福建與非洲經(jīng)貿(mào)合作迎來新機遇

　　非洲是世界第二大洲，地域遼闊，自然資源豐富。近年來，得益于非洲市場的巨大需求以及中央和福建省的高度重視，福建與非洲經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。同時，伴隨著中非政治互信不斷加強，中非關系提升到新的階段，福建與非洲的經(jīng)貿(mào)合作迎來了新的歷史機遇，深化合作空間廣闊。

　　福建與非洲地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作日益深入

　　貿(mào)易規(guī)模不斷擴大。1996年以來，福建對非洲貿(mào)易規(guī)模逐年擴大，貿(mào)易額由1996年的1.6億美元擴大到2015年的85.3億美元，年均增幅達27.52%，占全省貿(mào)易額的比重由1.04%提升至5%。其中，對非洲出口從1996年的1.3億美元擴大到2015年的60.4億美元，年均增長24.61%，占全省出口比重從1.6%提升至5.3%；自非洲進口從1996年的0.3億美元逐步擴大到2015年的24.9億美元，占全省進口比重由0.4%提升至4.4%。

　　市場多元化日趨明顯。目前，福建與非洲54個國家均建立了貿(mào)易往來。2015年，福建對非洲出口超1億美元的國家有15個，埃及、尼日利亞、南非、阿爾及利亞、利比亞、加納、肯尼亞等是福建對非洲最大出口市場，對這七個國家累計出口39.7億美元，占對非出口總額的65.8%。南非是福建省在非洲的第一大貿(mào)易伙伴、第一大進口市場和第三大出口市場。

　　出口產(chǎn)品日益優(yōu)化。除紡織服裝等五類傳統(tǒng)商品外，建材、機電產(chǎn)品也逐年擴大。2015年，紡織服裝、鞋、箱包、傘、家具雜項等五類傳統(tǒng)商品累計出口39.4億美元，占對非洲出口總額的65.2%，居主導地位。隨著非洲經(jīng)濟的發(fā)展和基礎設施建設的加快，與建筑相關的建材產(chǎn)品對非洲出口穩(wěn)步增長。2015年，瓷磚、鋼材等建材產(chǎn)品累計對非洲出口6.9億美元，占對非洲出口總額的11.4%，成為對非出口的新增長點。工程機械、電子電器、發(fā)電機組、車輛及其零部件產(chǎn)品等機電產(chǎn)品對非洲出口也不斷擴大。

　　對非洲投資領域不斷拓寬。上世紀90年代初，福建對非洲地區(qū)投資以政府援助項目為主。近年來，中非合作論壇、國家“一帶一路”戰(zhàn)略和鼓勵開展中非產(chǎn)能合作的政策指導下，福建積極引導具有一定比較優(yōu)勢的企業(yè)走進非洲開展產(chǎn)能合作，取得了初步成效。截至2015年底，福建經(jīng)備案在非洲設立的境外企業(yè)和分支機構(gòu)累計103家，對外投資備案總額達7.26億美元，呈現(xiàn)投資區(qū)域分布廣、投資領域廣泛、投資類型豐富等特點。

　　吸引非洲來閩投資逐慚起步。隨著非洲國家經(jīng)濟發(fā)展，非洲各國對我省的投資也逐漸起少。截至2015年，非洲在福建累計投資項目274個，合同外資15.2億美元，實際到資8.8億美元。福建吸收非洲地區(qū)的投資，大部分來自以允許境外人士或機構(gòu)注冊離岸公司、進行離岸業(yè)務操作的毛里求斯、塞舌爾兩國，屬于臺灣、東南亞等地華人資本通過第三地轉(zhuǎn)移投資，部分來自南非、馬達加斯加，投資行業(yè)主要集中在制造業(yè)。

　　閩非合作既互補又互利

　　中非具有高度契合的發(fā)展戰(zhàn)略。當前，非洲各國普遍期待加快工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，促進技能培養(yǎng)和商業(yè)環(huán)境變革、實現(xiàn)經(jīng)濟獨立和可持續(xù)發(fā)展。我國積極實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術水平和國際競爭力大幅提升，積累了資金、技術、人才、裝備和優(yōu)質(zhì)富余產(chǎn)能等相對發(fā)展優(yōu)勢。在世界經(jīng)濟緩慢復蘇、分化發(fā)展，國際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則深刻調(diào)整的形勢下，我國政府發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》，著力通過“政策溝通、基礎設施互聯(lián)互通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通”，全方位推進務實合作，打造利益共同體，為深化中非多層次經(jīng)貿(mào)合作深入發(fā)展提供了重要契機。

