福建下好金融“五篇大文章”先手棋 跑出金融強(qiáng)省建設(shè)加速度

　　福建既是改革開放重要省份，也是經(jīng)濟(jì)金融活躍之地。福建始終牢記囑托、砥礪前行，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議和全國地方黨委金融辦主任會(huì)議精神，統(tǒng)籌做好金融“五篇大文章”，加快推動(dòng)金融強(qiáng)省建設(shè)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出福建貢獻(xiàn)。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成，創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動(dòng)更強(qiáng)

　　近年來，福建聚焦建設(shè)高水平創(chuàng)新型省份，大力推動(dòng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，激發(fā)科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新潛能，加快新質(zhì)生產(chǎn)力形成。

　　創(chuàng)新服務(wù)，增添活力。全國首創(chuàng)“科技特派員服務(wù)規(guī)范”，并上升為國家標(biāo)準(zhǔn)。總結(jié)推廣“科特派”服務(wù)模式，構(gòu)建“融智+融資+融技”科技金融服務(wù)體系。創(chuàng)新推出“科票通”“綠票通”，推廣投貸聯(lián)動(dòng)新模式，加強(qiáng)科技創(chuàng)新全鏈條、科創(chuàng)企業(yè)全周期資金支持。截至2024年4月末，全省高新技術(shù)企業(yè)貸款余額4026.24億元（占同期制造業(yè)貸款比重40.7%），同比增長9.8%，高于各項(xiàng)貸款增速3個(gè)百分點(diǎn)。

　　拓寬渠道，增強(qiáng)動(dòng)力。在全國率先建立“企業(yè)上市輔導(dǎo)員”工作機(jī)制，提升企業(yè)上市專業(yè)化服務(wù)能力。在全國率先打造具有臺(tái)資特色的區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)，加大對(duì)專精特新、科技型中小企業(yè)金融支持。全國首家閩臺(tái)合資券商“金圓統(tǒng)一證券”落地福建。開展企業(yè)上市行動(dòng)，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新企業(yè)通過首發(fā)上市融資加快發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制、新三板精選層三個(gè)全國首批上市。三年來新增境內(nèi)外上市公司43家，合計(jì)首發(fā)融資超三百億元，現(xiàn)申報(bào)在審企業(yè)10家、備案輔導(dǎo)25家。引導(dǎo)相關(guān)行業(yè)企業(yè)加大雙創(chuàng)債、綠色債等創(chuàng)新類債券的發(fā)行力度。去年發(fā)行科創(chuàng)債融資79億元，今年一季度發(fā)行19億元。

　　提升質(zhì)效，增進(jìn)內(nèi)力。創(chuàng)設(shè)科技貸、技改貸、專精特新貸等科技創(chuàng)新領(lǐng)域福建特色優(yōu)惠利率信貸產(chǎn)品，支持科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。匯編“專精特新”企業(yè)專屬金融產(chǎn)品，引導(dǎo)金融資源向“專精特新”中小企業(yè)傾斜。至2024年4月末，全省高新技術(shù)企業(yè)貸款和科技型中小企業(yè)貸款平均利率分別為3.28%和3.94%，同比分別下降35個(gè)、39個(gè)BP。

　　生態(tài)畫卷加速繪就，“雙碳”目標(biāo)特色更顯

　　福建充分發(fā)揮“綠水青山”生態(tài)優(yōu)勢(shì)，健全與綠色發(fā)展、“雙碳”目標(biāo)相適應(yīng)的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)綠色信貸規(guī)模持續(xù)增長。2024年一季度，全省綠色信貸余額同比增長35.72%，高于各項(xiàng)貸款增速29.65個(gè)百分點(diǎn)，呈持續(xù)高增長態(tài)勢(shì)。

　　豐富產(chǎn)品，厚植底色?？偨Y(jié)推廣集體林權(quán)制度改革經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)創(chuàng)新“金融+”產(chǎn)品，落地全國首單“林業(yè)生物資產(chǎn)票據(jù)”，“福林貸”“‘全竹利用’產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)”獲國家林草局推廣，“林業(yè)地票”“林業(yè)碳票”等綠色創(chuàng)新被評(píng)為中國改革2023年地方全面深化改革典型案例，累計(jì)推廣31項(xiàng)綠色金融可復(fù)制創(chuàng)新成果，掛牌設(shè)立185家綠色專營機(jī)構(gòu)，綠色金融體系逐步完善。新能源上市公司寧德時(shí)代市值居創(chuàng)業(yè)板首位，連續(xù)六年蟬聯(lián)全球動(dòng)力電池使用量第一，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

