會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理新規(guī)出爐：加強(qiáng)執(zhí)業(yè)管理 提高審計(jì)質(zhì)量

　　10月26日，財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理 切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。

　　三部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)突出行業(yè)監(jiān)管的系統(tǒng)性、協(xié)同性，運(yùn)用行政監(jiān)管、市場(chǎng)約束、行業(yè)自律、信用建設(shè)等多種方式手段，具體推出了10項(xiàng)政策措施。包括完善會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理政策，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)行備案管理，促進(jìn)形成科學(xué)有序的管理格局；逐步推動(dòng)開(kāi)展會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量評(píng)估，鮮明樹(shù)立質(zhì)量?jī)?yōu)先發(fā)展導(dǎo)向，推動(dòng)形成大中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)同發(fā)展的格局；深化會(huì)計(jì)師事務(wù)所符合執(zhí)業(yè)許可條件監(jiān)督，督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所不斷保持和提升執(zhí)業(yè)能力；加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)監(jiān)測(cè)和管理，及時(shí)共享有關(guān)信息等。

　　據(jù)介紹，注冊(cè)會(huì)計(jì)師有效履行職責(zé)，開(kāi)展對(duì)國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、上市公司等主體的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)，出具審計(jì)意見(jiàn)，提示企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)了投資者和社會(huì)公眾利益。但是，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展仍存在一些問(wèn)題，部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量不高、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足、內(nèi)部治理結(jié)果不完善，執(zhí)業(yè)環(huán)境不容樂(lè)觀，需要加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)業(yè)管理，進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量。

　　三部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次印發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持有序推動(dòng)、平穩(wěn)實(shí)施。在調(diào)整會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理政策的同時(shí)，加快形成接續(xù)性管理措施，引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所根據(jù)自身規(guī)模、能力和專長(zhǎng)承接業(yè)務(wù)，推動(dòng)改革平穩(wěn)有序?qū)嵤?/p>

　　實(shí)施意見(jiàn)將如何落地落實(shí)？三部門有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將明確工作任務(wù)分工，確定時(shí)間表、路線圖；細(xì)化實(shí)施意見(jiàn)中的每一項(xiàng)措施，形成具體的重點(diǎn)工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，加快形成配套措施的具體細(xì)則。

　　同時(shí)，還將加強(qiáng)部門協(xié)同配合。在進(jìn)一步理順財(cái)政部門作為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)主管部門同國(guó)資、銀保監(jiān)等部門的關(guān)系，形成協(xié)調(diào)協(xié)同工作格局的同時(shí)，財(cái)政部門將及時(shí)完善審計(jì)準(zhǔn)則等執(zhí)業(yè)規(guī)則，及時(shí)了解其他監(jiān)管部門對(duì)審計(jì)質(zhì)量的需求，指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)師事務(wù)所提高審計(jì)質(zhì)量，有效滿足相關(guān)需求。

　　此外，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。各地財(cái)政、國(guó)資等部門和銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提高對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)管理與提高審計(jì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí)，按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，抓好工作落實(shí)；密切關(guān)注實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，及時(shí)研究解決方案，積極穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)工作。（記者 曾金華）

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