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當(dāng)前廣東工業(yè)經(jīng)濟運行、制造業(yè)新舊動能的接續(xù)轉(zhuǎn)換及營造振興制造業(yè)良好環(huán)境等方面主要情況如下。
工業(yè)經(jīng)濟運行情況
廣東深入貫徹落實《中國制造2025》,扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力振興實體經(jīng)濟,加快建設(shè)制造強省。廣東堅持制造業(yè)立省不動搖,重塑營商環(huán)境新優(yōu)勢,大力振興實體經(jīng)濟。全省規(guī)模以上制造業(yè)增加值從2012年的2.04萬億元增長到2016年的2.88萬億元,年均增長8%,占GDP的比重從35.7%提高到38.9%;先進制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值年均分別增長10.7%和9.5%,占工業(yè)比重分別為27.6%和49.3%,分別比2012年提高3.5個、1.2個百分點;年主營業(yè)務(wù)收入超100億元的制造業(yè)骨干企業(yè)從68家增加到107家,增長57%;制造業(yè)全員勞動生產(chǎn)率從14.4萬元/人提高到21.4萬元/人。
今年以來廣東工業(yè)經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)。上半年廣東規(guī)模以上工業(yè)增加值15938.91億元,同比增長7.2%,增速比去年同期高0.5個百分點;其中制造業(yè)同比增長8.4%,增速比去年同期高1.3個百分點。工業(yè)投資4846.61億元,同比增長8.7%,比去年同期低2.7個百分點,比1~5月、1~4月分別回落2.2個、5.3個百分點;其中工業(yè)技術(shù)改造投資1992.43億元,同比增長30.1%,增速比去年同期高4.6個百分點。企業(yè)效益總體較好,1~5月,規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額3031.11億元,同比增長14.6%。
廣東制造業(yè)仍然存在大而不強的問題。制造業(yè)體量大,筋骨弱,“缺芯少核”、“卡脖子”現(xiàn)象不同程度存在,新舊動能轉(zhuǎn)換在加快但又接續(xù)不力的矛盾較為突出。
主要做法
廣東將以制造業(yè)為主戰(zhàn)場,以智能制造為主攻方向,深入推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動制造業(yè)從數(shù)量擴張向質(zhì)量效益提升轉(zhuǎn)變,推動新舊動能轉(zhuǎn)換,建設(shè)制造強省。尤其是落實去年年底以來工信部與廣東省政府簽訂的兩項合作協(xié)議,在創(chuàng)新驅(qū)動、智能制造、信息化、中小企業(yè)、軍民融合等方面先行先試,建設(shè)全國智能制造示范區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地、軍民融合示范區(qū)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
?。ㄒ唬┘涌焱七M智能制造,深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。發(fā)展智能制造。積極創(chuàng)建珠三角國家智能制造示范區(qū)。組織實施國家級和省級智能制造試點示范項目。加快10個省級智能制造示范基地建設(shè),開展智能工廠、數(shù)字化車間培育建設(shè)試點。培育20個左右智能制造系統(tǒng)解決方案重點公共服務(wù)技術(shù)平臺,提供精準(zhǔn)的智能制造生產(chǎn)模式解決方案,建設(shè)100個智能制造生產(chǎn)模式推廣示范點。實施機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項行動,培育15家機器人骨干企業(yè)和10家系統(tǒng)集成服務(wù)骨干企業(yè),建設(shè)4個機器人產(chǎn)業(yè)基地,力爭全年機器人及相關(guān)智能裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達600億元。推進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合。創(chuàng)建國家級珠三角制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范城市帶。大力推進廣東工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新,支持制造業(yè)龍頭企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運營商等聯(lián)合建設(shè)廣東工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺。培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)解決方案及工業(yè)軟件商,發(fā)布廣東工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)解決方案及工業(yè)軟件推薦目錄。聚焦電子信息、輕工家電、裝備制造、汽車制造、生物醫(yī)藥等重點行業(yè),打造20個左右的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新標(biāo)桿示范項目并大力推廣。創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+制造”小鎮(zhèn)。提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。落實好廣東省制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)實施方案,推動智能制造裝備制造創(chuàng)新平
臺建設(shè),圍繞新材料、智能裝備、增材制造等優(yōu)勢領(lǐng)域?季中陸?至5家省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,爭創(chuàng)國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心。加快科技成果產(chǎn)業(yè)化對接和應(yīng)用,依托重點實驗室及省新型研發(fā)機構(gòu),在機器人減速器及控制器、高端芯片及新型傳感器等領(lǐng)域組織攻關(guān),促進產(chǎn)業(yè)化。
