汪洋朱小丹：率先把廣東建設(shè)成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省

　　昨日，全省實(shí)施廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作會(huì)議在廣州召開(kāi)。省委書記汪洋主持會(huì)議，省長(zhǎng)朱小丹作講話。近年來(lái)，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的決策部署，加快推進(jìn)海洋綜合開(kāi)發(fā)，全省海洋經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總量大、增長(zhǎng)快、活力足的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，突出體現(xiàn)在海洋經(jīng)濟(jì)總量保持全國(guó)領(lǐng)先，海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，科技興海成果豐碩，海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得新進(jìn)展，海洋綜合管理能力穩(wěn)步提高。2011年，全省海洋生產(chǎn)總值達(dá)9807億元，占全省生產(chǎn)總值的18.6%，占全國(guó)海洋生產(chǎn)總值的21.5%，連續(xù)17年居全國(guó)首位。

　　汪洋指出，進(jìn)入21世紀(jì)，黨中央、國(guó)務(wù)院提出了建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)，國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要對(duì)推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了專門部署，國(guó)務(wù)院分別將我省和山東、浙江列為全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)。這是我國(guó)從當(dāng)今世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，直面新的海洋競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮作出的重大戰(zhàn)略部署。從當(dāng)前來(lái)看，我省經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，迫切需要將發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要舉措；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我省資源環(huán)境約束趨緊、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重，迫切需要把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要抓手；從國(guó)內(nèi)來(lái)看，兄弟省市、區(qū)百舸爭(zhēng)流、競(jìng)相發(fā)展，迫切需要把發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)作為增強(qiáng)廣東競(jìng)爭(zhēng)力的重要著力點(diǎn)；從國(guó)際來(lái)看，海洋為人類發(fā)展提供了無(wú)限可能，迫切需要把擁抱海洋作為促進(jìn)廣東發(fā)展的不竭動(dòng)力。廣東作為一個(gè)人口大省，資源能源有限，向海洋要資源、要環(huán)境、要效益將成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。

　　汪洋強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府，各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的決策部署，切實(shí)落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作方案的通知》和《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)努力建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的決定》的各項(xiàng)舉措和各項(xiàng)任務(wù)。一要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家和省確定的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)上來(lái)，把智慧和力量凝聚到其中的各項(xiàng)任務(wù)上來(lái)，推動(dòng)我省海洋經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。二要分解目標(biāo)、明確進(jìn)度。要明確發(fā)展重點(diǎn)，積極推進(jìn)試點(diǎn)，在海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域積極探索、勇于示范。省直有關(guān)部門要研究制定具體的實(shí)施方案，各個(gè)沿海市要結(jié)合實(shí)際對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，納入聯(lián)動(dòng)區(qū)的內(nèi)陸市也要尋找對(duì)接海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體路徑和有效方式。三要整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破。各有關(guān)部門要按照職能分工主動(dòng)定位、對(duì)號(hào)入座，研究確定本部門的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)改革和重點(diǎn)服務(wù)保障項(xiàng)目。各地要選準(zhǔn)有基礎(chǔ)、有條件的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)部署和重點(diǎn)推進(jìn)。四要上下聯(lián)動(dòng)、合力發(fā)展。要積極爭(zhēng)取國(guó)家在財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、資源開(kāi)發(fā)、海域使用、區(qū)域合作等方面的政策支持。

　　各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同推動(dòng)相關(guān)政策和重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)與其他試點(diǎn)地區(qū)和周邊地區(qū)的合作，積極借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善機(jī)制。要充分發(fā)揮省海洋工作和海洋規(guī)劃高層協(xié)調(diào)機(jī)制的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。省有關(guān)部門要建立密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，建立與各合作方的對(duì)口銜接和專項(xiàng)銜接機(jī)制，建立健全發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)所需人才、技術(shù)和投融資機(jī)制，科學(xué)設(shè)立工作考核評(píng)估以及督促檢查機(jī)制。要廣泛進(jìn)行海洋知識(shí)的宣傳、普及和教育，營(yíng)造發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的良好社會(huì)氛圍。

　　朱小丹要求全省各地、各有關(guān)部門切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和使命感，圍繞加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的核心任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)“三年打基礎(chǔ)、五年見(jiàn)成效、十年大發(fā)展”為目標(biāo)，堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、綜合開(kāi)發(fā)，加快推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系；充分發(fā)揮各地海洋資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局；深入推進(jìn)科技興海，著力提升海洋科技創(chuàng)新能力；加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，著力構(gòu)建藍(lán)色生態(tài)屏障；著力創(chuàng)新海洋管理體制機(jī)制，構(gòu)建海洋綜合管理新格局，努力率先建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，開(kāi)創(chuàng)我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

　　會(huì)上，副省長(zhǎng)劉昆介紹了《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢(shì)努力建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的決定》以及五個(gè)實(shí)施方案的主要內(nèi)容。省發(fā)展改革委、省海洋與漁業(yè)局、珠海市、湛江市等負(fù)責(zé)同志作大會(huì)發(fā)言。

　　參加會(huì)議的有：省領(lǐng)導(dǎo)林木聲、陳繼興、周天鴻，省直各部門、中央駐粵有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志，各地級(jí)以上市市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志等。

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