福建泉州：多渠道延伸工程建設(shè)項目審批服務(wù)，讓惠企政策更加可知可見可感

　　工程建設(shè)項目審批制度改革是優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，為企業(yè)做好審批服務(wù)保障是政務(wù)工作的重中之重。今年來，為提升項目企業(yè)建設(shè)信心，強(qiáng)化項目建設(shè)服務(wù)保障力度，泉州市行政服務(wù)中心管委會多位一體優(yōu)化服務(wù)，在已持續(xù)推行“幫辦代辦”“模擬審批”等政策福利的基礎(chǔ)上，采取多方位工作舉措。通過成立市屬五大集團(tuán)前期報批工作專班、開通招商項目“綠色通道”、推行施工許可分段辦分期辦，將政策落到實處、將行動做出實效、讓出臺的政策更加可知可見可感，讓項目企業(yè)實實在在獲益。

　　聚焦企業(yè)實際需求，成立前期報批工作專班培訓(xùn)

　　泉州市行政服務(wù)中心管委會成立市屬五大國企集團(tuán)前期報批工作專班，提升報批人員業(yè)務(wù)水平，指導(dǎo)五大集團(tuán)專班人員熟悉申報流程，高效準(zhǔn)備申報材料，快速了解并聯(lián)審批、區(qū)域評估及“模擬審批”“幫辦代辦”等業(yè)務(wù)，知曉可折疊審批事項和可精簡申報材料，實現(xiàn)多個事項同步報批，減少前期耗時，提高“抓城建提品質(zhì)”中心市區(qū)62個工程建設(shè)項目報批效率，推動項目快速落地建設(shè)。此外，中心管委會發(fā)揮橋梁紐帶作用，搭建平臺，幫助項目企業(yè)與審批部門、窗口建立起高效溝通機(jī)制，并持續(xù)開展階段性總結(jié)座談會，充分聽取專班參訓(xùn)人員對培訓(xùn)效果的反饋及需求建議，優(yōu)化“前期報批工作專班”業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式，使培訓(xùn)效益最大化。

　　開通招商項目“綠色通道”，服務(wù)企業(yè)項目發(fā)展

　　中心管委會多措并舉推進(jìn)招商項目在泉州市“落地生根”。一是開通招商項目“綠色通道”。中心管委會和市招商辦聯(lián)合在市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立招商項目“綠色通道”，提前對接招商引資項目，及時了解企業(yè)需求，為企業(yè)提供全流程指導(dǎo)，結(jié)合市政務(wù)服務(wù)中心“掌上辦”“幫代辦”“容缺辦”等特色服務(wù)，助推招商項目早開工、早建設(shè)、早見效。二是健全完善“模擬審批”“幫代辦”服務(wù)機(jī)制。泉州市政務(wù)服務(wù)中心建立“集成化協(xié)同，一體化辦理”工作機(jī)制，幫代辦服務(wù)中心提供代辦業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，負(fù)責(zé)收件受理、審核委托代辦申請。2022年以來，泉州市共有1606個項目完成“幫代辦”服務(wù)，605個項目完成“模擬審批”。三是設(shè)置企業(yè)訴求專窗。在全省率先設(shè)立企業(yè)訴求接待處，建立領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，專窗受理企業(yè)投訴，第一時間回應(yīng)企業(yè)訴求，第一責(zé)任解決企業(yè)審批難題。

　　施工許可分段辦分期辦，助力企業(yè)開工建設(shè)

　　泉州市政務(wù)服務(wù)中心住建窗口全面推行樁基先行，將房建工程分為基礎(chǔ)和主體兩部分，分別辦理施工許可，大幅縮短開工時間，有效促進(jìn)項目及時開工納統(tǒng)。一是推行分段辦。房屋建筑工程建設(shè)單位確定勘察設(shè)計、施工等單位后，可按照實際施工時序，分階段辦理樁基工程和主體結(jié)構(gòu)工程的施工許可證，即允許企業(yè)根據(jù)自愿原則，在已完成基礎(chǔ)部分施工圖審批的情況下，申請先行辦理樁基工程施工許可證，促進(jìn)項目早日開工。二是推行分期辦。允許市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目通過分期辦理建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)方式，分期辦理施工許可。如通港東街（東海立交至后渚大橋）快捷化改造工程因項目部分建設(shè)用地涉及林用地和農(nóng)用地，業(yè)主辦理農(nóng)林轉(zhuǎn)用手續(xù)需較長時間，短期內(nèi)不具備辦理施工許可證條件。經(jīng)充分了解協(xié)調(diào)，泉州市住建局依據(jù)改革文件精神，支持該重點項目分期辦理施工許可證，先行給予辦理項目不涉及農(nóng)林用地部分的施工許可證，助力項目快速開工建設(shè)。

　　今年以來，泉州市實施分段分期辦理施工許可的工程建設(shè)項目共60個，有效壓減項目立項開工總歷時，保障省、市、縣級重大重點項目和“抓城建提品質(zhì)”項目開工落地和及時納統(tǒng)。目前，第一期五大集團(tuán)“前期報批工作專班培訓(xùn)”也已圓滿完成，并收到積極反饋，近期已安排第二期專班工作人員跟班學(xué)習(xí)，更好服務(wù)項目業(yè)主。

　　轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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