粵企稅負(fù)月增萬元可獲補貼

　　廣東“營改增”試點后天開始，劃出上述底線；廣州市政策與省里有別 廣東省交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點即將于11 月1 日正式推開。

　　10 月29 日，廣東省“營改增”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次新聞發(fā)布會。會上，廣東省財政廳廳長、廣東省營改增改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任曾志權(quán)首次透露，廣東省級財政專項資金補貼因“營改增”而稅負(fù)增加的企業(yè)是有“底線”的，即補貼的對象是“月平均稅負(fù)增加1 萬元以上的試點納稅人”。

　　曾志權(quán)表示，廣東省參照其他試點省市的經(jīng)驗做法，決定對試點中因新老稅制轉(zhuǎn)換而稅負(fù)有所增加的試點納稅人，給予過渡性財政扶持，其中，省財政安排10 億元， 對月平均稅負(fù)增加1 萬元以上的試點納稅人給予補貼。目前，省級財政10 億元已安排到位，有關(guān)資金的補貼實施辦法已經(jīng)廣東省政府審定，將會在這兩天公布并實施。

　　而在10 月25 日廣州市召開的“營改增”新聞發(fā)布會上， 廣州市財政局副局長段彩英曾明確表示：“經(jīng)過審核，企業(yè)確實由于‘營改增’增加的負(fù)擔(dān)，我們會實事求是、足額予以補貼?！?/p>

　　這個“月平均稅負(fù)增加1 萬元”的補貼底線是依據(jù)什么來定的？ 為什么省級財政補貼資金要設(shè)底線而不是足額補貼？

　　就羊城晚報記者提出的這個問題， 曾志權(quán)解釋：這個底線設(shè)定，在政策上主要參照上海的做法。因為試點納稅人量大，分布在全省各地，沒有一定量的限制，操作起來很難。另外，企業(yè)“營改增” 過程中稅負(fù)增加與抵扣鏈條有關(guān)，在操作過程中企業(yè)應(yīng)盡量先抵扣， 抵扣之后稅負(fù)還增加的，財政再給予補貼，從上海運行8 個月的情況看，這樣做是行之有效的。

　　對于廣州市補貼政策與省里有所不同，曾志權(quán)表示，省里財政扶持政策下發(fā)后，各地可參照省的政策， 再根據(jù)各地財力范圍和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，制定各地具體的補貼政策，原則上要求大體統(tǒng)一。

　　試點納稅人數(shù)

　　9.6112 萬戶被列入試點范圍，較之前公布的13.8 萬戶減少4.2 萬戶

　　10 月29 日，從廣東省“營改增”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開的第二次新聞發(fā)布會上獲悉，截至10 月27 日，經(jīng)廣東省國稅部門確認(rèn)， 廣東（ 不含深圳， 下同） 已有9.6112 萬戶納稅人被確認(rèn)納入“營改增”試點范圍。這一數(shù)字較該小組此前公布的試點納稅人約13.8 萬戶“縮水”了4.2 萬戶。

　　對于這個問題， 廣東省國稅局總會計師朱江濤在會上分析指出， 經(jīng)過調(diào)查了解，造成這種差距有四個方面原因：一是納稅人經(jīng)營項目發(fā)生了變化， 以前有“營改增”業(yè)務(wù)但后來經(jīng)營范圍發(fā)生變化和調(diào)整，現(xiàn)在已不屬于“營改增”范圍；二是有部分納稅人因為登記的聯(lián)系電話、地址有變化又未及時更新，導(dǎo)致聯(lián)系不上；三是有部分納稅人經(jīng)營的項目因是否屬于“營改增”范圍存在模棱兩可、難以界定的情況；四是不排除有部分納稅人因為沒有吃透政策或者對政策在認(rèn)識上存在不足，顧慮納入“營改增”試點后稅負(fù)會上升而觀望。

　　朱江濤表示， 在發(fā)現(xiàn)上述問題后， 廣東省國地稅部門一方面緊急下發(fā)通知，要求各地國地稅部門密切合作，進(jìn)一步聯(lián)系、核查和落實試點納稅人情況。另一方面，針對部分納稅人經(jīng)營項目存在模棱兩可、難以界定的情況， 積極向財政部和國家稅務(wù)總局反映， 請上級部門盡快準(zhǔn)確清晰地予以界定。另外， 繼續(xù)加大宣傳工作的力度，讓納稅人主動配合，及時納入試點范圍。

　　據(jù)了解， 這9.6112 萬戶包括： 增值稅一般納稅人1.7571 萬戶，小規(guī)模納稅人7.8541 萬戶；按試點行業(yè)劃分，交通運輸業(yè)納稅人9463戶， 部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)納稅人8.4469 萬戶。

來源:羊城晚報

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