《福建省安全生產(chǎn)條例(草案修改稿)》提交二審 新增多項規(guī)定

　　7月27日，《福建省安全生產(chǎn)條例（草案修改稿）》提交省十二屆人大常委會第二十四次會議審議。記者了解到，《福建省安全生產(chǎn)條例（草案修改稿）》擬增加新建高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當與已建成建筑物、構(gòu)筑物保持安全距離等規(guī)定。

　　礦山安全員配比不得少于2%

　　此前有委員提出，專職安全生產(chǎn)管理人員的配備比例應(yīng)當綜合考慮企業(yè)所屬行業(yè)及規(guī)模等情況。因此，在這次草案修改稿中，提出礦山和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，從業(yè)人員在一百人以上的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按照不低于從業(yè)人員百分之二的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　前款規(guī)定相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當自任職之日起六個月內(nèi)，由主管單位的監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核，考核不得收費。

　　同時，前款規(guī)定以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在三百人以上的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；一百人以上三百人以下的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員；不足一百人的，應(yīng)當配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。

　　擬新增安全距離管理規(guī)定

　　根據(jù)委員的意見，為處理好建筑物、構(gòu)筑物與高危行業(yè)企業(yè)安全距離問題，草案修改稿擬增加新建高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當與已建成建筑物、構(gòu)筑物保持安全距離的規(guī)定。增加規(guī)劃部門不得批準不符合安全距離要求的項目申請的規(guī)定，同時對歷史遺留的建筑物、構(gòu)筑物和高危行業(yè)企業(yè)安全距離不足的情形，注意保護建筑物、構(gòu)筑物所有人的合法權(quán)益，增加有關(guān)單位應(yīng)當與建筑物、構(gòu)筑物所有人協(xié)商，予以異地安置或者合理補償?shù)纫?guī)定。

　　草案修改稿提出，新建重大危險源、危險化學品輸送管道、化工園區(qū)、礦山等，應(yīng)當與已建成的建筑物、構(gòu)筑物保持安全距離。在已建的重大危險源、危險化學品輸送管道、化工園區(qū)、礦山、尾礦庫等危險區(qū)域的安全距離范圍內(nèi)，不得新建建筑物、構(gòu)筑物。

　　擬新增建專業(yè)應(yīng)急救援社會化服務(wù)補償機制

　　草案修改稿還新增建立專業(yè)應(yīng)急救援社會化服務(wù)補償機制，政府或有關(guān)部門購買專業(yè)應(yīng)急救援服務(wù)時，應(yīng)當支付相應(yīng)的費用。建立應(yīng)急救援志愿服務(wù)激勵機制，鼓勵自然人、法人和其他組織捐贈財產(chǎn)和提供專業(yè)服務(wù)用于應(yīng)急救援，作出突出貢獻的，予以表彰和獎勵。

　　另外，草案修改稿還提出，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當按照應(yīng)急救援預(yù)案啟動事故應(yīng)急救援，采取有效措施組織施救，控制事態(tài)發(fā)展，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照規(guī)定向有關(guān)部門報告，不得瞞報、謊報或者遲報。

　　生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當立即組織搶救治療。

來源：福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

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