國辦印發(fā)《關(guān)于防止耕地"非糧化"穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，要采取有力舉措防止耕地“非糧化”，切實(shí)穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，牢牢守住國家糧食安全的生命線。

　　《意見》提出，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決防止耕地“非糧化”傾向。明確耕地利用優(yōu)先序，永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于發(fā)展糧食生產(chǎn)。一般耕地應(yīng)主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管，把糧食生產(chǎn)功能區(qū)落實(shí)到地塊，引導(dǎo)種植目標(biāo)作物，保障糧食種植面積。穩(wěn)定非主產(chǎn)區(qū)糧食種植面積，產(chǎn)銷平衡區(qū)要著力保證糧食基本自給；主銷區(qū)要明確糧食種植面積底線，穩(wěn)定和提高糧食自給率。有序引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村從事良種繁育、糧食加工流通和糧食生產(chǎn)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)等。嚴(yán)格規(guī)范永久基本農(nóng)田上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，禁止占用永久基本農(nóng)田，禁止閑置、荒蕪永久基本農(nóng)田。

　　《意見》要求，要強(qiáng)化激勵(lì)約束，落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制，要將防止耕地“非糧化”作為糧食安全省長責(zé)任制考核重要內(nèi)容，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，穩(wěn)定糧食種植面積，將糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)分解到市縣。堅(jiān)決遏制住耕地“非糧化”增量，同時(shí)對(duì)存量問題摸清情況，分類穩(wěn)妥處置。完善糧食生產(chǎn)支持政策，落實(shí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，加大糧食生產(chǎn)功能區(qū)政策支持力度，加強(qiáng)對(duì)種糧主體的政策激勵(lì)。加強(qiáng)耕地種糧情況監(jiān)測(cè)，每半年開展一次全國耕地種糧情況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，建立耕地“非糧化”情況通報(bào)機(jī)制。

　　轉(zhuǎn)自：中國食品報(bào)

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