廈門打造東南國(guó)際航運(yùn)中心千億產(chǎn)業(yè)鏈

當(dāng)前，廈門正全面深化改革，加快建設(shè)“美麗廈門”，力爭(zhēng)到2018年推動(dòng)形成具有廈門特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。伴隨著蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，一條以發(fā)展航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)集群工程為主軸的千億產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)初顯雛形。

廈門港軟硬建設(shè)齊飛躍

根據(jù)最新排名，廈門港在全球集裝箱強(qiáng)港中位居第17位?，F(xiàn)在的廈門港不僅是我國(guó)沿海主要港口之一、國(guó)家綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐和集裝箱運(yùn)輸干線港，也是推動(dòng)海峽兩岸“三通”和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流的主要窗口，是建設(shè)中的廈門東南國(guó)際航運(yùn)中心的主要載體和核心組成部分。

經(jīng)過(guò)一輪加速發(fā)展，廈門港的硬件水平已可比肩國(guó)際一流港口。截至去年年底，全港累計(jì)有生產(chǎn)性泊位143個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)以上泊位63個(gè)，10萬(wàn)噸級(jí)以上泊位14個(gè)，貨物綜合通過(guò)能力達(dá)到1.4億噸（其中集裝箱通過(guò)能力964萬(wàn)標(biāo)箱）。全球首個(gè)第四代全自動(dòng)化碼頭——遠(yuǎn)海集裝箱碼頭計(jì)劃于今年年內(nèi)投入運(yùn)營(yíng)；而廈門嵩嶼集裝箱碼頭更是被JOC美國(guó)商業(yè)雜志評(píng)為全球最高效碼頭。目前，廈門港主航道可滿足10萬(wàn)噸級(jí)集裝箱船全潮雙向通航要求，同時(shí)滿足15萬(wàn)噸級(jí)散貨船和15萬(wàn)噸集裝箱船單向乘潮通航要求。從去年10月開始，廈門港安全靠泊全球最大型的1.8萬(wàn)標(biāo)箱馬士基3E級(jí)船舶已成為常態(tài)。

廈門港的軟環(huán)境也在持續(xù)改善。截至2013年底，廈門港擁有集裝箱航線167條，其中遠(yuǎn)洋航線44條、近洋航線42條、港臺(tái)航線13條、內(nèi)支線24條、內(nèi)貿(mào)線44條；周航班254班，航線遍布世界各地，可以滿足各類貨主的物流需求。

作為交通運(yùn)輸部的交通電子口岸全國(guó)三個(gè)分中心之一，目前，廈門港已基本實(shí)現(xiàn)口岸申報(bào)無(wú)紙化、貨物監(jiān)管智能化、旅客通關(guān)自動(dòng)化、商品交易便利化和物流配送適時(shí)化。正在加快進(jìn)度的船舶電子聯(lián)合檢驗(yàn)系統(tǒng)、港口設(shè)施保安警報(bào)系統(tǒng)、無(wú)線港口二期工程、覆蓋各港區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)、引航調(diào)度系統(tǒng)、危險(xiǎn)貨物申報(bào)審批系統(tǒng)等信息化項(xiàng)目，正在引領(lǐng)著廈門港從“信息港”升級(jí)到“智慧港”。在政策上，廈門還在積極爭(zhēng)取自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)政策，從而為各種類型的企業(yè)、外商資本、兩岸資本等爭(zhēng)得更加開放的政策環(huán)境和創(chuàng)新空間。

各類航運(yùn)要素集聚

自2012年6月正式掛牌運(yùn)行以來(lái)，廈門航交所經(jīng)過(guò)兩年多來(lái)的孕育發(fā)展，已具備了船舶交易、航運(yùn)金融、港口服務(wù)、航運(yùn)人才交流、大宗商品交易和運(yùn)價(jià)指數(shù)交易六大功能，有18家各類航運(yùn)相關(guān)企業(yè)入駐，各類航運(yùn)要素聚集，“一站式”服務(wù)已經(jīng)使其逐漸成為建設(shè)中的廈門東南航運(yùn)中心的中樞神經(jīng)。統(tǒng)計(jì)顯示，2014年上半年，廈門船舶交易服務(wù)中心已完成船舶交易量29艘次，成交金額達(dá)3.75億。
圍繞廈門東南航運(yùn)中心建設(shè)的人才引進(jìn)同樣離不開航交所。根據(jù)東南國(guó)際航運(yùn)中心制訂的人才引進(jìn)計(jì)劃，將在2013年至2020年期間，聘請(qǐng)東南國(guó)際航運(yùn)中心專家30名、顧問20名，引進(jìn)領(lǐng)軍型人才50名，引進(jìn)高層次復(fù)合型人才200名、高層次專業(yè)型人才300名。

