福建：奔跑在鄉(xiāng)村振興的春光里

　　強國必先強農，農強方能國強。

　　2021年，習近平總書記來閩考察時強調，要加快推進鄉(xiāng)村振興，立足農業(yè)資源多樣性和氣候適宜優(yōu)勢，培育特色優(yōu)勢產業(yè)。要以實施鄉(xiāng)村建設行動為抓手，改善農村人居環(huán)境，建設宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。今年3月，在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時，他強調，農業(yè)強國是社會主義現代化強國的根基，推進農業(yè)現代化是實現高質量發(fā)展的必然要求。

　　福建始終堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路，為建設農業(yè)強國貢獻福建力量。

　　“頭等大事”務必“頭等重視”

　　杏花微雨促春耕。3月31日，全省春季農業(yè)生產現場推進暨現代農機促春耕活動在福安市舉行，現場展出54家企業(yè)的120多臺（套）農機具。無人駕駛拖拉機、高速插秧機、水稻精量穴直播機……這個春天，這些“高科技”將在田間地頭大展拳腳，打好糧食豐收“第一仗”。

　　倉廩實，天下安。農業(yè)強，首先是糧食和重要農產品供給保障能力必須強。

　　去年，全國糧食生產頂住天氣不利和國際農資價格上漲等壓力，連續(xù)8年站穩(wěn)1.3萬億斤臺階。福建年產糧食508.7萬噸，比上年增產2.3萬噸，其中早稻畝產為全國之最。

　　但糧食安全這根弦，絕不能因為連年豐收而有所松懈。

　　看國際，政治形勢錯綜復雜，全球糧食安全狀況比以往更為嚴峻；看國內，糧食消費量剛性增長，耕地資源緊張，農資與勞動力成本高，農民種糧積極性有待提高。

　　在這樣的背景下，今年我國啟動實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。

　　“要把提升糧食產能作為首要任務?！痹谀瓿跽匍_的省委農村工作會議上，省委書記周祖翼強調。

　　第三次全國國土調查數據顯示：福建人均耕地面積0.33畝，不足全國平均水平的四分之一?；谶@樣的省情農情，福建該如何抓好保障糧食和重要農產品穩(wěn)定安全這一“頭等大事”，為糧食產能提升貢獻福建力量？

　　“頭等大事”在我省被“頭等重視”。去年，省委省政府成立省貫徹落實糧食安全責任制領導小組，省委書記、省長親自掛帥，同時建立健全職責分工、督促檢查、工作報告、考核獎懲等配套制度。

　　這意味著，糧食安全黨政同責真正落地，“米袋子”行政首長要負責，書記也要負責。政策指揮棒下，去年省級、九市一區(qū)和68個涉農縣（市、區(qū)）均配套出臺穩(wěn)糧惠糧疊加獎補政策，力度之大、范圍之廣、含金量之高，為多年少有。

　　重農抓糧，非一日之功。關鍵在于政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，有效托起種糧戶信心，激發(fā)地方抓糧種糧積極性。

　　新一年的政策“大禮包”，正在陸續(xù)發(fā)放。省級出臺2023版“糧九條”，重點支持規(guī)模種植雙季稻、設施蔬菜大棚輪作水稻、再生稻生產、山壟田復墾種糧等。各地也密集發(fā)布本級扶持政策，確保政策力度只增不減。福州市推出地方版“糧八條”，拿出真金白銀扶持糧油生產。

　　觀念上要重視，實踐上則要找到突破口。對于福建這樣一個人多地少的省份，提高糧食產量，傳統(tǒng)資源消耗型路子是走不通的，關鍵在于挖潛增效。

　　種子和耕地，是兩個關鍵因素。

　　近年來，福建大力推進種業(yè)振興行動，9個雜交稻品種被農業(yè)農村部確認為超級稻品種。種業(yè)“芯片”持續(xù)引領全省糧食高產優(yōu)產，全省農作物和畜禽良種覆蓋率超過98%。目前，福建正大力推廣部頒二等以上優(yōu)質稻和優(yōu)質鮮食玉米、甘薯、雙低油菜，力爭今年水稻優(yōu)質率超過45%。

　　“農田就是農田，而且必須是良田。”面對人多地少現狀，福建一方面培育“高產田”，另一方面挖掘“潛力田”。

　　建設高標準農田，是“藏糧于地”的關鍵。過去十年間，福建累計建成800多萬畝“旱能灌、澇能排、渠相連、路相通”的高標準農田。如今，高標準農田建設走向擴面提質。今年，全省計劃新建高標準農田90萬畝以上，逐步覆蓋所有永久基本農田，其中省級以上高標準農田畝均財政投資由1600元提高至2400元。

