福州天然氣汽車(chē)推廣期待全面發(fā)力

　　據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前福州市區(qū)共有出租車(chē)5445部，其中雙燃料出租車(chē)不到2000部。按照去年9月發(fā)布的《福州市綜合運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出的目標(biāo)，到2015年，市區(qū)出租車(chē)將達(dá)7200部。此外，《規(guī)劃》要求加快更新老舊、高耗能車(chē)輛，促進(jìn)高效、節(jié)能運(yùn)輸車(chē)輛的發(fā)展。“5月2日新出臺(tái)的市區(qū)出租車(chē)更新標(biāo)準(zhǔn)，放寬了雙燃料車(chē)準(zhǔn)入門(mén)檻，將起到引導(dǎo)和鼓勵(lì)的作用?！备Ｖ菔薪煌ㄎ嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，更新的雙燃料出租車(chē)即使排量在1.6L以下，只要尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)Ⅳ及以上，擁有ABS、EBD和雙安全氣囊等行車(chē)安全保障，軸距在2600mm及以上，發(fā)動(dòng)機(jī)功率達(dá)到汽油85千瓦、天然氣70千瓦及以上，即予準(zhǔn)入。

　　福州市于2010年底啟動(dòng)修訂的《車(chē)用天然氣汽車(chē)加氣站布點(diǎn)（用地）規(guī)劃》，現(xiàn)已通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。“到2020年，中心城區(qū)周邊一共將建成37座天然氣加氣站，其中一半專(zhuān)門(mén)面向雙燃料出租車(chē)?！备Ｖ菔幸夯蜌夤芾硖幭嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“雖然大部分還在三環(huán)周邊，且集中在東南向，但北向的新店一帶、西向的洪山橋一帶，都將適當(dāng)有所兼顧?！?br>
　　油、氣合建，廈門(mén)經(jīng)驗(yàn)可鑒

　　規(guī)劃建設(shè)的加氣站數(shù)量有限，且遠(yuǎn)水解不了近渴。那么，眼前該怎么辦？出租車(chē)司機(jī)們期盼的“加氣像加油一樣方便”，又到底可不可行？

　　中石油福建公司、閩能燃?xì)夤镜认嚓P(guān)人士認(rèn)為，福州只要“學(xué)廈門(mén)，就不難”。而廈門(mén)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)，就是“油、氣合建”。

　　2012年前，廈門(mén)有約1000部雙燃料出租車(chē)，但加氣站卻僅3個(gè)，加氣難的矛盾十分突出。當(dāng)年11月和次年3月，市政府兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究推進(jìn)加氣站建設(shè)的有關(guān)工作。

　　會(huì)議決定，由廈門(mén)市政園林局對(duì)中石化廈門(mén)公司、中石油廈門(mén)公司開(kāi)放CNG加氣資質(zhì)，同時(shí)讓這兩家公司對(duì)現(xiàn)有加油站中具備增加改裝加氣站條件的進(jìn)行調(diào)查摸底，加快改造工作。而此后新建的加油站，則須兼顧加氣功能。

　　與此同時(shí)，對(duì)于擬建加氣站的上報(bào)審批手續(xù)，廈門(mén)市政府要求相關(guān)部門(mén)全力支持，對(duì)條件成熟、手續(xù)齊備的立即審、馬上批。

　　此外，廈門(mén)市政府還要求質(zhì)監(jiān)、交警、車(chē)管等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，盡快解決出租車(chē)改裝問(wèn)題，推進(jìn)“油改氣”。

　　“政府文件一下，問(wèn)題就解決了?！苯刂聊壳埃瑥B門(mén)市規(guī)劃的32個(gè)加氣站建成投用20個(gè)，其余12個(gè)均已在建。而全市5000多部出租車(chē)，目前全部燒上了清潔環(huán)保的天然氣。

　　“選擇合適的加油站增設(shè)加氣業(yè)務(wù)，設(shè)備加土建成本只需400多萬(wàn)元，相比建設(shè)新站可節(jié)省不少投資。”中石油福建公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“而且此舉既能解決新站的規(guī)劃難題，又可以節(jié)約土地資源，實(shí)現(xiàn)在較短時(shí)間內(nèi)突破加氣難的瓶頸?！?/p>

　　對(duì)此，福州市液化石油氣管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市里已經(jīng)初步議定，由規(guī)劃部門(mén)牽頭，統(tǒng)一整合修編加油站、加氣站的規(guī)劃，向“雙功能”發(fā)展。

　　省政府發(fā)展研究中心朱四海博士進(jìn)一步提出了發(fā)展“能源服務(wù)站”的建議，在油、氣合建之外，整合充電樁充電站建設(shè)，為今后電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展預(yù)留空間，避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”。

　　國(guó)、民放開(kāi)，政策激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)

　　“加氣站的建設(shè)和雙燃料出租車(chē)的消費(fèi)，都是奔著一個(gè)‘利’字去的。培育市場(chǎng)，就是要在鼓勵(lì)投資和消費(fèi)上下功夫，發(fā)揮政策和財(cái)政的引導(dǎo)作用，構(gòu)建合適的投資預(yù)期、發(fā)展預(yù)期和市場(chǎng)環(huán)境?！?朱四海說(shuō)。

　　朱四海認(rèn)為，投資方面，加氣站的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，一定要引入競(jìng)爭(zhēng)，向社會(huì)資本開(kāi)放。而且政策上要進(jìn)行有效的激勵(lì)設(shè)計(jì)，特別是在市場(chǎng)培育初期，加氣站或許難以實(shí)現(xiàn)自我循環(huán)，財(cái)政要給予支持。他特別指出，市場(chǎng)準(zhǔn)入一定要慎用特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，避免犧牲消費(fèi)者利益和市場(chǎng)效率，喪失市場(chǎng)活力。

　　各家建設(shè)單位也紛紛呼吁，汽車(chē)加氣站用地宜列為城市基礎(chǔ)設(shè)施用地，降低建設(shè)用地成本，確保汽車(chē)加氣站的快速發(fā)展。

　　消費(fèi)方面，如何推動(dòng)以氣代油？“出租車(chē)燒氣，固然比燒油便宜。但引導(dǎo)以氣代油，迅速壯大消費(fèi)群，僅根據(jù)能源比價(jià)或許還不夠。”朱四海認(rèn)為，要雙管齊下，建立存量用能設(shè)備退出機(jī)制和增量用能設(shè)備進(jìn)入通道，在進(jìn)行舊車(chē)改造的同時(shí)，吸引更多新車(chē)進(jìn)來(lái)。

　　朱四海提出，政府在提供有效的公共財(cái)政支持的同時(shí)，還應(yīng)承擔(dān)起市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，確保公平競(jìng)爭(zhēng)催生市場(chǎng)活力，最終讓普通消費(fèi)者受益。“反壟斷重在三方面，一要敦促天然氣供應(yīng)商提供無(wú)歧視普遍服務(wù)；二要進(jìn)行投資監(jiān)管，促進(jìn)天然氣市場(chǎng)開(kāi)發(fā)面向社會(huì)資本開(kāi)放；三要介入價(jià)格監(jiān)管，保障天然氣相比其他能源的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。”

來(lái)源：東南網(wǎng)

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