廈門出臺(tái)相關(guān)試行規(guī)范

廈門機(jī)關(guān)事業(yè)單位中，經(jīng)批準(zhǔn)的公務(wù)活動(dòng)中的交通、住宿、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)，可以委托旅行社辦理，但不得借機(jī)安排公費(fèi)旅游活動(dòng)。昨日，導(dǎo)報(bào)記者獲悉，廈門五個(gè)部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位試行委托旅行社辦理公務(wù)活動(dòng)的通知》。該《通知》對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位委托旅行社辦理的公務(wù)活動(dòng)等進(jìn)行了一系列規(guī)范。

　　這一試行規(guī)范將從4月1日起施行。有關(guān)業(yè)者表示，這不僅將給旅游業(yè)者注入新的商機(jī)，也將為進(jìn)一步推進(jìn)政府后勤服務(wù)社會(huì)化和降低行政成本“探路”。

　　新規(guī)范

借公務(wù)“公費(fèi)旅游”，沒(méi)門

　　半天考察五天旅游，上月，深圳某局借考察之名，率團(tuán)到上海、蘇杭豪華“公務(wù)游”，被披露后引起全國(guó)關(guān)注。

　　現(xiàn)實(shí)中，如何避免借“公務(wù)活動(dòng)”外包搞“公費(fèi)旅游”，諸多城市仍在探尋進(jìn)一步規(guī)范。未雨綢繆，導(dǎo)報(bào)記者獲悉，廈門在這份《通知》中對(duì)此設(shè)置了“防火墻”。

　　《通知》面向廈門的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)事業(yè)單位）發(fā)出?！锻ㄖ返陌l(fā)出者，則為市旅游局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市地稅局等五部門。據(jù)悉，該《通知》在進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的背景下出臺(tái)，為此《通知》明確，機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)的公務(wù)活動(dòng)，可以委托旅行社辦理包括交通、住宿、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)。

　　但為了避免被“公務(wù)旅游”借此打擦邊球，《通知》明確強(qiáng)調(diào)，公務(wù)活動(dòng)委托單位向受委托旅行社提出的服務(wù)范圍和要求，應(yīng)與公務(wù)活動(dòng)緊密相關(guān)，不得提出與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的要求。受委托旅行社不得提供與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的服務(wù)，不得安排公費(fèi)旅游活動(dòng)。

　　設(shè)置“防火墻”的同時(shí)，誰(shuí)來(lái)看守“防火墻”同樣重要?！锻ㄖ愤€明確，旅行社的相關(guān)資料保存期限不低于兩年，市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、地稅等部門，將根據(jù)各自職能加強(qiáng)對(duì)公務(wù)活動(dòng)委托情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

　　據(jù)悉，這一試行規(guī)范，將從今年4月1日起施行，有效期兩年。

　　新商機(jī)

委托旅行社要“貨比三家”

　　導(dǎo)報(bào)記者注意到，《通知》中明確，可受委托的旅行社應(yīng)是依法在廈門市注冊(cè)并獲得福建省旅行社質(zhì)量信用等級(jí)3A（含3A）以上的旅行社；其中為出境公務(wù)活動(dòng)提供服務(wù)的，必須具有出境旅游組團(tuán)資質(zhì)；為赴臺(tái)公務(wù)活動(dòng)提供服務(wù)的，必須具有赴臺(tái)旅游組團(tuán)資質(zhì)。

　　更為重要的是，公務(wù)活動(dòng)委托單位，應(yīng)在符合上述條件的旅行社中，按相關(guān)規(guī)定程序選擇三家進(jìn)行報(bào)價(jià)比對(duì)，然后“擇優(yōu)確定受委托旅行社”。

　　“專業(yè)的事情交給專業(yè)的人去辦?！睆B門一位不愿具名的旅行社老總向?qū)?bào)記者表示，旅行社承接了上述單位的交通、住宿、會(huì)務(wù)等事項(xiàng)，是一塊不小的新商機(jī)；若進(jìn)一步規(guī)范推廣后，將給旅游業(yè)者注入新的商機(jī)，利于推動(dòng)旅游支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，“同時(shí)，也將為有效推進(jìn)政府后勤服務(wù)社會(huì)化和降低行政成本‘探路’，畢竟政府更多服務(wù)外包也是大勢(shì)所趨”。

來(lái)源：廈門網(wǎng)

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