1996年,高約384米的地王大廈建成時風光無兩。20年后,已被華潤總部大廈等數(shù)次趕超。摩天大樓某種程度上像是深圳這座城市前進的象征。在這里,新的永遠將被更新的取代。
仿佛是一夜之間,深圳成為中國的創(chuàng)新之星。要知道2013年,《新周刊》還曾在一期“中國城市異化排行榜”的專題中將深圳調(diào)侃為“最山寨的城市”,稱幾乎所有的創(chuàng)意都被消化成了山寨。從“山寨城市”到“創(chuàng)新之都”的中間轉(zhuǎn)折點究竟是什么?
從時間上看,深圳市大體經(jīng)歷了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。20世紀80 年代以“三來一補”為主發(fā)展勞動密集型輕工業(yè),90 年代以電子通信設備制造為主導的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,2000 年以后,以高新技術(shù)為主的制造業(yè)和以金融、物流、文化為代表的現(xiàn)代服務業(yè)開始齊頭并進,多元產(chǎn)業(yè)體系逐步形成。
這三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和企業(yè)的技術(shù)進步同步。逐步從“簡單模仿”向“消化吸收再創(chuàng)新”、“自主創(chuàng)新”的過渡。初期作為一個后進入者,深圳主要從港澳臺及東南亞地區(qū)引進技術(shù)。90 年代,本地企業(yè)基本完成原始資本積累之后,尤其在2001年中國加入WTO之后進入一個關鍵轉(zhuǎn)型時期:或選擇沿原有路徑,繼續(xù)從事加工或代工行業(yè);或選擇加大研發(fā)投入,力求掌握行業(yè)關鍵技術(shù),占據(jù)價值鏈高端環(huán)節(jié)。這個過程中涌現(xiàn)了華為、中興、騰訊等一批高新技術(shù)企業(yè)。
總體來說,推動深圳形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,很大程度上是市場倒逼的結(jié)果。
政府真正發(fā)揮引導科技創(chuàng)新的作用是在這之后,深圳大多數(shù)企業(yè)到了從“消化吸收再創(chuàng)新”過渡到“自主創(chuàng)新”的第二階段。
2008年,同時擔任國家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長的許勤開始主政深圳。同年,深圳被正式批準為全國首個創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市試點。之后,多個涉及到制度革新和具體行動舉措的實施方案出臺,從體制和具體行動舉措上制定了詳細方案,構(gòu)建知識創(chuàng)新體系和應用技術(shù)創(chuàng)新體系的方案在之后得到落實。
無論是從美國回來創(chuàng)業(yè)的李屹還是胡海,手握的都是高端核心技術(shù)的科技型中小企業(yè)。如果不是在創(chuàng)業(yè)初期,從政府處得到一筆關鍵的研發(fā)資助,很難想象他們最終能夠?qū)⒖蒲谐晒a(chǎn)業(yè)化。正是政府對源頭性創(chuàng)新的支持,使得深圳誕生越來越多的世界級科技型企業(yè)。
深圳前海創(chuàng)新研究院院長、曾任嶺南大學校長的香港經(jīng)濟學家陳坤耀也表示過類似看法,而這也正是深圳市政府在以重點產(chǎn)業(yè)為導向鼓勵市場自主創(chuàng)新中,做得最出色的一點。
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