福建：最嚴(yán)“河長制”造就水質(zhì)“優(yōu)等生”

　　多年來，福建流域的水質(zhì)在全國一直是“優(yōu)等生”。今年1至9月，福建12條主要河流水質(zhì)繼續(xù)保持為優(yōu)，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)占比96.5％，同比提高3.2個百分點，比全國平均水平高出20多個百分點。造就水質(zhì)“優(yōu)等生”，靠的是“八閩治水”的持續(xù)努力，靠的是這里實施的最嚴(yán)“河長制”。

　　福建河流眾多，自成體系，大多獨流入海。為了讓母親河碧水長流，2014年，福建開始全面實施“河長制”，閩江和九龍江、敖江流域分別由一位副省長擔(dān)任河長，并確定其為河流保護管理的第一責(zé)任人，其他大小河流也都由轄區(qū)內(nèi)的各級主官擔(dān)任“河長”和“河段長”。由各級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“河長”，使行政資源的調(diào)配更為順暢，也使治水的保障力度空前提升。

　　在福建上杭縣，河岸顯著位置設(shè)立著329個“河長”公示牌。公示牌上，包含了“河長”“河段長”姓名和監(jiān)督舉報電話等?！昂娱L”由上杭縣副縣長擔(dān)任，“河段長”由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔(dān)任，百姓可根據(jù)公示牌上的聯(lián)系電話進行監(jiān)督舉報。

　　“縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂工作責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與包村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊簽訂工作責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任?！备＝ㄩ}侯縣有關(guān)負責(zé)人介紹，長久以來，閩侯縣生豬養(yǎng)殖污染突出，通過全力實施“河長制”，受畜禽養(yǎng)殖污染的支流水質(zhì)從先前的劣V類全面提升達標(biāo)。

　　2015年，福建在全國率先出臺地方版“水十條”，打通治水“大動脈”。2016年，福建又將流域整治從“動脈”伸向“毛細血管”，小流域整治戰(zhàn)役全面打響。福建省政府出臺《小流域及農(nóng)村水環(huán)境五年整治計劃》，明確提出，用5年時間實現(xiàn)小流域水質(zhì)大變化，全省小流域Ⅲ類以上水質(zhì)達標(biāo)率達90%以上。

　　為確保政策落實到位，今年2月，福建出臺《地表水水質(zhì)考核辦法（試行）》，對各縣（市、區(qū)）實施交界斷面水質(zhì)雙月考核制度，并向全社會公示。環(huán)境保護好、水質(zhì)保持好的上游地區(qū)，將得到更多流域補償資金；水質(zhì)不達標(biāo)且持續(xù)惡化的地區(qū)，則少予或不予補償，當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)還將被約談。管得寬、管得嚴(yán)的“河長制”，使福建在保持經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，留住了綠水青山。（記者高建進）

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