　　強(qiáng)化保障，提升成色。在全國率先探索實(shí)踐，簡(jiǎn)化綠色建筑貸款認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。落地海上風(fēng)電藍(lán)色債、碳中和債等多個(gè)全國首單創(chuàng)新型債券。舉辦綠色經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目融資對(duì)接會(huì)等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)融項(xiàng)目簽約總金額逾2800億元。福建省“金服云”平臺(tái)創(chuàng)新搭建綠色金融、林業(yè)金融等服務(wù)專區(qū)，有效提升綠色金融綜合服務(wù)能力。

　　創(chuàng)新碳匯，增添亮色。國家碳計(jì)量中心落地福建，填補(bǔ)碳計(jì)量產(chǎn)業(yè)空白，破解我國自主標(biāo)準(zhǔn)難題。探索開展海洋碳匯開發(fā)和交易，深化福建碳市場(chǎng)建設(shè)。截至2024年5月末，累計(jì)成交碳排放權(quán)7052.16萬噸，成交額17.66億元，成交量和成交額均居全國前列。創(chuàng)新全國首單林業(yè)碳匯指數(shù)保險(xiǎn)和全國首單水土流失區(qū)林業(yè)治理碳匯保險(xiǎn)，填補(bǔ)了國內(nèi)碳匯保險(xiǎn)領(lǐng)域的空白。

　　普惠金融加速覆蓋，共同富裕底氣更足

　　作為民營經(jīng)濟(jì)大省，福建實(shí)施新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，傳承弘揚(yáng)“晉江經(jīng)驗(yàn)”，大力發(fā)展普惠金融。截至2024年5月末，全省普惠小微貸款余額15121.83億元，同比增長16.6%。

　　改革創(chuàng)新，成果更實(shí)。成立省級(jí)普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)工作推進(jìn)小組，牽頭推進(jìn)寧德、龍巖普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作，形成四批次33項(xiàng)普惠金融改革創(chuàng)新案例向全省推廣。“普惠金融·惠林卡”等9項(xiàng)改革創(chuàng)新成果在全國推廣，寧德、龍巖還入選2022年中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)。寧德市創(chuàng)新搭建農(nóng)村生產(chǎn)要素流轉(zhuǎn)融資服務(wù)平臺(tái)，龍巖市搭建數(shù)字普惠金融服務(wù)平臺(tái)。

　　服務(wù)全面，覆蓋更廣。實(shí)現(xiàn)全省縣域主城區(qū)及32個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)移動(dòng)支付商戶覆蓋率超80%。建立健全政府性融資擔(dān)保體系，基本實(shí)現(xiàn)政府性融資擔(dān)保公司市縣全覆蓋，設(shè)立政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，創(chuàng)新開發(fā)符合“三農(nóng)”特點(diǎn)的擔(dān)保產(chǎn)品，推出“整村推進(jìn)集體授信”新模式。創(chuàng)新建設(shè)“擔(dān)保云”線上擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息共享。構(gòu)建三位一體“大消?！甭?lián)動(dòng)機(jī)制，首創(chuàng)臺(tái)胞臺(tái)企金融消費(fèi)糾紛調(diào)解中心，全力打通糾紛調(diào)解“最后一公里”。

　　鄉(xiāng)村振興，力度更大。全國首創(chuàng)以海上養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的“海上信用漁區(qū)”。創(chuàng)新推出“鄉(xiāng)村振興貸”產(chǎn)品，最低利率僅為2%，大幅降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資成本。持續(xù)開展政策、資金、服務(wù)、科技、知識(shí)、人才等金融要素“六下鄉(xiāng)”行動(dòng)，擴(kuò)大縣域信貸投放。截至2024年5月末，全省涉農(nóng)貸款余額20853.18億元，比年初增加514.08億元。

　　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)加速布局，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)品質(zhì)更優(yōu)

