南方日報訊 中山市去年污染減排以92.7分名列全省第一,廣州則從2011年的第一位跌到第5名,未能列入優(yōu)秀行列。
筆者昨日從省環(huán)保廳獲悉,省政府近日公布的2012年度我省各地級以上市、順德區(qū)主要污染物總量減排考核結(jié)果顯示,21個地級以上市及順德區(qū)考核結(jié)果均為合格以上。其中,中山、佛山、珠海、陽江等4市評為優(yōu)秀檔次,肇慶、云浮、韶關(guān)、潮州等4市評為合格檔次,其余14市區(qū)評為良好檔次。
為貫徹落實5月14日省長朱小丹在調(diào)研污染減排工作時提出的要求,省環(huán)保廳表示,下一階段,我省將通過對“十二五”污染減排工作開展中期評估,深入分析污染減排工作面臨的嚴(yán)峻形勢,查找存在的問題,提出進(jìn)一步推進(jìn)“十二五”污染減排的工作建議,大力推進(jìn)機(jī)動車和工業(yè)鍋爐污染整治,力爭全面完成“十二五”污染減排任務(wù)。
考核潮州等4市未完全達(dá)標(biāo)
據(jù)悉,列入污染減排考核的主要污染物,是指國家確定實施總量控制的4種污染物,即化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物,前兩者為水污染物,后兩者為大氣污染物。
據(jù)《廣東省“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次。考核得分在90分以上的,評為優(yōu)秀;得分在80分以上不滿90分的,為良好;得分在60分以上不滿80分的,為合格;得分低于60分的,為不合格。
其中,對考核評為優(yōu)秀的地區(qū)予以通報表彰,省將優(yōu)先加大對該地區(qū)污染減排工作和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度。度考核評為不合格的地區(qū),省政府將委托省環(huán)保廳約談地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人,并暫停安排該地區(qū)下一年度的省級減排專項資金。
今年3月,省環(huán)保廳對各地總量控制目標(biāo)完成情況、污染減排工程措施的落實情況、污染減排基礎(chǔ)體系的建設(shè)和運行情況等三個方面進(jìn)行了考核評分,并報省政府審定形成考核結(jié)果。
省環(huán)保廳表示,從總量控制目標(biāo)完成情況得分情況來看,2012年全省除肇慶、云浮、韶關(guān)、潮州等4市未能全面完成總量控制目標(biāo)外,其他地市區(qū)均全面完成總量控制目標(biāo)。
筆者對比去年公布的2011年排名發(fā)現(xiàn),廣州從2011年的全省第一跌出優(yōu)秀行列,本次排名僅列第5。而全省地市區(qū)中排名降幅最大的是云浮,從第8位降至第20位,滑落了12位,排名升幅最大的是清遠(yuǎn),從第19位升至第10位。不過,省環(huán)保廳未肯說明各地市排名升降的具體原因,但透露東莞、中山在所有建制鎮(zhèn)均建成污水處理設(shè)施方面表現(xiàn)突出。 成績 4項指標(biāo)均超額完成
雖然各地市污染減排的情況仍不平衡,但從全省的情況看,省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2012年,我省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別比去年下降4.33%、2.92%、5.73%和6.11%,4項指標(biāo)均超額完成國家下達(dá)的年度減排任務(wù)。
據(jù)了解,2012年,全省新建成污水處理設(shè)施48座,新增日處理能力105.1萬噸,占全國去年新增污水處理能力的1/8,共建成污水處理設(shè)施396座、日處理能力達(dá)2093.3萬噸,建成配套干次管網(wǎng)19874.6公里,全省67個縣和珠三角73個中心鎮(zhèn)已全部建成污水處理設(shè)施,249家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場完成廢棄物貯存處理利用設(shè)施建設(shè)并得到國家認(rèn)定;燃煤火電機(jī)組共取消煙氣脫硫旁路1565萬千瓦,累計2563萬千瓦機(jī)組投運脫硝設(shè)施,占全國脫硝機(jī)組裝機(jī)容量的1/3強(qiáng);15條水泥生產(chǎn)線建成煙氣脫硝設(shè)施,脫硝規(guī)模超過2000萬噸熟料/年,占全國1/5強(qiáng)。
污染減排促使環(huán)境質(zhì)量不斷改善。2012年,全省主要江河水質(zhì)總體穩(wěn)定,集中式飲用水源地水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),省控斷面水質(zhì)優(yōu)良率、水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別同比上升了4.3和2.6個百分點;珠三角空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善,二氧化硫、二氧化氮和PM2.5年均濃度分別同比下降16.7%、5.3%和 7.1%,灰霾天氣明顯減少。
短板機(jī)動車減排難度大
“綜合看來,2012年各地推進(jìn)污染減排工作取得積極成效,但相對‘十二五’減排的艱巨任務(wù),當(dāng)前減排工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)?!痹撠?fù)責(zé)人介紹,我省部分重點減排項目未按期建成投運,已建部分重點減排項目運行不正常,超標(biāo)排放,甚至偷排。
此外,機(jī)動車、農(nóng)業(yè)源等新增領(lǐng)域減排難度大,成為最大的短板。機(jī)動車保有量持續(xù)快速增長,“黃標(biāo)車”淘汰工作推進(jìn)緩慢,管理減排工作尚未落到實處,大部分市還沒有出臺促進(jìn)“黃標(biāo)車”提前更新淘汰的激勵政策,而部分地區(qū)畜禽養(yǎng)殖場治污基礎(chǔ)較薄弱,工作相對滯后。
再者,由于部分市城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)滯后,也制約了污染物處理的效率?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),全省仍有40余家污水處理廠進(jìn)水濃度偏低,未充分發(fā)揮減排效益。在減排的統(tǒng)計監(jiān)測上,部分地市在線監(jiān)測設(shè)備安裝和驗收工作不夠規(guī)范、現(xiàn)場端運行維護(hù)不及時、數(shù)據(jù)傳輸不穩(wěn)定,環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入不足。
來源:南方日報
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