“數(shù)字福建”讓國際貿(mào)易單一窗口更智慧

　　“如今企業(yè)到口岸辦理進出口業(yè)務手續(xù)，再也不象以前那樣，帶一大疊紙質材料，跑這個部門簽字，跑哪個部門審批，只要到單一窗口遞交上電子單證，就可無紙化申報辦理，既方便又快捷。”這是福建省按照國家口岸辦的部署要求，自2014年啟動國際貿(mào)易“單一窗口”建設以來發(fā)生的可喜變化。

（資料圖片 來源互聯(lián)網(wǎng)）

　　據(jù)了解，福建省探索創(chuàng)建的國際貿(mào)易單一窗口，2015年就成功入選全國自貿(mào)試驗區(qū)“最佳實踐案例”，2016年福建省又成為單一窗口建設國家標準的主要起草單位和試點省份，2017年被列為國家政務信息數(shù)據(jù)共享試點。目前，國際貿(mào)易單一窗口運營已具備了四大功能。

　　單一窗口+政務服務功能

　　在福建省辦理國際貿(mào)易出口業(yè)務，都會感覺到“一個界面、一點接入、一次遞單、統(tǒng)一反饋”的全流程辦理，這樣的辦理涵蓋了外貿(mào)企業(yè)資質辦理、原產(chǎn)地證企業(yè)備案、貿(mào)易許可、稅費支付、結（付）匯等主要外貿(mào)環(huán)節(jié)。在全國率先實現(xiàn)合并辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記和原產(chǎn)地證企業(yè)備案登記，將原需跑三家單位現(xiàn)場辦理的業(yè)務優(yōu)化為只需在單一窗口上一次申報就可同時完成三家單位的備案工作，由此推動了福建省新增原產(chǎn)地證備案企業(yè)近5萬家，該省外貿(mào)企業(yè)利用自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地證就獲得進口國減免關稅約5億美元。邊檢將原需到口岸現(xiàn)場辦理的登輪證、搭靠外輪證、隨船工作證等七種證件，依托單一窗口在互聯(lián)網(wǎng)上辦理，使企業(yè)從原來來回跑現(xiàn)場到一次不用跑，極大地方便了企業(yè)。同時，單一窗口可辦理業(yè)務種類也由一般外貿(mào)貨物拓展到跨境郵包、快件和跨境電商等商品種類，運輸工具申報范圍從船舶進出口岸延伸到航空器、鐵路等，初步實現(xiàn)了單一窗口在主要國際貿(mào)易環(huán)節(jié)、主要進出境商品種類、主要運輸工具上的三個“全覆蓋”。

　　單一窗口+數(shù)據(jù)共享功能

　　在單一窗口的創(chuàng)建中，福建省商務廳經(jīng)過不懈努力，促成了國家相關部委向福建省開放業(yè)務數(shù)據(jù)通道和接口。其中海關總署和質檢總局率先向福建省單一窗口開放H2000系統(tǒng)和CIQ2000系統(tǒng)數(shù)據(jù)通道，在全國率先實現(xiàn)了貨物申報“一單兩報”。中國電子檢驗檢疫ECIQ主干系統(tǒng)也率先與福建省單一窗口對接，創(chuàng)新實施“雙模申報”模式，企業(yè)報檢可在客戶端或瀏覽器兩種模式之間自由選擇，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)隨時隨地查詢數(shù)據(jù)。

　　交通運輸部海事局還向福建省單一窗口開放船舶登記基礎數(shù)據(jù)，駐閩口岸監(jiān)管單位可通過單一窗口共享進出我國港口的43萬余艘船舶基本信息，率先實現(xiàn)了船舶進出口岸“一單四報”。與此同時，福建省積極推動與外省和境外信息交換功能，在與上海、天津、廣東、江西等省市跨關區(qū)、跨檢區(qū)信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認，與臺灣地區(qū)、海絲沿線國家和地區(qū)的互聯(lián)互通方面均進行了嘗試和探索。

　　單一窗口+金融服務功能

　　隨著單一窗口建設的不斷深入，自2016年起，單一窗口通過與金融機構的合作，向企業(yè)提供各類金融服務。首先是向企業(yè)提供出口信用保險功能，方便企業(yè)辦理出口信用保險并實現(xiàn)線上自主投保續(xù)保，以此擴大出口信用保險的服務范圍，讓更多的小微企業(yè)享受商務和財政部門提供的專項外貿(mào)扶持政策，有效地為出口企業(yè)預防國際貿(mào)易投資中種種原因導致的各類損失。其次是提供保證金“分段擔保”功能。實現(xiàn)了物流、單證流和資金流的全鏈條電子化操作管理，企業(yè)不用事先繳納大額保函或保證金即可快速開展貿(mào)易業(yè)務，系統(tǒng)提供企業(yè)動態(tài)繳交擔保金即可提貨出區(qū)。這樣，既節(jié)約了企業(yè)財務成本，促進企業(yè)提高經(jīng)營管理水平，提升企業(yè)競爭力，同時也提升了海關智能化監(jiān)管水平。

　　今年2月，福建省商務廳與中國信保福建分公司、中國銀行福建省分行等八家金融機構簽署單一窗口合作備忘錄，共同推動單一窗口+金融的深度融合，并積極推動區(qū)塊鏈等技術在單一窗口上的運用，竭力為外貿(mào)企業(yè)提供全面、便捷的金融服務。

　　單一窗口+特色服務功能

　　實施關、港、貿(mào)一體化。不斷推進單一窗口與交通、港口等各類物流信息平臺的互聯(lián)合作，打通港口、機場、鐵路、公路等物流信息節(jié)點，促進運輸、倉儲、場站、代理等各類物流企業(yè)與外貿(mào)企業(yè)的信息共享和業(yè)務協(xié)同，推動外貿(mào)與物流聯(lián)動發(fā)展。強化口岸數(shù)據(jù)服務。以單一窗口匯聚的通關物流狀態(tài)信息為基礎，整合運輸工具動態(tài)信息、集裝箱信息、貨物進出港和裝卸等作業(yè)信息，形成完整的通關物流狀態(tài)綜合信息庫，為企業(yè)提供全程數(shù)據(jù)服務，方便企業(yè)及時掌握通關申報各環(huán)節(jié)狀態(tài)。

　　注重貿(mào)易統(tǒng)計分析，實現(xiàn)了對福建省外貿(mào)情況的精準掌握。同時，福建省注冊企業(yè)在其他省出口情況和其他省注冊企業(yè)在福建出口情況等原無法了解的數(shù)據(jù)，通過單一窗口建設，也實現(xiàn)了按月獲取和更新。（蘇洪民）

　　轉自：國際商報
 

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