福州自貿(mào)片區(qū)：打造開放型經(jīng)濟新引擎

　　在全球經(jīng)濟一體化日益加深的背景下，中國（福建）自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)積極響應(yīng)國務(wù)院號召，深入貫徹《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港試點對接國際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放的若干措施》，以制度創(chuàng)新為核心，充分開展壓力測試，積極推動制度型開放試點工作。

　　政策引領(lǐng) 開放新局

　　福州自貿(mào)片區(qū)作為制度型開放的重要試驗田，肩負(fù)著先行先試、探索創(chuàng)新的歷史使命。自2023年6月以來，福州自貿(mào)片區(qū)在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、商務(wù)人員流動、數(shù)字貿(mào)易、營商環(huán)境及風(fēng)險防控等多個領(lǐng)域取得了顯著成效，截至目前，已落地實施《若干措施》中的29條具體措施。福州自貿(mào)片區(qū)通過一系列突破性舉措，不僅提升了區(qū)域經(jīng)濟的國際競爭力，更為全國自由貿(mào)易試驗區(qū)的開放發(fā)展樹立了新的標(biāo)桿。

　　多措并舉 成效斐然

　　在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，福州自貿(mào)片區(qū)通過簡化原產(chǎn)地證書審核，允許微小差錯通過，大幅縮短企業(yè)因單證問題導(dǎo)致的通關(guān)延誤。同時，對暫時進(jìn)境非商業(yè)貨物實施免稅政策，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。特別是空運快運貨物，提交必要單據(jù)后6小時內(nèi)即可放行，通關(guān)效率顯著提升。

　　在商務(wù)人員臨時入境方面，福州片區(qū)實施了多項便利化措施，包括放寬外國企業(yè)高級管理人員臨時入境停留有效期至2年，并允許其隨行配偶和家屬享有相同期限的居留許可。這一政策吸引了大量外籍高端人才來榕就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為片區(qū)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

　　福州自貿(mào)片區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，通過建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護和消費者權(quán)益保護機制，有效維護了企業(yè)的合法權(quán)益。例如，片區(qū)支持進(jìn)口企業(yè)暫免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅，對符合條件的企業(yè)提供便利化的跨境人民幣結(jié)算服務(wù)，大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時，片區(qū)還完善了政府采購制度，要求在單一來源采購結(jié)果公告中公開理由，增強了采購過程的透明度和公平性。

　　在服務(wù)貿(mào)易方面，福州自貿(mào)片區(qū)放寬了外資金融機構(gòu)的市場準(zhǔn)入條件，鼓勵外資金融機構(gòu)在區(qū)內(nèi)開展新金融服務(wù)。同時，支持境外專業(yè)人員為區(qū)內(nèi)企業(yè)和居民提供專業(yè)服務(wù)，并放寬了外國企業(yè)高級管理人員及其隨行配偶和家屬的臨時入境停留有效期。這些措施不僅吸引了大量高端服務(wù)人才匯聚福州，還為區(qū)內(nèi)企業(yè)帶來了更多國際合作機會和業(yè)務(wù)發(fā)展空間。

　　風(fēng)險防控 穩(wěn)健前行

　　在推進(jìn)制度型開放的過程中，福州自貿(mào)片區(qū)始終將風(fēng)險防控放在首位，通過建立重大風(fēng)險識別及系統(tǒng)性風(fēng)險防范制度、加強金融機構(gòu)監(jiān)管和外國人簽證簽發(fā)管理等一系列措施，確保了試點工作的平穩(wěn)推進(jìn)和區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。例如，對區(qū)內(nèi)銀行保險機構(gòu)實施“6+2”監(jiān)測制度，對金融機構(gòu)進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測；對暫時進(jìn)境貨物定期開展復(fù)運進(jìn)出境時間期限分析，督促企業(yè)及時辦理相關(guān)手續(xù)；同時加強對不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管力度，營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　展望未來 開放不息

　　福州自貿(mào)片區(qū)將繼續(xù)深化制度型開放試點工作，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加強與國際社會的交流合作。通過持續(xù)創(chuàng)新和實踐探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟貢獻(xiàn)“福州智慧”和“福州方案”。未來，福州自貿(mào)片區(qū)將努力成為推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎和重要平臺，為全球經(jīng)濟一體化進(jìn)程注入新的活力和動力。（福貿(mào)軒）

　　轉(zhuǎn)自：國際商報

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