漳州全力優(yōu)化企業(yè)開辦營商環(huán)境 開辦企業(yè)一天“速成”

經營者在漳州市企業(yè)開辦“一件事一站式”服務專區(qū)領取營業(yè)執(zhí)照和免費印章吳仕龍攝

　　企業(yè)開辦“一件事一站式”服務改革

　　企業(yè)開辦實現“1天+零成本”

　　漳州市發(fā)展和改革委員會漳州市提升營商環(huán)境工作領導小組辦公室協辦

　　良好的營商環(huán)境是一個地區(qū)經濟軟實力的重要體現，其中企業(yè)開辦更是優(yōu)化營商環(huán)境中最前沿、最關鍵、企業(yè)感受最深的一環(huán)。今年來，漳州市以突破性、引領性的改革思維，針對企業(yè)開辦中手續(xù)繁瑣、需要多部門跑腿等痛點堵點問題，創(chuàng)新推行企業(yè)開辦“一件事一站式”服務改革，在全市各級行政服務中心設立企業(yè)開辦“一件事一站式”服務專窗，實行企業(yè)開辦“一套材料、一窗受理、一窗出件”。9月底前，全市企業(yè)開辦時間由之前的2個工作日壓縮至1個工作日，企業(yè)開辦“一窗”“一網”“一天”完成，努力打造流程最少、材料最少、環(huán)節(jié)最簡、時間最短、服務最好的優(yōu)質政務服務，賦能經濟社會高質量發(fā)展。

　　追問題>>>

　　“領取營業(yè)執(zhí)照太快了，還可以拿到一套免費的印章大禮包，真是太方便快捷了?！?月16日，漳州祥龍藝術品有限公司的林女士來到漳州市行政服務中心企業(yè)開辦“一件事一站式”服務專區(qū)，工作人員僅用1小時55分就為她辦結企業(yè)設立登記、印章刻制、銀行預開戶、涉稅事項、社保登記、醫(yī)保登記六個事項。在漳開辦企業(yè)，以往所需手續(xù)要跑5個窗口、6個環(huán)節(jié)，需要填報多份材料和表格，2個工作日才能全部辦結。如今，漳州市以“一件事一站式”政務服務改革為引領、賦能政務服務“加速度”，申請人只需要通過一個窗口、一天就能辦完開辦企業(yè)所需的審批事項，企業(yè)開辦實現“1天+零成本”。

　　“一窗受理”方便快捷。歷經幾輪改革和優(yōu)化調整，漳州市自2019年起企業(yè)開辦進入“2天+零成本”時代。為深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、進一步提升開辦企業(yè)便利度，今年漳州市審改辦、市營商辦、市場監(jiān)管局、行政服務中心管委會于8月14日聯合印發(fā)《漳州市企業(yè)開辦“一件事一站式”服務改革實施方案》，8月份通過薌城區(qū)、龍文區(qū)和漳浦縣的試點后，9月10日開始全市推廣。改革采取全市各級行政服務中心設立企業(yè)開辦“一件事一站式”服務專窗，市場監(jiān)管、印章刻制、稅務、人社、醫(yī)保、電力等部門和單位及商業(yè)銀行派員進駐專窗，將企業(yè)開辦涉及的設立登記、印章刻制、銀行預開戶、申領發(fā)票等涉稅事項、社醫(yī)保登記業(yè)務等多部門辦理的“單個辦事情形事項”集成為“一件事”，從過去需要填報17份材料、7份表格變?yōu)橐惶撞牧稀⒁粡埍韱?，實現“一窗受理、一窗出件”，辦事效率大幅提升。

　　企業(yè)開辦“一天辦結”。改革實施以來，全市企業(yè)開辦“一件事一站式”窗口共受理辦結企業(yè)開戶1671戶，辦理時長全部控制在1個工作日以內，企業(yè)開辦速度再次刷新。龍文區(qū)、漳浦縣、薌城區(qū)率先完成企業(yè)開辦“一件事一站式”服務專窗建設。薌城區(qū)進一步創(chuàng)新“市區(qū)聯辦”，在漳州市屬或薌城區(qū)屬企業(yè)申請企業(yè)設立登記時與涉及相關許可審批事項集成辦理。漳浦縣、云霄縣和東山縣在改革的基礎上，將公積金辦理整合入“一件事一站式”專窗，形成“前臺綜合受理、后臺分類辦理、專窗統(tǒng)一出件”的辦理模式。

