2020年6月，福建省閩侯縣“甘荊一體化”舊城改造項目實施中拆毀部分古厝，曾引發(fā)輿論關(guān)注。記者近日在閩侯采訪發(fā)現(xiàn)，三年多來，當(dāng)?shù)負(fù)尵刃员Ｗo受損古厝，摸清歷史文化遺產(chǎn)底數(shù)，強化前置審批、日常管護，古厝保護機制不斷健全。與此同時，閩侯縣堅持“以保促用、保用結(jié)合”，建成歷史文化街區(qū)，對古厝資源進行保護性開發(fā)，活化利用初見成效。
受損古厝原貌復(fù)建 古厝資源底數(shù)進一步摸清
記者在荊溪鎮(zhèn)荊溪社區(qū)徐家村實地走訪看到，經(jīng)過整改，徐家村一些受損古厝采取原址復(fù)建、擇址遷建或構(gòu)件保護。同時，在立整立改基礎(chǔ)上，閩侯縣對全縣歷史文化資源進行核查登記，落實分類保護。
——被損毀的古厝得到搶救性保護。位于徐家村甘洪路以北地塊的278號、279號建筑，曾在拆遷過程中被毀2/3。記者現(xiàn)場看到，這兩棟古厝已經(jīng)重建，門前還加掛了“傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑”保護公示牌。閩侯縣住建局副局長吳達星說：“大批構(gòu)件從外省追回，邀請古建專家和產(chǎn)權(quán)人協(xié)助，利用三維建模技術(shù)對兩棟古厝原貌修繕，共投入400余萬元。”
吳達星介紹，徐家村261號、271號、299號3處古厝擇址遷建，另外3處古厝對部分有價值的構(gòu)件收貯保管，并編號標(biāo)記、登記造冊，采取防潮、防蛀、防火、防盜等管護措施，未來將用于修繕工程施工和活化再利用。
——摸清歷史文化遺產(chǎn)底數(shù)，落實古厝分類保護。2020年8月起，閩侯在全縣范圍啟動古厝普查核查登記行動，對50年以上或雖不足50年但有特定價值意義的建筑進行核查，形成共計1425處古厝保護名錄，按照原址保護、遷建保護、構(gòu)件保護等方式進行分類保護。
記者了解到，2020年以來閩侯已有11處古厝被認(rèn)定為文物點，已向社會公布189處歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。閩侯縣住建局局長林忠奇說：“目前已完成152處歷史建筑的測繪建檔，下一步將逐步推進名錄內(nèi)古厝測繪建檔，建立‘電子身份證’，一旦滅失，可以按照電子圖紙原貌復(fù)建。”
前置審批形成機制 保護合力不斷加強
記者調(diào)研了解到，吸取“甘荊一體化”項目經(jīng)驗教訓(xùn)，閩侯縣全面完成自查整改，堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”，古厝保護工作機制不斷健全。
——推行7部門聯(lián)審聯(lián)批機制，將歷史文化資源審查作為項目規(guī)劃、工程建設(shè)的前置條件。閩侯縣副縣長劉鐘表示，由住建、自然資源、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、環(huán)保、林業(yè)7部門聯(lián)審，做好項目地塊內(nèi)古厝等歷史文化資源的調(diào)查評估、先期保護，確保不涉及文物、歷史建筑保護紅線。
2021年底，青口投資區(qū)林森大道（二期）道路工程項目審批過程中，青口鎮(zhèn)政府委托第三方機構(gòu)編制了地塊歷史文化資源評估報告，根據(jù)7部門聯(lián)審意見，對該地塊涉及的一處傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑進行遷建保護，一處50年以上的一般建筑進行構(gòu)件保護，該項目才批復(fù)實施。
閩侯縣自然資源與規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人程斌說，將文物和歷史建筑保護圖則、歷史文化資源評估成果及名鎮(zhèn)名村等保護規(guī)劃全面納入“多規(guī)合一”平臺管控，僅2022年就在平臺審查報批項目149件，因涉及保護紅線等原因駁回、重審近40件。
——做實日常管理，古厝保護合力不斷加強。記者在白沙鎮(zhèn)新坡村走訪時看到，一處歷史建筑掛著“保護責(zé)任人公示牌”，標(biāo)注了產(chǎn)權(quán)管理人代表、村級巡查保護專員、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道包村領(lǐng)導(dǎo)4級責(zé)任人的姓名、手機號碼，還明確了保護范圍、建控地帶。林忠奇說，1425處保護建筑100%上墻張掛公示牌，相關(guān)人員需定期巡查，并在信息化系統(tǒng)實時上傳現(xiàn)場照片，及時發(fā)現(xiàn)并處置隱患。
“人財物保障投入‘真金白銀’，向古厝保護傾斜?！眲㈢娊榻B，閩侯縣近三年財政投入的文物保護、古村落風(fēng)貌區(qū)建設(shè)、古厝修繕等各項經(jīng)費投入約1.3億元，新成立歷史文化名街名村保護中心、福州首邑文化旅游投資有限公司、縣住建局歷史文化名城管理科等機構(gòu)，配強監(jiān)管力量。
打造歷史文化街區(qū) 活化利用有序推進
走進占地面積近70畝的徐家村古村落風(fēng)貌區(qū)，連排古厝蔚為壯觀，馬鞍墻勾勒出一道道蜿蜒的天際線，白磚青瓦的古建筑與精心布置的綠樹黃花、石板小路、潺潺溪流相映成趣。
荊溪社區(qū)黨支部副書記徐恒康說，風(fēng)貌區(qū)所在地曾是舊城舊村改造項目老建筑較集中區(qū)域，這里現(xiàn)在坐落著原址保護及異地遷建的古厝16處，建筑年代橫跨明清至民國時期，其中文物點2處、歷史建筑5處、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑4處，不少古厝被修繕一新，修繕總面積約1.4萬平方米。
沿風(fēng)貌區(qū)后街行走，兩側(cè)的多處古厝被改造成直播電商孵化基地、閩侯好物館、閩菜文化館等店鋪，還引入了工藝品展、攝影展、漆藝展等文化業(yè)態(tài)。負(fù)責(zé)風(fēng)貌區(qū)運營的福州首邑文投公司副總經(jīng)理董炳強說：“對進入風(fēng)貌區(qū)的業(yè)態(tài)嚴(yán)格把控，制定業(yè)態(tài)引入的負(fù)面清單，風(fēng)貌區(qū)全年租金收入預(yù)計約150萬元。”
閩侯縣還建設(shè)了曇石山特色歷史文化街區(qū)，就地保護文物點1處，對原有保留老建筑進行改造提升，并異地遷入8座特色古民居，打造成福州特色“喜街”。閩侯縣甘蔗街道黨工委書記陳斌說：“街區(qū)內(nèi)已完成招商90%，業(yè)態(tài)上既有文化展陳、村史館等文化業(yè)態(tài)，也有大眾茶館、休閑娛樂等商業(yè)業(yè)態(tài)，租金年收入近200萬元?！?記者 王成)
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報
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