廣州以重大項(xiàng)目為載體調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益促發(fā)展 分類(lèi)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力92個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工,總投資約1131億元……昨日,廣州市委、市政府在廣藥集團(tuán)生物醫(yī)藥城白云基地召開(kāi)第三季度重大項(xiàng)目開(kāi)工動(dòng)員會(huì),一批科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目進(jìn)入了建設(shè)快車(chē)道。
分季度進(jìn)行全市重大項(xiàng)目開(kāi)工動(dòng)員,是廣州市委、市政府以重大項(xiàng)目為載體,加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型的重大創(chuàng)舉,也是為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù),認(rèn)真踐行黨的群眾路線的生動(dòng)體現(xiàn),能有力促進(jìn)解決項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)前期工作的問(wèn)題和困難,完善全社會(huì)共同關(guān)心、支持重大項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)同機(jī)制,營(yíng)造良好氛圍,進(jìn)一步凝心聚力、鼓舞斗志,增強(qiáng)全力以赴加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型,推進(jìn)新型城市化發(fā)展的信心和決心,吹響決戰(zhàn)四季度、全面完成重大項(xiàng)目年度各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗號(hào)角。
選擇好項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)
在主會(huì)場(chǎng),總投資約509億元的34個(gè)市重大項(xiàng)目進(jìn)行集中開(kāi)工動(dòng)員,涉及基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展平臺(tái)三大類(lèi),涵蓋汽車(chē)制造、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、科技研發(fā)、文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域。
本次全市共有92個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工,總投資約1131億元,包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目34個(gè),總投資約467億元;產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目48個(gè),總投資約520億元;發(fā)展平臺(tái)項(xiàng)目10個(gè),總投資約144億元。在主會(huì)場(chǎng),總投資約509億元的34個(gè)市重大項(xiàng)目進(jìn)行集中開(kāi)工動(dòng)員,涉及基礎(chǔ)設(shè)施、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展平臺(tái)三大類(lèi),涵蓋汽車(chē)制造、生物醫(yī)藥、電子商務(wù)、科技研發(fā)、文化藝術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生等多個(gè)領(lǐng)域。
這批項(xiàng)目的最大特點(diǎn)是體現(xiàn)了加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。參加本次開(kāi)工動(dòng)員會(huì)的市重大項(xiàng)目中,廣藥集團(tuán)生物醫(yī)藥城白云基地一期建設(shè)項(xiàng)目、廣汽乘用車(chē)20萬(wàn)輛年產(chǎn)能擴(kuò)建項(xiàng)目、騰訊華南電子商務(wù)總部建設(shè)項(xiàng)目、中烏巴頓焊接研究院建設(shè)項(xiàng)目、阿里巴巴華南電子商務(wù)營(yíng)運(yùn)物流中心等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目共12個(gè),總投資達(dá)193億元,分別占項(xiàng)目總數(shù)的35%和投資總額的38%。這些重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),有利于進(jìn)一步加強(qiáng)廣州戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,體現(xiàn)了廣州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求。
如果仔細(xì)分析這些項(xiàng)目名單,不難發(fā)現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的軌跡。參加本次開(kāi)工動(dòng)員會(huì)的市重大項(xiàng)目中,南沙濱海新城和東部山水新城兩個(gè)新城區(qū)共有12個(gè),總投資約146億元,分別占項(xiàng)目總數(shù)的35%和投資總額的29%;粵劇藝術(shù)博物館建設(shè)項(xiàng)目、廣州市第八人民醫(yī)院二期工程、廣州市國(guó)家檔案館新館二期工程、增城大劇院建設(shè)工程等社會(huì)民生項(xiàng)目10個(gè),總投資約64億元,分別占項(xiàng)目總數(shù)的29%和投資總額的13%。這些重大項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),有利于進(jìn)一步促進(jìn)廣州區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生發(fā)展導(dǎo)向,體現(xiàn)了廣州優(yōu)化調(diào)整結(jié)構(gòu)的要求。
這批項(xiàng)目還充分體現(xiàn)了提高質(zhì)量效益的要求。市重大項(xiàng)目中,廣藥集團(tuán)生物醫(yī)藥城白云基地一期建設(shè)項(xiàng)目建成后,將成為全國(guó)重要的綜合性醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、物流和出口基地;騰訊華南電子商務(wù)總部建設(shè)項(xiàng)目建成后,將有力推動(dòng)廣州國(guó)家電子商務(wù)示范基地建設(shè),進(jìn)一步壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè);粵劇藝術(shù)博物館建成后,將成為提升廣州文化建設(shè)水平、宣傳廣州城市形象的重要基地;廣州市第八人民醫(yī)院二期工程建成后,將大大提高華南地區(qū)傳染病防治工作水平和公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)水平,具有較好的社會(huì)效益。
大項(xiàng)目大平臺(tái)成發(fā)展新引擎
