廣東全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制

　　廣東省公安廳在7日舉行的新聞發(fā)布會上公布，廣東將統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，并力爭在2020年實現1300萬人口在全省城鎮(zhèn)落戶。

　　歷經一年半時間的調研、起草和修改論證，廣東省政府近日正式印發(fā)了《關于進一步促進我省戶籍制度改革的實施意見》。廣東省公安廳副廳長彭會介紹說，作為此次戶籍改革的工作目標，廣東將努力在2020年實現1300萬左右的農業(yè)轉移人口和其他常住人口在該省城鎮(zhèn)落戶，其中包括省內人口600萬，省外流動人口為700萬。

　　根據省內各城市經濟發(fā)展程度和人口遷移的壓力，廣東進一步細化明確了21個地級以上市的基本落戶條件。其中，河源、韶關、梅州、汕尾、陽江、肇慶、清遠、潮州、云浮等中小城市需有序放開落戶限制，意見要求在上述城市的城區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)滿3年并有合法穩(wěn)定住所，同時參加社會保險滿3年的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請常住戶口。

　　珠海、佛山、東莞、中山等珠三角部分城市的落戶政策，則要求申請者需有合法穩(wěn)定住所，且合法穩(wěn)定就業(yè)及參加社會保險均滿5年。

　　汕頭、惠州、江門、湛江、茂名、揭陽等6個市城區(qū)人口數量雖然達到大城市以上的規(guī)模，但是城區(qū)面積較大，人口承載壓力并不大，則參照中小城市落戶政策執(zhí)行。

　　作為人口超過1000萬的特大城市，廣州、深圳兩市需嚴格控制人口規(guī)模?！熬唧w落戶政策還需廣、深市政府來具體制定，但在人口遷入的條件上，可根據本市環(huán)保、就業(yè)、社會基礎設施的承載量來不斷調整，但整體是逐步放寬的?！睆V東省公安廳治安局戶政處處長黃成龍解釋說。

　　黃成龍說，根據國務院戶籍改革意見，建制鎮(zhèn)需要全面放開落戶限制，但由于東莞、中山兩市不設縣，屬于市直管鎮(zhèn)，情況較為特殊，考慮到人口壓力，需要逐步放開。珠海從人口規(guī)模來看雖屬小城市，但它是經濟特區(qū)，毗鄰港澳，所以人口需要適當控制。

　　此外，作為創(chuàng)新人口管理手段之一，廣東將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，在全省范圍內取消農業(yè)、非農業(yè)以及其他所有戶口性質劃分，統(tǒng)一登記為廣東省居民戶口，實行城鄉(xiāng)戶籍“一元化”登記管理。

來源：新華網

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