隨著我國經濟進入新常態(tài)，港口之間的競爭也日益激烈，不少地方也紛紛對轄區(qū)內的港口進行整合，以服務于區(qū)域經濟的轉型升級。今年3月23日，交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕表示，交通運輸部將從優(yōu)化港口總體布局、推進港口資源整合等方面推動港口供給側改革，促進資源集約高效利用，促進港口由分散競爭向協(xié)同合作發(fā)展。
今年沿海港口的資源整合，更是輪番上演。5月，江蘇省港口集團有限公司掛牌，河北滄州渤海新區(qū)管理委員會、天津港集團、河北港口集團三方曾簽署框架協(xié)議，決定共同加快推進黃驊港集裝箱業(yè)務發(fā)展。6月13日，遼寧三大港口整合預期兌現；福建也正在著力推進“全省港口一盤棋”的整合。9月29日，廣州和東莞兩地政府簽署《廣州港務局東莞港管理委員會港口合作發(fā)展協(xié)議》，雙方將加快港口資源整合，推進實施“穗莞港口一體化”，打造廣州-東莞港組合港，區(qū)域港口整合潮正風生水起。
A、珠三角港口一體化發(fā)展不斷加速
珠三角地區(qū)擁有密集的港口群，不但有廣州、深圳這樣的綜合大港，也有惠州、珠海、東莞等中小港口。
廣州港和東莞港隔江相望。9月29日，廣州和東莞簽署了《廣州市人民政府東莞市人民政府深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、《廣州南沙新區(qū)東莞市濱海灣新區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、《廣州港務局東莞港管理委員會港口合作發(fā)展協(xié)議》。其中在港口方面，兩市首度提出雙方將加快港口資源整合，推進實施穗莞港口一體化，打造廣州—東莞港組合港。
交通基礎設施對接、港口航運合作均是《廣州市人民政府東莞市人民政府深化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、《廣州南沙新區(qū)東莞市濱海灣新區(qū)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》兩份“協(xié)議”中的關鍵詞?！稄V州港務局東莞港管理委員會港口合作發(fā)展協(xié)議》則更是明確了，穗莞兩市將實現港口資源整合和航運資源共享，科學規(guī)劃港口資源，加快兩市碼頭建設。
以廣州港為龍頭，加快兩市市屬國有港口企業(yè)整合。協(xié)同優(yōu)化廣州港、東莞港的通關效率及硬件設施，增加珠三角地區(qū)制造業(yè)企業(yè)通過兩地港口進出口貨物的比重。加快推進廣州港環(huán)大虎島公用航道工程等重大項目，共同改善珠江航道通航環(huán)境。
此外，兩港還將共同開發(fā)建設新沙港二期，擬建4個10萬噸級通用泊位，該項目現正在推進用海、環(huán)評等報批工作。
廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省交通運輸廳，日前印發(fā)的《廣東省綜合交通運輸體系發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，加快區(qū)域港口功能的優(yōu)化提升，形成以珠三角港口群為主體、粵東和粵西港口群為兩翼，分工合理的集群化港口發(fā)展格局，打造“21世紀海上絲綢之路”國家門戶。
加快推進珠三角港口群一體化發(fā)展，將廣州港、深圳港打造成為國際門戶樞紐港，帶動東莞港、珠海港等周邊港口發(fā)展，構建對接港澳、聯(lián)通西江、服務泛珠三角地區(qū)的世界級港口群。
《廣東省第十二次黨代會報告全文》也明確提出，以廣州港、深圳港為龍頭，優(yōu)化全省港口資源配置，強化港口集疏運體系建設，打造兩大世界級樞紐港區(qū)。
B、珠江口城市群融入大灣區(qū)
10月12日，東莞市濱海灣新區(qū)、東莞港舉行揭牌儀式。東莞濱海灣新區(qū)填海項目，同日舉行動工儀式。東莞市委書記呂業(yè)升在致辭時表示，東莞將把濱海灣新區(qū)打造成為粵港澳大灣區(qū)建設的重要平臺、全省創(chuàng)新發(fā)展的重要一極和引領東莞未來二三十年發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
據介紹，海灣新區(qū)由長安新區(qū)板塊、沙角地區(qū)板塊、威遠島板塊三大板塊構成，總面積83.2平方公里，其中現狀陸域面積51.8平方公里，規(guī)劃建成后陸域面積60.3平方公里，是珠江口東岸唯一連片待開發(fā)區(qū)域。
其擁有得天獨厚的“黃金位置”，地處粵港澳大灣區(qū)幾何中心，毗鄰港澳，連接穗深，地理位置優(yōu)越，土地連片且尚未開發(fā)，周邊有成熟的工業(yè)體系支撐，周邊鎮(zhèn)區(qū)的工業(yè)產值達到3500多億元人民幣，形成了極富競爭力的產業(yè)集群。該區(qū)擁有東莞最具經濟潛力的海岸線與水深條件，最大可建20萬噸級集裝箱泊位，水深可達18米，具備建設大型深水港、開辟遠洋班輪航線的條件，從而可以以港口為載體，培育形成新興國際航運門戶。
