日前,深圳發(fā)布了指導未來五年深圳質(zhì)量發(fā)展的行動綱領(lǐng)《深圳市質(zhì)量發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,規(guī)劃提出,到2020年,深圳要成功創(chuàng)建“標準國際化創(chuàng)新型城市”,打造3~5個世界領(lǐng)先的質(zhì)量引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)國家級高新技術(shù)企業(yè)超過1萬家,向全球輸出“深圳質(zhì)造”品牌,全面提高發(fā)展的質(zhì)量內(nèi)涵,持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,以創(chuàng)新突破、以質(zhì)取勝、標準先行、全面發(fā)展為原則,打造中國城市質(zhì)量型增長和內(nèi)涵式發(fā)展的新標桿。
為達成規(guī)劃目標,深圳將從六大重點工作入手。一是推進質(zhì)量、標準、品牌、信譽“四位一體化”建設及其融合。推動面向未來的質(zhì)量創(chuàng)新,全面推進深圳標準建設,創(chuàng)新標準管理體制,深化實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,建立品牌梯次發(fā)展體系,大力推進“誠信深圳”建設。二是提升質(zhì)量供給水平,突出技術(shù)提質(zhì)、管理提質(zhì)、信息化提質(zhì),聚焦產(chǎn)品、工程、服務、環(huán)境四大重點領(lǐng)域,使“深圳創(chuàng)造”成為安全、優(yōu)質(zhì)、智能、綠色的品牌象征。三是健全質(zhì)量基礎(chǔ)設施。提升企業(yè)標準能力,強化計量技術(shù)支撐,提高檢驗檢測實力,推動認證認可發(fā)展,打造一流的區(qū)域質(zhì)量基礎(chǔ)設施平臺,成為經(jīng)濟科技實力提升的強大支柱。四是強化質(zhì)量安全監(jiān)管。建立統(tǒng)一高效的“大市場”監(jiān)管體系,實現(xiàn)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)“雙向追溯”,科學實施質(zhì)量安全監(jiān)管,構(gòu)建城市安全防控體系,加大依法治質(zhì)力度,推進信息化管理創(chuàng)新,筑牢質(zhì)量安全防線。五是提供文化和人才支撐。堅持文化奠基,普及質(zhì)量宣傳教育,培樹先進質(zhì)量文化,抓好質(zhì)量人才培養(yǎng),深化基礎(chǔ)理論研究,營造追求卓越、崇尚質(zhì)量的良好社會風尚,打造最佳質(zhì)量生態(tài)環(huán)境。六是完善質(zhì)量宏觀管理。將促進質(zhì)量型發(fā)展置于公共政策的首要位置,健全質(zhì)量法制體系,優(yōu)化質(zhì)量政策措施,實施質(zhì)量評價監(jiān)測,發(fā)展質(zhì)量服務市場,擴展社會合作網(wǎng)絡。此外,深圳還以加強組織領(lǐng)導、完善政策措施、優(yōu)化資源配置和加強考核評估為“四大保障措施”,助力深圳質(zhì)量發(fā)展事業(yè)。
有業(yè)內(nèi)人士分析,深圳確立要在接下來的3年間成功創(chuàng)建“標準國際化創(chuàng)新型城市”的目標,體現(xiàn)了對具有深圳特色的質(zhì)量發(fā)展模式的自信,實際上,這種模式的確已經(jīng)具備經(jīng)驗優(yōu)勢?!笆濉睍r期,深圳在“深圳速度”的基礎(chǔ)上提出了“深圳質(zhì)量”的理念,以質(zhì)量引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,完成了從速度型增長到質(zhì)量型發(fā)展的突破,質(zhì)量型發(fā)展體制機制已經(jīng)初步形成,各領(lǐng)域發(fā)展質(zhì)量同步提升,質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強。5年內(nèi),人均GDP增長近7成,全市生產(chǎn)總值增長84.21%,而萬元GDP能耗、水耗卻累計下降了19.5%和43%,,PCT國際專利申請量、知名品牌數(shù)量等均居全國前列,質(zhì)量發(fā)展成效顯著。
目前,全球經(jīng)濟進入深度調(diào)整期,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),“深圳制造”乃至“中國制造”面臨轉(zhuǎn)型的壓力,對發(fā)展質(zhì)量和效益提出了更迫切的要求,新的“質(zhì)量時代”正在形成。質(zhì)量型發(fā)展是一個復雜的社會系統(tǒng)工程,深圳雖已取得先發(fā)優(yōu)勢,但仍面臨艱巨的挑戰(zhàn)。在“城市質(zhì)量提升年”的開局之年,深圳明確未來5年的質(zhì)量發(fā)展方向,強化責任感和使命感,將在新的一輪發(fā)展中積聚能量,有望再次率先突破。(梁喬玲 記者 傅江平)
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