　　挖掘種糧面積潛力，則要向時間和空間要增量。

　　在時間維度上，福建充分利用光溫條件，大力發(fā)展再生稻，利用冬閑田種馬鈴薯，蔬菜大棚輪作一季水稻；在空間維度上，持續(xù)推動拋荒山壟田復耕，鼓勵利用邊坡荒地等擴種、間作套種旱糧，引導低效茶果園退果退茶還糧。

　　強農必穩(wěn)糧，糧穩(wěn)天下安。福建正千方百計抓好“頭等大事”，牢牢端穩(wěn)福建人的“飯碗”。

　　做好“土特產”的“大文章”

　　近日，農業(yè)農村部公布第十二批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單，福建共12個村鎮(zhèn)入選。

　　連江縣筱埕鎮(zhèn)的海帶、永春縣達埔鎮(zhèn)漢口村的篾香、漳浦縣佛曇鎮(zhèn)東坂村的河豚……這些充滿風土人情的“土特產”，已成為帶動一方經濟的優(yōu)勢產業(yè)。

　　產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是實際工作的切入點。習近平總書記指出，“各地推動產業(yè)振興，要把‘土特產’這3個字琢磨透”。

　　短短3個字，解析了鄉(xiāng)村特色產業(yè)的發(fā)展密碼：“土”，基于一方水土，開發(fā)鄉(xiāng)土資源；“特”，突出地域特色，體現當地風情；“產”，真正建成產業(yè)，形成集群。

　　福建背山面海，耕地資源稀缺，但同時生態(tài)稟賦獨特，農業(yè)多樣性資源豐富?；谶@樣的農情基本面，福建始終堅持走特色路、打特色牌，做足做大“土特產”文章。

　　近年來，福建先后出臺10多份省級規(guī)劃，配套系列措施，因地制宜發(fā)展茶葉、蔬菜、水果、畜禽、水產、林竹、花卉苗木、食用菌、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流等十大鄉(xiāng)村特色產業(yè)。

　　經過多年精心培育，農村資源優(yōu)勢逐漸轉化為產品優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢。去年，全省十大產業(yè)全產業(yè)鏈產值達2.3萬億元。如何持續(xù)提升產業(yè)優(yōu)勢，把“土特產”文章做深做透？省長趙龍在今年政府工作報告中提出，完善現代農業(yè)產業(yè)體系。

　　集聚發(fā)展，點線面推進特色現代農業(yè)發(fā)展格局——

　　福建正加快實施特色現代農業(yè)高質量發(fā)展“3212”工程。這項工程的核心動作，便是推動鄉(xiāng)村特色產業(yè)，向適宜區(qū)集中、向產業(yè)園區(qū)集中，形成“大圈包小圈”的發(fā)展格局——“一村一品”微型經濟圈、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)小型經濟圈、現代農業(yè)產業(yè)園中型經濟圈、優(yōu)勢特色產業(yè)集群大型經濟圈。

　　全省已創(chuàng)建3個國家優(yōu)勢特色產業(yè)集群、7個國家現代農業(yè)產業(yè)園、44個全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)，培育了9個特色產業(yè)百億強縣和一批十億強鎮(zhèn)、億元村。

　　鏈式發(fā)展，全產業(yè)鏈賦能鄉(xiāng)村產業(yè)提質增效——

　　在寧德，一尾大黃魚“游”出百億產業(yè)，育苗、養(yǎng)殖、加工、銷售全產業(yè)鏈協同發(fā)展；在永安，一根竹子被“吃干榨盡”，形成了以竹工程板材、普竹板為主，竹香芯和竹機制炭占優(yōu)勢的產業(yè)集群；在安溪，鐵觀音實現了全茶利用，鐵觀音牙膏、鐵觀音含片等深加工產品，讓老茶鄉(xiāng)飄出了新茶香……全產業(yè)鏈開發(fā)，引領福建鄉(xiāng)村特色產業(yè)向全產業(yè)鏈拓展、全價值鏈提升。

　　福建正加快發(fā)展農產品產地初加工和精深加工，開發(fā)預制菜加工新工藝新產品，推廣中央廚房等生產方式，深入實施“數商興農”和“互聯網+”農產品出村進城工程，把產業(yè)增值收益更多留在農村、留給農民。

　　融合發(fā)展，不斷拓展農業(yè)多種功能，發(fā)掘鄉(xiāng)村多元價值——

　　一畝方田有多少種玩法？在屏南縣，熙嶺鄉(xiāng)四坪村推出了稻田研學體驗，壽山鄉(xiāng)白凌村開發(fā)稻田農旅觀光，屏城鄉(xiāng)南灣村主打稻田攝影……

