深圳關(guān)檢攜手助力水果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

9月的深圳，秋意并不濃，但果香確是如此濃郁。越南的火龍果，泰國的榴蓮、山竹，各種時(shí)令水果琳瑯滿目，新鮮欲滴，涌上了深圳超市和大街小巷的水果攤頭。

“東盟水果占據(jù)了深圳進(jìn)口水果的主流，我們同時(shí)也出口大量的國產(chǎn)蘋果、梨、柑橘、葡萄及西瓜到東盟國家?！睋?jù)深圳經(jīng)營水果冷鏈物流的龍頭企業(yè)深圳泛亞物流有限公司負(fù)責(zé)人介紹，我國水果也走進(jìn)了東盟民眾的日常生活。深圳逐漸成為東盟原產(chǎn)水果主要進(jìn)口港以及我國原產(chǎn)水果出口東盟主要輸出港，進(jìn)出口量連續(xù)3年名列全國第一。

中國-東盟自貿(mào)協(xié)定全面實(shí)施近5年來，中國與東盟國家大多數(shù)產(chǎn)品實(shí)行了減稅直至“零關(guān)稅”。深圳檢驗(yàn)檢疫局和深圳海關(guān)把握協(xié)定實(shí)施契機(jī)，攜手共促水果經(jīng)營企業(yè)運(yùn)用優(yōu)惠政策快速發(fā)展。

提速三成

生鮮水果時(shí)節(jié)性、保鮮度是關(guān)鍵，快速是生鮮水果的迫切要求。為節(jié)省水果企業(yè)辦理原產(chǎn)地證時(shí)間，深圳局推出系列配套措施，讓服務(wù)更便捷。

生鮮水果如蘋果、梨、西瓜及柑橘種植場可提前在產(chǎn)地辦理原產(chǎn)地備案，深圳企業(yè)在深圳口岸申請(qǐng)證書時(shí)錄入企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼，深圳局簽證人員通過原產(chǎn)地業(yè)務(wù)電子管理系統(tǒng)查詢水果原產(chǎn)地備案情況，改變了原來在轄區(qū)局出具異地調(diào)查結(jié)果單，口岸局憑“異調(diào)單”簽發(fā)原產(chǎn)地證書的耗時(shí)模式，形成獨(dú)具特色的生鮮水果“屬地備案、口岸快速辦證”的簽證模式，減少了企業(yè)辦證流程。

允許代理人代辦水果原產(chǎn)地證書，深圳水果出口商可以授權(quán)委托代理公司，以水果出口商名義辦理原產(chǎn)地證書申請(qǐng)手續(xù)。如深圳泛亞公司就可授權(quán)委托服務(wù)公司以泛亞公司的名義辦理原產(chǎn)地證書。

允許水果出口商在分支機(jī)構(gòu)辦理原產(chǎn)地證書。深圳大部分生鮮水果在龍崗檢驗(yàn)檢疫局實(shí)施檢驗(yàn)檢疫并簽發(fā)出口東盟生鮮水果原產(chǎn)地證書。

在深圳局不遺余力的推動(dòng)下，多項(xiàng)優(yōu)惠政策得以有效實(shí)施，出口東盟水果證書的辦證速度提升30%。

與此同時(shí)，深圳海關(guān)制定出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研、提供專業(yè)服務(wù)、做好問題協(xié)調(diào)等8條具體措施；開展《推進(jìn)貿(mào)易便利化，支持企業(yè)“走出去”》的專題調(diào)研，撰寫課題報(bào)告，對(duì)企業(yè)提出的問題積極協(xié)調(diào)解決并認(rèn)真反饋，加大對(duì)外業(yè)務(wù)咨詢及通關(guān)協(xié)調(diào)力度，僅2015年上半年，就協(xié)調(diào)解決企業(yè)進(jìn)出口自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下貨物受惠受阻事務(wù)共34宗，受理電話、郵件等咨詢1000余次。

優(yōu)惠六億

為幫助企業(yè)用好用足自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展擴(kuò)大進(jìn)出口，深圳海關(guān)和深圳局通過優(yōu)化工作流程、簡化優(yōu)惠原產(chǎn)地證書核查函流轉(zhuǎn)方式，將傳統(tǒng)的“深圳海關(guān)原產(chǎn)辦—海關(guān)總署—國家質(zhì)檢總局—深圳局產(chǎn)地證處”的流轉(zhuǎn)方式簡化為“深圳海關(guān)原產(chǎn)辦—深圳檢驗(yàn)檢疫局產(chǎn)地證處”方式，大大縮短了核查函回復(fù)時(shí)間，加快了深圳地區(qū)外貿(mào)企業(yè)在各自貿(mào)區(qū)成員國通關(guān)速度。

深圳海關(guān)聯(lián)合出入境檢驗(yàn)檢疫局開展“一次查驗(yàn)”，縮短貨物查驗(yàn)時(shí)間的同時(shí)節(jié)約了通關(guān)費(fèi)用，最大限度地為水果進(jìn)口營造便捷高速的通關(guān)環(huán)境。其次開通“綠色接單通道”，設(shè)置水果快捷通關(guān)窗口，對(duì)非工作時(shí)間到港的水果，根據(jù)企業(yè)需求提供預(yù)約加班核定關(guān)稅減免等服務(wù)項(xiàng)目，減少企業(yè)因貨物滯港造成的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至6月深圳口岸共受惠進(jìn)口中國東盟協(xié)定項(xiàng)下水果產(chǎn)品14869票，貨重31.80萬噸，貨值32.92億元人民幣，關(guān)稅優(yōu)惠近6.82億元人民幣。

千企受益

深圳海關(guān)與深圳局多次聯(lián)合召開政策宣傳會(huì)，共同合作推動(dòng)包括東盟在內(nèi)的自貿(mào)區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則的研究和實(shí)施。結(jié)合深圳地區(qū)原產(chǎn)地水果進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展形勢，由雙方相關(guān)專家通過直觀易懂的圖表、圖示方式，對(duì)東盟自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地政策和原產(chǎn)地管理進(jìn)行深入宣講。近年來，累計(jì)共同舉辦宣講會(huì)4次，受邀企業(yè)超過千家。

雙方還建立原產(chǎn)地業(yè)務(wù)交流合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地業(yè)務(wù)信息共享。雙方定期走訪、指定聯(lián)絡(luò)員定期交換業(yè)務(wù)信息、每季度互相通報(bào)進(jìn)出口認(rèn)證核查情況，通過業(yè)務(wù)信息的交流，及時(shí)了解深圳水果進(jìn)出口企業(yè)在其他自貿(mào)區(qū)成員國的通關(guān)受阻情況，為調(diào)整中國東盟協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)地政策細(xì)則做好準(zhǔn)備，更好地服務(wù)深圳水果進(jìn)出口企業(yè)。

今年1月至9月深圳局為出口東盟水果企業(yè)簽發(fā)原產(chǎn)地證書約360批，簽證金額約7500萬美元，幫助企業(yè)享受關(guān)稅減免約2700萬元人民幣。同期深圳泛亞物流有限公司出口東盟水果2073噸，簽證金額1691萬美元，享受關(guān)稅減免約591萬人民幣。公司為此深有感觸，送來牌匾“心系企業(yè) 鼎力相助”以表示感謝。

來源：中國國門時(shí)報(bào)

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