泉州市政府發(fā)布1號文件 18條措施扶持工業(yè)發(fā)展

　　日前，中國工業(yè)報記者從福建泉州市經(jīng)信委獲悉，泉州市人民政府日前發(fā)布了《關(guān)于扶持全市工業(yè)發(fā)展十八條措施》的1號文件。

　　作為2016年的1號文件，該《措施》分別從促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)定增長、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快企業(yè)質(zhì)量品牌建設(shè)、加強(qiáng)服務(wù)能力保障四大方面展開，有效地針對泉州企業(yè)當(dāng)前存在的發(fā)展難題進(jìn)行開方列單，對推動泉州經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展可謂是一劑強(qiáng)心針。

　　設(shè)立100億產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

　　《措施》提出，泉州市、縣兩級財政將按一定比例出資，聯(lián)合商業(yè)銀行和社會資本，設(shè)立100億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點扶持新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。泉州市級財政在工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展專項資金15000萬元、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)資金6500萬元、科技創(chuàng)新專項資金11000萬元、電子商務(wù)發(fā)展專項資金2000萬元、扶持企業(yè)上市專項1500萬元的基礎(chǔ)上，總盤新增3000萬元專項資金用于《措施》中支持企業(yè)開拓市場、發(fā)展高端設(shè)計產(chǎn)業(yè)、印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域品牌和物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展等方面，進(jìn)一步扶持全市工業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　其中，泉州市將聯(lián)合商業(yè)銀行設(shè)立15億元的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展基金池，為入池企業(yè)提供信用免擔(dān)保的融資服務(wù)，融資企業(yè)按融資規(guī)模的1%繳納風(fēng)險金形成風(fēng)險金池；高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展基金池及風(fēng)險金池的資金由市政府指定機(jī)構(gòu)管理，共同為授信企業(yè)提供擔(dān)保，出險后按不良貸款率由高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展基金及相關(guān)銀行分?jǐn)傦L(fēng)險。

　　發(fā)揮小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償共擔(dān)資金作用，為中小微企業(yè)提供精準(zhǔn)、個性化、全方位的融資對接和增信服務(wù)。督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)有效信貸投放，力爭全年新增各項貸款800億元以上，確保小微企業(yè)貸款實現(xiàn)“三個不低于”。督促銀行業(yè)機(jī)構(gòu)落實省政府“五不”要求，幫助有市場、有訂單但暫時出現(xiàn)資金困難的企業(yè)化解資金鏈風(fēng)險。

　　發(fā)展“工業(yè)機(jī)器人”產(chǎn)業(yè)

　　作為“中國制造2025”全國惟一地方樣板城市，《措施》在發(fā)展

　　“數(shù)控一代”和“工業(yè)機(jī)器人”產(chǎn)業(yè)方面有多方面實質(zhì)性的扶持獎勵措施。

　　首先，實施傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)、行業(yè)共性技術(shù)、公共平臺等科技專項，發(fā)展工業(yè)機(jī)器人，給予實施單位最高200萬元補(bǔ)助；對企業(yè)與科研院所共同研發(fā)建設(shè)，被列入各個領(lǐng)域的重點示范自動化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠和工業(yè)機(jī)器人項目的，按其研發(fā)和建設(shè)總投入的30%給予補(bǔ)助（由市、縣兩級財政按30%、70%分?jǐn)偅?，每個項目最高補(bǔ)助500萬元。

　　其次，支持企業(yè)開展產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，對在原理、結(jié)構(gòu)、性能等方面有較大創(chuàng)新的首臺（套）裝備，經(jīng)認(rèn)定給予最高100萬元補(bǔ)助。支持創(chuàng)建智能制造示范典型，對獲國家級智能制造試點示范基地和省級試點示范基地的縣（市、區(qū)），分別一次性給予500萬元和300萬元獎勵；對獲國家智能制造試點示范項目和智能制造試點專項項目的，一次性給予實施單位200萬元獎勵；對獲得省級智能制造企業(yè)試點示范的，一次性給予50萬元獎勵。

　　再次，鼓勵本地企業(yè)采用市級“數(shù)控一代”示范項目產(chǎn)品，按購置金額分別給予購置企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)一定比例的補(bǔ)助，購置企業(yè)最高補(bǔ)助500萬元，生產(chǎn)企業(yè)最高補(bǔ)助200萬元。對融資租賃公司當(dāng)年購入泉州市“數(shù)控一代”和“智能制造”示范項目產(chǎn)品開展業(yè)務(wù)的，按照采購發(fā)票總價（不含稅）1%給予獎勵（市、縣兩級各承擔(dān)30%和70%），單家企業(yè)的獎勵資金最高不超過100萬元。

　　支持企業(yè)品牌質(zhì)量建設(shè)

　　為全方位支持企業(yè)品牌質(zhì)量建設(shè)，1號文件提出了著力推動企業(yè)品牌建設(shè)、支持企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運用與保護(hù)三大扶持舉措。

　　其中，對國家品牌價值評價發(fā)布榜單上榜的區(qū)域品牌，泉州市政府給予每家申報單位30萬元獎勵，對進(jìn)入所屬榜單前三名的申報單位再給予50萬元獎勵；各縣級政府對國家品牌價值評價發(fā)布榜單上榜的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌和自主創(chuàng)新品牌，給予每家申報企業(yè)10萬元獎勵，對進(jìn)入所屬榜單前三名的申報單位再給予20萬元獎勵。對獲得中國質(zhì)量獎的企業(yè)，給予一次性300萬元獎勵；對獲得中國質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)，給予一次性50萬元獎勵；對獲“福建省政府質(zhì)量獎”的企業(yè)，在省政府獎勵基礎(chǔ)上，由受益財政再給予一次性配套獎勵100萬元；對獲得“泉州市政府質(zhì)量獎”的企業(yè)，給予一次性50萬元獎勵。（本報記者張躍良 通訊員林堅棟張少榕）

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