用“敢拼會贏”精神建設(shè)福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)

　　“希望福建省充分發(fā)揮‘敢拼會贏’的福建精神，繼續(xù)先行先試，作出新的改革發(fā)展表率，努力把福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成為科技體制改革和創(chuàng)新政策先行區(qū)、海上絲綢之路技術(shù)轉(zhuǎn)移核心區(qū)、海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，打造連接海峽兩岸、具有較強產(chǎn)業(yè)競爭力和國際影響力的科技創(chuàng)新中心?！苯眨诟＝ㄕ匍_的福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)動員大會上，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼如此表示。

　　“建設(shè)福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)，既是國家賦予的重大使命，也是新一輪發(fā)展的重大契機、重要平臺。”對此，福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)的福州、廈門、泉州三大片區(qū)的相關(guān)負責人紛紛表示，敢拼會贏，他們將用福建精神全力建設(shè)福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)，推進全面創(chuàng)新改革激發(fā)活力，大力提升自主創(chuàng)新能力，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，打造創(chuàng)新發(fā)展新引擎。

　　立足高標準、特色化

　　作為在全國科技創(chuàng)新大會之后獲批的第一個國家自創(chuàng)區(qū)，福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)無疑將成為福建加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的新起點。那么，如何高標準建設(shè)獨具特色的福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)？

　　萬鋼強調(diào)，一要推進自創(chuàng)區(qū)率先發(fā)展。特別是在海峽兩岸協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新重大平臺建設(shè)等方面，力爭率先試點、走前頭、作示范，為自創(chuàng)區(qū)發(fā)展探索新途徑、積累新經(jīng)驗。二要加快培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。建設(shè)一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間，大力孵化培育創(chuàng)新型小微企業(yè)，服務實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。打造一批具有較強創(chuàng)新實力和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，推動“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”向“創(chuàng)新示范區(qū)”的轉(zhuǎn)變。三要大力推進開放與協(xié)同創(chuàng)新。福建作為“２１世紀海上絲綢之路”核心區(qū)，要深化與“２１世紀海上絲綢之路”沿線國家（地區(qū)）協(xié)同創(chuàng)新，加強與其他國家自創(chuàng)區(qū)的互動合作，探索跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展新模式。

　　福建省委書記尤權(quán)表示，福建省從抓發(fā)展機遇、匯聚創(chuàng)新資源、強化組織實施等方面對福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)建設(shè)作了全面部署。他強調(diào)，要注重激發(fā)創(chuàng)新主體活力，注重科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相融合，注重創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)，注重匯聚高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，注重突出“海絲”“海峽”特色，加快把示范區(qū)打造成為引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的高地。

　　列出“創(chuàng)新發(fā)展”清單

　　記者了解到，日前，福建省出臺了《福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實施方案》，為自創(chuàng)區(qū)建設(shè)列出了詳細的“創(chuàng)新發(fā)展”清單。從部署的重點任務來看，該方案列出的七大任務繪就了一副創(chuàng)新藍圖。

　　任務一是突出主體地位，全面提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。比如，加快共建產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟、新型研發(fā)機構(gòu)；在全球布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，獲取先進技術(shù)成果和專利；采取“研發(fā)眾包”模式解決發(fā)展難題；７０％以上小巨人領(lǐng)軍企業(yè)、８０％以上高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)進示范區(qū)；策劃、生成、落地、建設(shè)一批重大科技項目和創(chuàng)新平臺；推動福廈泉三市打造“福建芯谷”。

　　任務二是加強源頭創(chuàng)新，賦予高校、科研機構(gòu)在示范區(qū)開展科研創(chuàng)新活動更大的自主權(quán)。

　　任務三是加速成果轉(zhuǎn)化，進一步釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。比如，建立海峽科技大市場，打造線上線下融合、信息資源共享的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)等。

　　任務四是加快轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。比如，推進和推廣“數(shù)控一代”和“智能一代”創(chuàng)新應用；設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，重點支持福州物聯(lián)網(wǎng)、ＶＲ、大數(shù)據(jù)、顯示器，廈門集成電路、ＬＥＤ、生物與新醫(yī)藥，泉州新一代信息技術(shù)、太陽能光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　任務五是優(yōu)化政策供給，推動體制機制改革先行先試。比如，推動支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策在福建省推廣運用；推進商事制度改革，建立健全科技評價機制；設(shè)立示范區(qū)專項資金等。

　　任務六是深化開放融合，推動協(xié)同創(chuàng)新共同發(fā)展。比如，加快實施閩臺產(chǎn)業(yè)對接升級計劃；引導鼓勵示范區(qū)企業(yè)與“２１世紀海上絲綢之路”沿線國家（地區(qū)）設(shè)立研發(fā)中心、共建聯(lián)合實驗室；建立健全與珠三角、長三角、京津冀、中原地區(qū)主要城市及福建省周邊城市間的創(chuàng)新發(fā)展合作機制。

