東莞出臺推廣自由貿易試驗區(qū)經驗“35條”

　　近日，東莞市政府官方網站公布了《東莞市關于推廣自由貿易試驗區(qū)可復制改革試點經驗的意見》（下稱《意見》）。這份正文7000余字的《意見》提出加快借鑒推廣上海、廣東、福建、天津自由貿易試驗區(qū)（下稱“自貿區(qū)”）可復制改革試點經驗的措施，包括35大項42小項，其中41小項要求年內完成或全面深化推廣。

　　“三個率先”力爭“三個最”

　　根據《意見》，東莞將深入推廣投資管理領域、貿易便利化領域、金融創(chuàng)新領域、服務業(yè)開放領域、事中事后監(jiān)管領域的制度創(chuàng)新舉措，并結合東莞實際以及廣東、福建、天津自貿區(qū)的新經驗，爭取在更多領域推動體制創(chuàng)新，形成與國際投資貿易通行規(guī)則相銜接的制度創(chuàng)新體系。

　　東莞提出，率先在關鍵領域改革取得重大突破，率先在營造法治化國際化營商環(huán)境方面取得重大突破，率先在對接自貿區(qū)建設上取得重大突破，力爭成為國內推廣自貿區(qū)經驗速度最快、力度最大、成果最好的城市之一。

　　《意見》要求，要立足東莞處于轉型升級攻堅階段的現狀，針對目前市場體系不完善、管理服務不充分、市場監(jiān)管不到位等問題，積極推廣相關經驗。尤其要重點借鑒、推廣對穩(wěn)增長、促經濟有較大推動作用的改革舉措。

　　東莞還提出，要及時、持續(xù)把握和借鑒廣東、福建、天津三大自貿區(qū)新的改革措施和經驗，如廣東自貿區(qū)粵港澳服務貿易自由化、福建自貿區(qū)推進與臺灣地區(qū)投資貿易自由、天津自貿區(qū)提升租賃業(yè)發(fā)展水平等政策措施，確保借鑒的經驗最新、措施最優(yōu)。同時，積極承接廣東自貿區(qū)的溢出效應，把可復制可推廣的經驗盡量復制推廣，不斷疊加改革紅利，推動改革工作持續(xù)創(chuàng)新。

　　確定任務分工和時間進度

　　《意見》提出，對照國務院關于推廣自貿區(qū)改革經驗的任務安排，結合東莞實際，將分類推廣有關舉措，重點推進東莞特色改革及推廣自貿區(qū)改革經驗。

　　特色改革是東莞在自貿區(qū)之外主動探索的改革經驗，富有東莞改革特色，并與自貿區(qū)改革方向和精神相契合，需要繼續(xù)深化推進。這類改革主要涉及16個領域。

　　此外，東莞還將積極推廣自貿區(qū)改革經驗，主要分為“持續(xù)推廣”、“爭取推廣”和“適時推廣”三類：14項改革經驗事項正在東莞推廣，有待繼續(xù)深化和完善，需要持續(xù)推進；5項改革經驗事項在東莞尚未推廣，但東莞具備推廣條件且該事項對東莞意義較大，東莞將積極向上級爭取推廣實施；7項改革經驗事項在東莞暫時不具備條件推廣，或對東莞意義不大，東莞未來在適當條件下再研究推廣。

　　《意見》還附有改革試點經驗任務分工及時間進度表。

來源：南方日報網絡版

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