　　近年來，福建省持續(xù)加大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)信貸支持力度，積極創(chuàng)新養(yǎng)老金融產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步健全我省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)第三支柱體系，滿足公眾差異化養(yǎng)老保障需求。

　　健全體系，保障品質(zhì)。推動(dòng)省內(nèi)35家人身險(xiǎn)公司廣泛參與第三支柱建設(shè)，為519.3萬人次提供商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)保障合計(jì)約1.34萬億。積極開展個(gè)人養(yǎng)老金、商業(yè)養(yǎng)老金、專屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。興業(yè)銀行推出國內(nèi)首個(gè)養(yǎng)老金融服務(wù)方案“安愉人生”，建設(shè)個(gè)人養(yǎng)老金信息管理服務(wù)平臺(tái)，2023年個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品數(shù)量居全國第一，對(duì)接基金銷售機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司數(shù)量全國首位。

　　創(chuàng)新產(chǎn)品，服務(wù)提質(zhì)。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，現(xiàn)有年金險(xiǎn)、增額終身壽險(xiǎn)等多種適老保險(xiǎn)產(chǎn)品。堅(jiān)持先行先試、穩(wěn)步推進(jìn)的思路，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)良性發(fā)展。中國人壽福建分公司打造以“城心”機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主的“保險(xiǎn)+養(yǎng)老服務(wù)”發(fā)展之路。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大康養(yǎng)基地建設(shè)，目前福州、廈門共有4個(gè)康養(yǎng)基地，投資額60億元。

　　金融賦能，發(fā)展增質(zhì)。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步建立和完善組織體系，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供投融資支持。建行福建省分行推出首個(gè)總行級(jí)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專業(yè)貸款產(chǎn)品 “養(yǎng)老服務(wù)貸”，滿足養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)多種融資需求。農(nóng)行福建省分行將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)貸款作為民生領(lǐng)域貸款考核指標(biāo)納入2024年首季對(duì)公競(jìng)賽方案。

　　數(shù)字轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)，數(shù)據(jù)要素保障更好

　　福建充分發(fā)揮作為數(shù)字中國建設(shè)思想源頭和實(shí)踐起點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，連續(xù)舉辦七屆數(shù)字中國建設(shè)峰會(huì)，加快金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化建設(shè)，持續(xù)提升數(shù)字人民幣試點(diǎn)成效，高質(zhì)量推進(jìn)全省金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　推動(dòng)創(chuàng)新，交易高效。福建大數(shù)據(jù)交易所依法合規(guī)落地，推出全國首個(gè)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)融合一體化訂單系統(tǒng)，打造全國首個(gè)全流程服務(wù)的新型交易大廳，建立全國首個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估計(jì)價(jià)公共服務(wù)中心，為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)按下“加速鍵”。福州、廈門、平潭開展全國第三批數(shù)字人民幣試點(diǎn)，拓展閩臺(tái)融合等特色場(chǎng)景應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)首筆“多邊央行數(shù)字貨幣橋”中國—泰國跨境交易業(yè)務(wù)。

　　搭建平臺(tái)，提升質(zhì)效。全國首個(gè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營服務(wù)中心“福建數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營服務(wù)中心”啟動(dòng)運(yùn)營，助力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)數(shù)成金”。打造“金服云”平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，為中小微企業(yè)提供一站式綜合金融服務(wù)。打造“上市云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市全流程跟蹤管理服務(wù)和投融資線上對(duì)接服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市、縣兩級(jí)已建成數(shù)字化金融服務(wù)平臺(tái)17個(gè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)政務(wù)信息接入、間接融資撮合等基本功能。如，廈門市搭建“廈綠融”數(shù)字識(shí)綠平臺(tái)。

　　數(shù)字轉(zhuǎn)型，發(fā)展增效。省內(nèi)法人銀行機(jī)構(gòu)均制定了金融科技中長期規(guī)劃，持續(xù)強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、分布式數(shù)據(jù)庫等高新科技融合應(yīng)用。金融機(jī)構(gòu)充分利用數(shù)字化技術(shù)催生新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)、新模式。廈門銀行首創(chuàng)柜面版智能柜臺(tái)ITP，打破業(yè)內(nèi)智能設(shè)備渠道均為自助的模式。

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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