　　任務七是完善保障機制，形成創(chuàng)新發(fā)展強大合力。比如，創(chuàng)新聯(lián)動方式，推進福廈泉三市協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展等。

　　明確戰(zhàn)略定位共謀發(fā)展

　　在福廈泉國家自創(chuàng)區(qū)的規(guī)劃布局中，自創(chuàng)區(qū)的三大片區(qū)各具特色。福州片區(qū)重點在光電顯示、集成電路、大數(shù)據(jù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域，打造一批具有較強區(qū)域競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，在兩岸深度融合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面創(chuàng)造經(jīng)驗。

　　“福州高新區(qū)將充分發(fā)揮福州作為福建省會城市的科教人才資源集聚和開放創(chuàng)新優(yōu)勢，全力建設(shè)科技創(chuàng)新先行區(qū)、技術(shù)轉(zhuǎn)移核心區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、開放創(chuàng)新主導區(qū)和綠色發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，為自創(chuàng)區(qū)建設(shè)作出應有貢獻。”福州高新區(qū)黨工委書記吳曉杰表示，福州高新區(qū)將在推動體制機制改革先行先試、加快優(yōu)惠政策綜合施策、大力提升自主創(chuàng)新能力、提升對外開放創(chuàng)新水平、大力實施人才集聚工程、加快科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化以及打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土等方面全力推進自創(chuàng)區(qū)的建設(shè)。

　　廈門片區(qū)重點在微電子與集成電路、軟件與信息服務業(yè)、光電子、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，打造一批具有較強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，在兩岸高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、推進兩化融合和創(chuàng)新合作戰(zhàn)略性樞紐作用等方面提供樣板。

　　廈門火炬高新區(qū)相關(guān)負責人表示，廈門火炬高新區(qū)將以福廈泉自創(chuàng)區(qū)建設(shè)為契機，當好廈門加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)、打造國際一流營商環(huán)境先行區(qū)。根據(jù)建設(shè)方案，加緊制定《廈門火炬高新區(qū)建設(shè)福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)行動綱要》，通過主導產(chǎn)業(yè)升級行動、創(chuàng)新要素匯聚行動、企業(yè)研發(fā)激勵行動、創(chuàng)業(yè)孵化促進行動、創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建行動、園區(qū)載體提升行動、兩岸融合創(chuàng)新行動等七大行動，將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入到各個領(lǐng)域、各個行業(yè)，更多激發(fā)園區(qū)企業(yè)的創(chuàng)造潛力和調(diào)動科研人員積極性，全面提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，促進園區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，把廈門火炬高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出、開放合作局面良好、園區(qū)管理服務高效、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善的現(xiàn)代化園區(qū)。

　　同時，廈門火炬高新區(qū)將立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色，深入對接“中國制造２０２５”，“互聯(lián)網(wǎng)＋”等戰(zhàn)略，推進兩岸產(chǎn)業(yè)融合，做大做強光電、微電子與集成電路、軟件與信息服務、計算機與通信設(shè)備、電力電器、ＬＥＤ等六大產(chǎn)業(yè)，形成具有較強自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)由“承接臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”到“引領(lǐng)兩岸創(chuàng)新合作”的突破性轉(zhuǎn)變，為高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、推進兩化融合和創(chuàng)新合作戰(zhàn)略性樞紐作用等方面提供新示范。

　　泉州片區(qū)重點在微波通信、存儲器、機械裝備、太陽能光伏、精細化工等領(lǐng)域，打造一批具有較強創(chuàng)新實力和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，在鼓勵民間資本投入科技創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面樹立典范。

　　“我們有信心、有決心建設(shè)好泉州片區(qū)，突出在‘創(chuàng)新’和‘示范’上下功夫，全力完成好國家和省里布置的任務?！叭菔惺虚L康濤表示，主要從五方面入手：一是將以“路線圖”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，努力把泉州片區(qū)建設(shè)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到２０２０年，泉州片區(qū)實現(xiàn)高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破２４００億元，重點打造集成電路、光電兩個千億產(chǎn)業(yè)集群；二是將發(fā)揮民營經(jīng)濟活躍的優(yōu)勢，努力把泉州片區(qū)建設(shè)成為民企轉(zhuǎn)型升級的示范區(qū)；三是將同步推進“數(shù)控一代”和“智能一代”工程，努力爭創(chuàng)“中國制造２０２５”城市試點示范；四是將堅持不論體制建平臺，努力把泉州片區(qū)建設(shè)成為科技創(chuàng)新人才的高地；五是將積極探索、勇于創(chuàng)新，努力把泉州片區(qū)建設(shè)成為科技體制改革的先行區(qū)。（本報記者張偉）

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