據東莞港黨工委委員、管委會副主任郭明海介紹，去年東莞港完成貨物吞吐量1.46億噸，完成集裝箱吞吐量364萬標箱，集裝箱吞吐量位列全國第11位，全球第40位。東莞也寄望以港口城市為重要牽引力，發(fā)展以海帶陸、區(qū)域合作的經濟模式，充分融入到粵港澳大灣區(qū)。
黨的十九大報告提出，探索建設自由貿易港，除了上海自貿區(qū)已經提出建設自由貿易港區(qū)，鄰近香港的廣州南沙自貿區(qū)也有意探索建設自貿港。
廣東代表團在19日討論黨的十九大報告時，廣州市委書記任學鋒表示，南沙自貿區(qū)作為廣東省對外開放門戶樞紐，要按照報告提出的要求，以改革創(chuàng)新精神探索建設南沙自由貿易港。
記者梳理發(fā)現，在廣州布局廣州港國際航運中心，深圳繼續(xù)發(fā)力前海廣東自貿區(qū)建設不斷加速的大背景下，東莞協(xié)同呼應深圳前海以及濱海寶安的理念，濱海灣新區(qū)大舉向西向海將中心向珠江口靠近。加之港珠澳大橋開通在即，珠海、香港、澳門不再隔海相望，中山規(guī)劃建設“翠亨新區(qū)”，江門規(guī)劃了“大廣海灣經濟區(qū)”，再加上深中通道乃至深中地鐵等軌道項目的興建乃至籌劃，珠江口城市乃至新區(qū)全面“入海”，儼然已經成為粵港澳大灣區(qū)的核心啟動區(qū)。
C、面向全球的綜合物流大通道
廣東作為我國對外貿易大省和海運大省，進出口貿易總額占全國的29.4%，擁有五個億噸大港，尤其是珠江口灣區(qū)，集結了廣州、深圳、珠海、中山、東莞等眾多大型和中小港口，年貨物吞吐量超過10億噸；連同香港在內，珠江口灣區(qū)的集裝箱吞吐量超過7000萬標準箱，是全球港口最密集、航運最繁忙的區(qū)域。
根據廣東省交通運輸廳數據顯示，2016年廣東港口完成貨物吞吐量17.99億噸，居全國第二，集裝箱吞吐量完成5728.03萬TEU，居全國第一。珠三角九市港口群完成集裝箱吞吐量5492萬TEU。深圳港完成集裝箱吞吐量2398萬TEU，穩(wěn)居全球第三，廣州港完成貨物吞吐量5.44億噸，居全國第五，完成集裝箱吞吐量1886萬TEU，居全球第七?；洊|、粵西港口群以大宗散貨、臨港產業(yè)為主，貨物吞吐量約占全省6%和14%，發(fā)展?jié)摿薮蟆V東沿海港口開通國際集裝班輪航線291條，通達全球100多個國家和地區(qū)的200多個港口。
“全省外貿進出口貨物的90%通過港口運輸，能源、原材料等大宗散貨進口的95%通過港口完成。”廣東省交通運輸廳黨組成員、總工程師黃成造接受記者采訪時表示，“廣東憑借著世界一流的設施設備，開放的市場環(huán)境，創(chuàng)新的管理理念和優(yōu)質的港口服務，以珠江三角洲地區(qū)為核心的廣東沿海港口群已初步建設成為亞太地區(qū)最開放、最便捷、最高效、最安全的物流中心。”
2016年3月15日，國務院印發(fā)了《關于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導意見》，將泛珠三角區(qū)域定位為“一帶一路”建設重要區(qū)域，構建以粵港澳大灣區(qū)為龍頭，以珠江—西江經濟帶為腹地，帶動中南、西南地區(qū)發(fā)展，輻射東南亞、南亞的重要經濟支撐帶，將廣東定位為21世紀海上絲綢之路建設的重要引擎。
未來，廣東將以廣州港、深圳港為核心，以珠海港、東莞港等周邊港口為支撐，建設錯位發(fā)展、合作共贏的粵港澳大灣區(qū)世界級港口群，進一步鞏固香港港的國際航運中心地位，強化廣州港、深圳港的國際門戶樞紐港功能，積極優(yōu)化珠江口港口功能布局，加強珠江口東西岸港口資源優(yōu)化整合，提升港口綜合運輸服務能力，形成功能互補、集聚高效的港口、航運、物流設施和航運服務體系，提升港口群的國際競爭力。
依托中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)，積極發(fā)展港航物流、信息、貿易、金融、咨詢和跨境電子商務等現代航運服務業(yè)，推進航運服務集聚區(qū)建設，強化珠三角航運服務集聚區(qū)功能，提升國際化航運服務保障水平。（記者 龍?。?/div>
轉自：中國水運報
版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。
延伸閱讀
-
日前，東莞市政府常務會議審議通過了《東莞市海洋經濟發(fā)展十三五規(guī)劃（2016~2020）》，預計到2020年，東莞市海洋總產值達到1110億元，年均增長約8%，海洋總產值占全市GDP的12%左右。
2017-04-20
-
日前，廣東省東莞市政府發(fā)布《東莞市海洋經濟發(fā)展十三五規(guī)劃（2016~2020）》?！兑?guī)劃》對東莞海洋經濟提出明確目標，到2020年，東莞全市海洋經濟總產值力爭達到約1110億元，年均增長約8％。
2017-05-04
-
東莞通過《東莞市降低實體經濟企業(yè)成本工作方案》 ，明確提出實施系統(tǒng)性政策措施，幫助企業(yè)年均減負約190億元人民幣。
2017-07-25
-
日前從廣東東莞市政府獲悉，經初步測算，東莞2017年上半年實現地區(qū)生產總值3525 39億元同比增長8 1%，外貿進出口增速加快，同比增長20 9%。
2017-08-17
第六屆中國報業(yè)黨建工作座談會（1）