　　一朵花可以變幻出多少種花樣？今年春節(jié)以來，全省各地花田喜事不斷，以櫻花、梅花、油菜花等為主題的休閑游漸成潮流。僅漳平永福一個山區(qū)小鎮(zhèn)，依托櫻花與茶園資源，就實現年接待游客50多萬人次、旅游收入超1億元。

　　融合發(fā)展，為福建特色農業(yè)帶來了更多可能性。福建正積極發(fā)展直播帶貨、社區(qū)團購等新業(yè)態(tài)，實施文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃，推進鄉(xiāng)村休閑旅游精品工程，在多業(yè)態(tài)融合中匯聚發(fā)展動能。

　　打造現代版“富春山居圖”

　　習近平總書記強調，農村現代化是建設農業(yè)強國的內在要求和必要條件，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農業(yè)強國的應有之義。

　　建什么？“軟硬兼施”補短板。

　　鄉(xiāng)村建設既是鄉(xiāng)村振興的重要內容，也是現代化建設的重要方面。供水、出行、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老……樁樁件件關系廣大農民的切身利益。

　　2020年，為期三年的農村人居環(huán)境整治行動圓滿收官，福建交出了一份“美麗答卷”。但放眼廣大鄉(xiāng)村，公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸還存在薄弱環(huán)節(jié)，公共服務質量還有待提高。

　　鄉(xiāng)村建設，關鍵在補短板、強弱項。

　　2021年以來，福建每年出臺一個鄉(xiāng)村建設品質提升實施方案、形成一份鄉(xiāng)村建設重點任務清單、明確一批農村人居環(huán)境整治提升工作要點，推動人居環(huán)境整治持續(xù)落深落細。僅2022年，全省就完成五類工程20項重點任務，投資355.6億元。新的一年，福建將重點推進農村風貌管控提升、農村基礎設施提升、農村人居環(huán)境整治提升、農村綜合服務設施提升、農村建設樣板示范提升等五類工程。

　　建成什么樣？要看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁。

　　鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關鍵。作為全國首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)，福建的鄉(xiāng)村自然應以綠色為最鮮活的底色。

　　不久前，福建省第三批高級版“綠盈鄉(xiāng)村”（綠盈鄉(xiāng)鎮(zhèn)）名單出爐，369個鄉(xiāng)村、23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上榜。至此，全省80%以上建制村為“綠盈鄉(xiāng)村”，實現生態(tài)美起來、鄉(xiāng)韻濃起來、生產綠起來。

　　鄉(xiāng)村建設，既要“塑形”，更要“鑄魂”。

　　依山傍海的福建，從平原到高山，從山村到漁家，從畬鄉(xiāng)到客邑……福建鄉(xiāng)村類型多樣、各具特色。如何挖掘獨特的資源稟賦，讓鄉(xiāng)村展現出別樣風情與個性？

　　福建堅持把加強鄉(xiāng)村規(guī)劃建設作為實施鄉(xiāng)村建設的先手棋，充分發(fā)揮各地資源稟賦，將獨特的紅色文化、閩南文化、客家文化、海絲文化、農耕文化等“?！蔽幕厝谌肫渲?，打造具有地域特色和個性之美的鄉(xiāng)村。目前，全省5000多個村已完成村莊規(guī)劃編制，今年可實現村莊規(guī)劃應編盡編。

　　怎么建？讓農民來當家唱主角。

　　不久前，省鄉(xiāng)村振興局發(fā)布了鄉(xiāng)村“五個美麗”建設優(yōu)秀典型案例?！拔鍌€美麗”，涵蓋美麗庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園（小廣場）、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點。

　　“五個美麗”建設，從農民群眾最容易看得到、最容易見成效的地方入手，不搞大包大攬、大拆大建，引導農民和社會各界參與，攜手共建小而精、小而優(yōu)的美麗家園。

　　如今，“美麗建設”正向“美麗經濟”拓展。

　　建寧縣溪源鄉(xiāng)的古村上坪，基礎設施完善后，立足本地特點開發(fā)出綠色康養(yǎng)、紅色研學、古色建筑和廉色家風的“四色”精品研學路線，千年古村與時代基因碰撞出勃勃生機；屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞?，環(huán)境整治提升完成后，文化服務中心、美術館等文化設施接連落地，引來全國文創(chuàng)人才咸聚于此，古村再現芳華……越來越多的農民正共享美麗經濟帶來的發(fā)展機遇。

　　陽春布德澤，萬物生光輝。廣袤田疇間，一幅生態(tài)宜居、村美人和的鄉(xiāng)村新圖景正在八閩大地徐徐展開。（福建日報記者 方金春 張輝 陳旻）

　　轉自：東南網

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