　　“一網通辦”智能高效。對接省網辦大廳企業(yè)開辦“一網通辦”平臺，申請人一次身份驗證，即可在企業(yè)設立登記的同時，自主選擇公章刻制、發(fā)票申領、社保登記中的一個或多個事項在線辦理，一網通辦企業(yè)開辦全部事項。同時，可選擇無紙全程電子化和傳統(tǒng)預審兩種申報模式，自然人使用銀行網銀盾、企業(yè)法人使用CA證書、電子營業(yè)執(zhí)照進行電子簽名，全程無需至窗口提交紙質申請材料。

　　全程免費輕松“減負”。今年漳州市繼續(xù)向新開辦企業(yè)免費發(fā)放單位公章、財務專用章和發(fā)票專用章各1枚，刻章費用納入地方政府財政預算。截至10月底，全市共計15540戶企業(yè)享受該政策，節(jié)省刻章費用約621.6萬元。免費向新開辦企業(yè)發(fā)放稅務數字證書Ukey，免除企業(yè)稅控設備費用，全市企業(yè)開辦所有手續(xù)實現“零成本”。

　　解難題>>>

　　01.統(tǒng)一收件

　　由專窗工作人員負責咨詢、指導等全程服務，統(tǒng)一收件并上傳至政務云平臺，發(fā)送給各相關部門辦理。各部門辦理結果及時反饋至專窗，全程閉環(huán)。

　　02.信用承諾

　　全面實行信用承諾制，屬于可先辦后補的，由申請人領取證照時一并補齊所缺材料，為企業(yè)開通疫情防控審批綠色通道，全面推行網上辦、預約辦、掌上辦、寄遞辦等不見面審批服務。

　　03.“照章”同步

　　市場監(jiān)管部門作出受理決定后，業(yè)務系統(tǒng)自動將信息發(fā)送印章刻制單位并聯辦理(免費提供公章、財務專用章和發(fā)票專用章各1枚)，時間壓縮至0.5個工作日。

　　04.“套餐式”服務

　　企業(yè)通過福建電子稅務局選擇“新辦納稅人套餐服務”全流程網上辦理申領，線上申請、線上核驗，辦理申領發(fā)票等涉稅事項在0.5個工作日內辦結，發(fā)票免費配送上門。

　　05.銀行“秒預開戶”

　　企業(yè)注冊登記全程電子化，轄區(qū)內銀行網點納入業(yè)務范圍，申請人通過“漳州通APP”的“企業(yè)+N秒辦”平臺，實現企業(yè)賬戶的“秒預開戶”。企業(yè)需辦理醫(yī)社保登記業(yè)務的，通過“企業(yè)+N秒辦”平臺實行即報即辦。

　　06.“先導式”辦電

　　企業(yè)用電申請由專窗在開辦時同步受理、聯動辦理，通過政務云平臺與供電服務系統(tǒng)互聯互通，實現辦電服務提前介入。

　　促發(fā)展>>>

　　讓群眾少跑腿

　　“一件事一站式”專窗一次收件、一次辦結，解決企業(yè)群眾多頭跑、多次提交材料、多申報環(huán)節(jié)等問題，辦理時限大幅縮短、效率極大提升。

　　讓材料少提交

　　以企業(yè)和群眾辦事需求為導向，精簡整合材料清單和申請表格，減少材料遞交，杜絕無用文件浪費、降低企業(yè)開辦成本。

　　讓數據“跑起來”

　　以大數據手段為技術支撐，實現企業(yè)開辦線上線下融合、多部門共享信息、多事項集成辦理，業(yè)務流程更清晰、更簡化，辦理更高效。

　　轉自：閩南日報

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