市委書(shū)記萬(wàn)慶良在7月31日舉行的市委常委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要分類(lèi)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)廣州可持續(xù)發(fā)展能力,“2+3+9”重大發(fā)展平臺(tái)就是分類(lèi)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體抓手。今年以來(lái),“2+3+9”重大發(fā)展平臺(tái)建設(shè)全面提速,成為廣州轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和抓手。
今年1~7月,全市重大投資項(xiàng)目累計(jì)完成投資599.3億元,完成年度計(jì)劃的52%,較去年同期提高約6個(gè)百分點(diǎn)。其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目累計(jì)完成投資265.7億元,完成年度計(jì)劃的44%。產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資202.9億元,完成年度計(jì)劃的55%。發(fā)展平臺(tái)項(xiàng)目累計(jì)完成投資130.8億元,完成年度計(jì)劃的75%。
廣州超級(jí)計(jì)算中心等114個(gè)項(xiàng)目完成投資超億元,樂(lè)金顯示第8.5代薄膜晶體管液晶顯示器件等99個(gè)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃完成率超過(guò)60%。廣州民間金融街二期等8個(gè)項(xiàng)目順利竣工,為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的支撐和后勁。
市委書(shū)記萬(wàn)慶良在今年7月31日舉行的市委常委擴(kuò)大會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要分類(lèi)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)廣州可持續(xù)發(fā)展能力,“2+3+9”重大發(fā)展平臺(tái)就是分類(lèi)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體抓手。今年以來(lái),“2+3+9”重大發(fā)展平臺(tái)建設(shè)全面提速,成為廣州轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體和抓手。廣州國(guó)際創(chuàng)新城起步區(qū)、廣州國(guó)際金融城起步區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、芳村花地生態(tài)城啟動(dòng)區(qū)等重大發(fā)展平臺(tái)控規(guī)獲得規(guī)委會(huì)審議通過(guò);南沙新區(qū)明珠灣區(qū)、廣州國(guó)際金融城起步區(qū)建設(shè)已全面啟動(dòng);南沙新區(qū)、中新廣州知識(shí)城起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),1~7月完成投資達(dá)到或超過(guò)20億元;海珠生態(tài)城海珠濕地二期等十大項(xiàng)目正有序推進(jìn)。
各區(qū)縣級(jí)市政府通過(guò)加大服務(wù)力度、完善和實(shí)施區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目責(zé)任制、強(qiáng)化扶持政策落實(shí)等措施,有效保障了轄區(qū)內(nèi)的市重大投資項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。1~7月,12個(gè)區(qū)縣級(jí)市重大投資項(xiàng)目完成投資310.6億元,完成年度投資計(jì)劃64%,高于全市重大投資項(xiàng)目年度計(jì)劃完成率12個(gè)百分點(diǎn)。
1~7月,龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng),成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量。廣州地鐵六號(hào)線首期等6個(gè)軌道交通項(xiàng)目完成投資47億元,投資完成率達(dá)65%;12個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目完成投資37億元,投資完成率達(dá)65%;廣州市政府保障性住房工程完成投資達(dá)34億元,投資完成率達(dá)57%;廣州電網(wǎng)工程完成投資達(dá)33億元,投資完成率達(dá)95%;樂(lè)金顯示第8.5代薄膜晶體管液晶顯示器件項(xiàng)目完成投資14億元,提前完成年度投資計(jì)劃。這批龍頭項(xiàng)目的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),為完成全市重大投資項(xiàng)目年度計(jì)劃任務(wù),拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
做好服務(wù) 早出效益
如何才能讓這些開(kāi)工的項(xiàng)目早日完成產(chǎn)生效益?廣州市發(fā)改委主任潘建國(guó)表示,廣州將進(jìn)一步提高重大項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量和水平,通過(guò)已組建的重大項(xiàng)目服務(wù)工作組和專(zhuān)責(zé)聯(lián)絡(luò)小組,為市重大項(xiàng)目提供全方位全過(guò)程優(yōu)質(zhì)貼身服務(wù)。有關(guān)部門(mén)還會(huì)從機(jī)制著手,進(jìn)一步有效解決市重大投資項(xiàng)目建設(shè)中還存在的審批、用地、規(guī)劃、征地拆遷等問(wèn)題,切實(shí)加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。
記者獲悉,為了促進(jìn)重大項(xiàng)目順利完成,廣州從資金扶持、國(guó)土規(guī)劃、金融服務(wù)、人才開(kāi)發(fā)、科技創(chuàng)新、企業(yè)服務(wù)等方面加大支持力度,出臺(tái)了一攬子政策措施和工作方案,為企業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。目前全市已全面優(yōu)化行政審批流程,出臺(tái)《廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行方案》,從立項(xiàng)到施工許可的審批時(shí)限壓縮為30個(gè)工作日,縮短60%以上。制定《廣州市重大項(xiàng)目服務(wù)工作實(shí)施方案》,成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)工作組和12個(gè)專(zhuān)責(zé)聯(lián)絡(luò)小組,開(kāi)展包括項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等事項(xiàng)的審批代辦服務(wù)。
潘建國(guó)表示,發(fā)改委將積極創(chuàng)造有利條件,加強(qiáng)協(xié)調(diào),力爭(zhēng)計(jì)劃四季度開(kāi)工的市重大項(xiàng)目加快完善前期工作,順利開(kāi)工建設(shè),促使重大項(xiàng)目建設(shè)成為廣州調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的助推器,加快推進(jìn)新型城市化發(fā)展的生力軍。
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