(二)培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快形成新動能。謀劃培育新興支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣東將對高端智能裝備、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等5大產(chǎn)業(yè)、21個細(xì)分行業(yè)進行重點扶持,力爭在5年內(nèi)再培育幾個萬億元級新產(chǎn)業(yè)。廣東今年將再新增安排省財政資金40億元,對新興支柱產(chǎn)業(yè)重大項目引進、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、兼并重組和成果轉(zhuǎn)化給予支持。完善金融扶持政策,發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)基金作用,建立融資擔(dān)保風(fēng)險補償機制,進一步深化產(chǎn)融合作。實施新興支柱產(chǎn)業(yè)重點項目,引進建設(shè)一批上下游配套項目,補鏈強鏈。推進4K電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。啟動新一輪數(shù)字家庭行動,在廣州、惠州兩市率先開展應(yīng)用試點,建成以4K超高清應(yīng)用為標(biāo)志的新數(shù)字家庭示范區(qū)。通過應(yīng)用示范、加大資金投入、完善標(biāo)準(zhǔn)體系等方式,提高網(wǎng)絡(luò)傳輸能力、節(jié)目源供給能力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,拓展新數(shù)字家庭應(yīng)用,構(gòu)建新型數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)廣州、深圳、惠州、佛山等新型顯示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),發(fā)展智能電視編解碼芯片、操作系統(tǒng)、新型顯示、人機交互技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,做強做大4K電視產(chǎn)業(yè),爭取至年底全省新增4K電視用戶300萬戶,4K節(jié)目量達到1000小時。加快軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在深圳創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新示范基地,成立廣東國
防科技工業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣中心,激勵“民參軍”,引導(dǎo)50家以上民營企業(yè)進入軍工科研生產(chǎn)領(lǐng)域。
?。ㄈI造良好營商環(huán)境,大力振興實體經(jīng)濟。降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本。省經(jīng)信委牽頭聯(lián)合有關(guān)省直單位對廣東制造業(yè)成本情況開展調(diào)研,制定并將以省政府名義出臺《關(guān)于降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本扶持制造業(yè)發(fā)展的若干政策措施》,深化“放管服”改革。
幾點建議
一是支持廣東建設(shè)印刷及柔性顯示國家制造業(yè)創(chuàng)新中心。廣東率先在印刷及柔性顯示、機器人、輕量化材料等領(lǐng)域創(chuàng)建首批3個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。懇請工信部支持廣東建設(shè)國家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心,帶動我國新型印刷顯示技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二是支持廣東建設(shè)珠三角國家智能制造示范區(qū)。懇請工信部以部省共建的方式,在廣東省珠三角地區(qū)建設(shè)國家智能制造示范區(qū),為全國探索可復(fù)制的智能制造發(fā)展新模式。
三是支持廣東工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。懇請工信部在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域加大對廣東財政專項資金的支持力度,指導(dǎo)和支持廣東建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、自主可控的國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺。支持廣東建設(shè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范項目,推進窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)、超高速無線局域網(wǎng)(EUHT)等新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基于工業(yè)互聯(lián)的試點示范,引進建設(shè)自動控制與感知、工業(yè)核心軟件、工業(yè)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)云平臺和智能服務(wù)平臺等領(lǐng)域的重大項目。支持廣州創(chuàng)建國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范城市。
四是支持廣東軍民融合深度發(fā)展。懇請工信部在廣東建設(shè)“國防科技工業(yè)軍民融合創(chuàng)新示范基地”,在廣東隔年舉辦軍民融合發(fā)展高科技成果展,適當(dāng)加大在廣東建設(shè)軍工核心能力的布局。依托廣東國防科技工業(yè)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推廣中心,在廣東實施“軍技民用”改革試點。(廣東省經(jīng)濟和信息化委員會黨組書記、主任 涂高坤)
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