今年7月，廈門市海外人才招聘團(tuán)在莫斯科、迪拜召開專場(chǎng)推介和招聘會(huì)，代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、廈門市委常委、組織部長(zhǎng)陳秋雄在會(huì)上介紹了廈門市情及引進(jìn)人才政策。推介會(huì)旨在吸引高端航運(yùn)人才來(lái)廈，為東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)添磚加瓦。

發(fā)展航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)集群

為盡早打造成千億產(chǎn)業(yè)鏈，廈門港將圍繞東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，以發(fā)展航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)集群工程為主軸來(lái)全力推進(jìn)。

首先是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托海、空港口岸優(yōu)勢(shì)和保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)等政策優(yōu)勢(shì)，以國(guó)際物流為重點(diǎn)，著力完善物流平臺(tái)建設(shè)，積極培育壯大物流企業(yè)，加快發(fā)展專業(yè)物流體系。

其次是加快航運(yùn)要素集聚，構(gòu)建現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系，培育高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。集聚和發(fā)展航運(yùn)交易、航運(yùn)金融、海事仲裁、航運(yùn)咨詢、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)等高端航運(yùn)要素，爭(zhēng)取促進(jìn)航運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，出臺(tái)吸引航運(yùn)要素進(jìn)入廈門航運(yùn)交易所平臺(tái)交易的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)措施和發(fā)展船舶交易市場(chǎng)的政策，推動(dòng)廈門航運(yùn)交易所與上海航運(yùn)交易所合作，共同發(fā)布海峽航運(yùn)指數(shù)，加快構(gòu)建功能較為齊全的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系。

此外，發(fā)展以海鐵聯(lián)運(yùn)為依托的區(qū)域聯(lián)動(dòng)物流。加快晉江、龍巖、三明、吉安等陸地港建設(shè)及經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)潮州港三百門新港區(qū)合作項(xiàng)目；配合和推進(jìn)前場(chǎng)鐵路大型貨場(chǎng)航空港冷鏈物流中心建設(shè)，發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)、?？章?lián)運(yùn)。

提升物流服務(wù)品牌。支持全市物流資源整合做大，鼓勵(lì)本地港口物流企業(yè)以廈門為依托，到國(guó)內(nèi)外廣泛布點(diǎn)設(shè)網(wǎng)，投資經(jīng)營(yíng)物流業(yè)，擴(kuò)大廈門港口物流企業(yè)的知名度；推動(dòng)引進(jìn)世界知名物流企業(yè)和中國(guó)物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)來(lái)廈投資經(jīng)營(yíng)港口物流業(yè)。

加快落實(shí)綜改方案賦予的啟運(yùn)港退稅等政策，爭(zhēng)取國(guó)家支持海滄保稅港區(qū)實(shí)施國(guó)際航運(yùn)稅收政策、船舶登記制度創(chuàng)新試點(diǎn)和離岸金融市場(chǎng)，積極申報(bào)廈門自由貿(mào)易園區(qū)。

構(gòu)建海峽郵輪經(jīng)濟(jì)圈

在廈門著手打造的航運(yùn)物流千億產(chǎn)業(yè)鏈中，對(duì)臺(tái)先行先試既是廈門港重要的歷史使命，也是一大特色。

交通運(yùn)輸部和福建省委、省政府明確支持廈門探索建立海峽航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。今年7月底，兩岸海上快件正式啟動(dòng)，海峽兩岸最大的客滾運(yùn)輸船舶“中遠(yuǎn)之星”運(yùn)載了兩岸海運(yùn)快件的第一單業(yè)務(wù)，它不僅為兩岸間的快件提供了一個(gè)更加經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的通道，也為兩岸間的跨境電商提供了重要的服務(wù)保障，為廈門成為兩岸跨境電商物流中轉(zhuǎn)站打下基礎(chǔ)。

基于對(duì)臺(tái)特色打造的“海峽郵輪圈”，也是這條千億產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)。為使廈門國(guó)際郵輪母港發(fā)揮海峽兩岸旅游資源優(yōu)勢(shì)，廈門正在積極整合兩岸旅游資源，打造“海峽郵輪”精品航線，構(gòu)建海峽郵輪經(jīng)濟(jì)圈。包括，以包租及引進(jìn)郵輪公司等多種方式拓展航線，吸引“飛機(jī)+郵輪”模式的包船業(yè)務(wù)。另一方面，逐步引導(dǎo)國(guó)際郵輪公司在廈設(shè)立區(qū)域總部，常態(tài)化運(yùn)營(yíng)以廈門為母港的郵輪航線。（本報(bào)駐閩記者 王然 通訊員 胡充昱）

來(lái)源：中國(guó)水運(yùn)報(bào)

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