跨境電商“廣州模式”精耕細作占鰲頭

　　編者按：廣州跨境電商等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，彌補了一般貿(mào)易和加工貿(mào)易進出口低迷、進口下降的不足，降低了傳統(tǒng)店面銷售低迷的影響，為廣州市各領(lǐng)域制度創(chuàng)新提供了強大的內(nèi)生動力。

　　廣州南沙跨境電商行業(yè)協(xié)會秘書長李秉生表示，在近幾年外貿(mào)增長平緩的情況下，跨境境電商增長仍超30%。未來五年，中國進口商品將超過10萬億美元，國家“一帶一路”倡議實施，給海內(nèi)外廠商帶來前所未來的發(fā)展機遇。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2016年全國跨境電子商務(wù)進出口總值499.6億元人民幣（下同），比上年同期（下同）增長38.7%。其中，廣州市跨境電商進出口總值146.8億元，增長1.2倍，占全國跨境電商進出口總值3成（29.4%）。在全國60個開展跨境電商進出口業(yè)務(wù)的城市中，廣州市業(yè)務(wù)規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)居全國首位。

　　自2016年1月，廣州市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合實驗區(qū)后，廣州海關(guān)在有效監(jiān)的同時著力“通關(guān)效率”及“通關(guān)服務(wù)”?！皬V州海關(guān)建立了‘物流暢順、通關(guān)便捷、監(jiān)管有效’的跨境電商通關(guān)‘廣州模式’，實現(xiàn)了跨境電商的標(biāo)準(zhǔn)化自動化報關(guān)、無紙化智能化通關(guān)，95%以上的跨境商品實現(xiàn)通關(guān)‘秒放’。”廣州市海關(guān)跨境電子商務(wù)工作組相關(guān)負責(zé)人介紹道。

　　廣州已經(jīng)成為跨境電商的青睞之地。專做跨境物流的匯通天下物流有限公司董事長孫劍巍介紹，“論體量，淘寶全球購最大賣家群體就在廣州，而不是在其他任何地方。”

　　近年來，廣州依托白云機場綜合保稅區(qū)、南沙保稅港區(qū)、廣州保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域優(yōu)惠政策，利用電子口岸平臺優(yōu)勢與數(shù)據(jù)共享機制，重點開展了網(wǎng)購保稅（B2B2C）進口、直購進口（B2C，郵件/快件業(yè)務(wù)）、零售出口（B2C，郵件/快件業(yè)務(wù)）三大類業(yè)務(wù)。

　　順暢的通關(guān)環(huán)境，優(yōu)質(zhì)的通關(guān)服務(wù)吸引了阿里巴巴、京東、唯品會、網(wǎng)易考拉、蘇寧易購、亞馬遜大型電商紛紛選擇廣州海關(guān)通關(guān)。這也帶動了卓志物流、中遠國際、順豐、威時沛運等本地物流企業(yè)的發(fā)展，初步形成了完整的跨境電子商務(wù)生態(tài)圈。

　　自2014年底開始，唯品會、亞馬遜、京東、蘇寧等大型電商平臺紛紛開通全球購業(yè)務(wù)，逐漸成為廣州跨境電商的主力軍。

　　現(xiàn)在，無論是南沙港還是空港經(jīng)濟區(qū)，隨時可見商品頻繁進出保稅區(qū)的場面。據(jù)了解，去年11月竣工驗收的南沙國際物流園區(qū)4#倉庫，總建筑面積7.7萬余平方米，業(yè)務(wù)定位為跨境電子商務(wù)（南沙）倉貿(mào)保稅中心。還未投入使用倉庫就已租罄，京東、唯品會、威時沛運等企業(yè)先后入駐。

　　廣州是率先試行跨境電商備案制管理，放寬了市場準(zhǔn)入條件，有效地激發(fā)了市場活力。截至2015年底，廣州經(jīng)備案的跨境電商企業(yè)共達879家，其中平臺企業(yè)、物流企業(yè)及支付企業(yè)分別為735家、107家及37家，廣州初步形成跨境電商平臺、倉儲、物流、支付等相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。

　　廣州市社科院現(xiàn)代市場研究所所長陳來卿建議，廣州跨境電商要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，要從集約、創(chuàng)新兩個維度謀篇布局。在構(gòu)建“單一窗口”公共服務(wù)平臺方面，廣州應(yīng)建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和認證體系，與海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯管理、商務(wù)、工商、郵政等政府部門進行數(shù)據(jù)交換和互聯(lián)互通，為經(jīng)營主體提供企業(yè)備案、商品備案、匯總申報等一站式服務(wù)，實現(xiàn)跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的“一次申報、一次査驗、一次放行”和相關(guān)業(yè)務(wù)的“單一窗口”辦理。

　　廣州市發(fā)改委總經(jīng)濟師周青峰介紹，該市正推進南沙自貿(mào)試驗區(qū)有關(guān)試點工作，建立跨境電商監(jiān)管模式，構(gòu)建與國際慣例接軌又具有南沙特色的信用管理體系。該體系共發(fā)碼1528萬，溯源商品貨值達362.91億美元。

　　下一步，廣州海關(guān)將大力推進跨境電子商務(wù)“B2B”及“特殊區(qū)域出口”等業(yè)務(wù)模式，以更加高效便捷的通關(guān)模式釋放市場新活力，促進新型業(yè)態(tài)發(fā)展，吸引聚集各類企業(yè)，支持外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出、升級發(fā)展。

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