　　中非具備健全的經(jīng)濟合作機制。當前，中非雙多邊經(jīng)貿(mào)合作機制日趨完善，尤其在中非合作論壇倡導下，中方已推出一系列支持非洲發(fā)展、加強對非務實合作的重大舉措。2012年，中非合作論壇確定了擴大投資和融資合作、擴大對非援助和支持非洲一體化建設的三項經(jīng)貿(mào)合作舉措;2015年，中非合作論壇確定包括中非工業(yè)化、中非農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、中非基礎設施合作計劃等在內(nèi)的“中非合作十大計劃”，助推非洲工業(yè)化進程和經(jīng)濟社會全面發(fā)展。這些舉措，對中非關系發(fā)揮著重要的引領作用，為推動雙邊貿(mào)易發(fā)展提供了政策保障。

　　福建與非洲經(jīng)濟互補性強。非洲幅員遼闊，人口眾多，資源豐富，但目前經(jīng)濟仍相對落后，百業(yè)待興，缺乏資金、技術和管理經(jīng)驗。非洲市場從工業(yè)原料、生產(chǎn)設備到民生物品均需要大量進口，特別是對鋼材、紡織、服裝、鞋類、建材、箱包、機械、電子等商品需求巨大，而這些都是福建的優(yōu)勢商品。隨著中非經(jīng)貿(mào)合作全面快速發(fā)展，非洲已經(jīng)成為中國企業(yè)在海外的第二大承包工程市場和新興投資目的地。福建民間擁有相對充裕的資金和適合非洲經(jīng)濟發(fā)展階段的技術和管理經(jīng)驗。

　　非洲市場是閩企發(fā)展的藍海

　　細分市場，挖掘?qū)Ψ浅隹诘男略鲩L點。從地域上看，北非國家的經(jīng)濟和貿(mào)易環(huán)境顯著優(yōu)于非洲南部國家（南非除外），商品市場也呈現(xiàn)兩極分化，既有占總?cè)丝?0%的白人中、高端商品消費市場，也有占總?cè)丝?0%的黑人中、低端商品消費市場。經(jīng)過多年拓展，福建各類耐用日常消費品在黑人占多數(shù)的中低端市場中占有一定市場份額。然而，產(chǎn)品較低端且嚴重同質(zhì)化，出口企業(yè)缺乏品牌意識，售后服務也欠缺。應積極引導向非洲出口具有一定基礎、實力較強的出口企業(yè)樹立品牌意識，加強研發(fā)設計，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，建立完善的營銷網(wǎng)絡、售后服務點，維護并提升客戶信任度，積極穩(wěn)妥地擴大中高端傳統(tǒng)商品出口。在低端市場上，通過專業(yè)展會選擇優(yōu)質(zhì)出口企業(yè)參加非洲本地展、到非洲舉辦福建品牌商品展等方式，引導出口企業(yè)對適合當?shù)匦枨蟮募徔椃b、鞋類等產(chǎn)品實行合理定價，保證質(zhì)量，避免粗放式增長和無序競爭。

　　鼓勵勞動密集型產(chǎn)業(yè)加工環(huán)節(jié)向非洲轉(zhuǎn)移，設立境外加工貿(mào)易點。福建紡織服裝、鞋、電子等勞動密集型產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，技術、管理等相對成熟，具有較強的國際競爭力。但在國內(nèi)，由于勞動力成本提高、地價飆升、環(huán)保壓力加大、人民幣升值等因素制約，勞動密集型企業(yè)利潤空間有限，產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級，加工環(huán)節(jié)需要向外轉(zhuǎn)移。而非洲大部分是低收入國家，是全球最大的“勞動力成本洼地”，僅埃塞俄比亞就有人口接近1億。除勞動力優(yōu)勢外，部分非洲國家還享受向歐美出口的關稅等貿(mào)易優(yōu)惠。因此，積極支持和引導勞動密集型產(chǎn)業(yè)，特別是銷售市場主要在歐美發(fā)達國家的優(yōu)勢企業(yè)投資非洲，將成熟技術、設備向投資所在地轉(zhuǎn)移，以投資帶動福建相關設備、原材料、半成品等出口，并為投資所在國創(chuàng)造外匯收入和緩解國際收支逆差失衡壓力。

　　以南非等國家為重點，推動成立非洲福建商品營銷網(wǎng)絡中心。非洲區(qū)域經(jīng)濟合作異?；钴S，開拓非洲市場應選擇政治經(jīng)濟比較穩(wěn)定、向周邊國家輻射力強的區(qū)域為重點，設立福建商品非洲營銷網(wǎng)絡中心。比如可在北部的埃及、南部的南非、西部的尼日利亞、東部的肯尼亞，利用各成員國間的優(yōu)惠政策，以點帶面，擴大對非出口。同時，應拓展信息渠道，充分利用閩商在非洲國家的人脈資源、社會資源和商業(yè)資源，挖掘非洲市場的貿(mào)易機會。（作者：福建省商務廳趙晶雷志剛）

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