16條政策措施助力廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)

國(guó)家工商總局日前印發(fā)《關(guān)于支持中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干意見(jiàn)》，提出7條支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)的措施。在此基礎(chǔ)上，廣東省工商局印發(fā)實(shí)施意見(jiàn)，提出放寬新注冊(cè)企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制等16條政策措施，從7月10日起實(shí)施。

據(jù)介紹，工商總局《若干意見(jiàn)》主要包括支持廣東自貿(mào)區(qū)推進(jìn)“三證合一”“一照一碼”登記制度改革、支持推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理、授權(quán)3個(gè)片區(qū)工商登記機(jī)關(guān)行使依法應(yīng)當(dāng)由其上級(jí)工商登記機(jī)關(guān)乃至國(guó)家工商總局登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）在廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)登記管轄權(quán)、支持開(kāi)展企業(yè)集團(tuán)登記制度改革、同意對(duì)廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)廣告企業(yè)從事戶外廣告發(fā)布活動(dòng)免予戶外廣告登記及取消外商投資廣告企業(yè)項(xiàng)目審批、支持廣東自貿(mào)區(qū)工商機(jī)關(guān)構(gòu)建事中事后監(jiān)管新模式、支持探索建立綜合監(jiān)管執(zhí)法等。其中，支持開(kāi)展“一照一碼”登記制度改革、授權(quán)登記、集團(tuán)登記制度改革、廣告審批制度改革等政策“含金量”極高。

廣東省工商局在總局《若干意見(jiàn)》基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定出臺(tái)16條實(shí)施意見(jiàn)。

全面簡(jiǎn)政放權(quán)，提升服務(wù)效能。將廣東自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)（集團(tuán)）冠省名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)、省一級(jí)的外商投資企業(yè)登記管理權(quán)限下放給廣東自貿(mào)區(qū)的工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，同時(shí)要求市一級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)按“能放盡放”原則，進(jìn)一步向廣東自貿(mào)區(qū)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)調(diào)整下放登記管理權(quán)限，更好地服務(wù)廣東自貿(mào)區(qū)的招商引資工作。

便利登記注冊(cè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持廣東自貿(mào)區(qū)率先開(kāi)展“一照一碼”登記制度改革；支持推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理，進(jìn)一步服務(wù)電子政務(wù)和電子商務(wù)；進(jìn)一步放寬廣東自貿(mào)區(qū)企業(yè)場(chǎng)所登記條件，鼓勵(lì)改革經(jīng)營(yíng)范圍登記，切實(shí)盤(pán)活住所資源；支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，允許在企業(yè)名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍中使用體現(xiàn)其功能特點(diǎn)的文字表述；鼓勵(lì)資本市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資公司、創(chuàng)業(yè)投資管理公司、股權(quán)投資公司、股權(quán)投資管理公司，支持股權(quán)眾籌平臺(tái)和眾籌項(xiàng)目企業(yè)登記注冊(cè)，推動(dòng)建立工商登記部門(mén)與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的股權(quán)登記對(duì)接機(jī)制，支持股權(quán)質(zhì)押融資。

改革監(jiān)管方式，完善信用約束。支持構(gòu)建事中事后監(jiān)管新模式，加快建立完善信用約束機(jī)制，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“一處違法，處處受限”的失信懲戒效應(yīng)。

支持政策還包括創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)體系，依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境；運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)分析和研判市場(chǎng)主體發(fā)展情況、市場(chǎng)運(yùn)行秩序，定期向當(dāng)?shù)攸h委、政府提供分析報(bào)告，服務(wù)政府決策和企業(yè)投資等方面內(nèi)容。（岳工）

來(lái)源：中國(guó)工商報(bào)

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