廣東發(fā)揮兩大核心城市作用 穗深要比翼雙飛

　　隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級新階段，中心城市對區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用日益凸顯。

　　近日，《中共廣東省委全面深化改革委員會關(guān)于印發(fā)廣州市推動“四個出新出彩”行動方案的通知》(下稱“通知”)下發(fā)，明確要把支持廣州“四個出新出彩”實現(xiàn)老城市新活力與支持深圳先行示范區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，以同等的力度，全力推動實施。省委辦公廳、省政府辦公廳要參照支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)模式，牽頭建立支持廣州的工作機制和特事特辦機制。

　　廣州市推動“四個出新出彩”行動方案，包括：《廣州市推動綜合城市功能出新出彩行動方案》《廣州市推動城市文化綜合實力出新出彩行動方案》《廣州市推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出新出彩行動方案》《廣州市推動現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境出新出彩行動方案》。

　　根據(jù)通知要求，廣州要力爭到2022年，城市能級、經(jīng)濟規(guī)模、創(chuàng)新帶動力、要素集聚力和集中力量辦大事能力明顯提升，經(jīng)濟中心、樞紐門戶、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)、綜合服務(wù)、社會融合等功能取得新突破，為全國全省發(fā)展大局提供有力支撐。

　　這其中，經(jīng)濟中心和樞紐門戶十分關(guān)鍵。全力提升經(jīng)濟中心功能包括建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強市、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強市、提升重大發(fā)展平臺。在制造業(yè)方面，去年廣州工業(yè)增加值位列全國第七，不僅擁有汽車制造、電子信息產(chǎn)業(yè)和石化等傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)，而且發(fā)展出以IAB(新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥)和NEM(新能源、新材料)為代表的重點新興產(chǎn)業(yè)。

　　當(dāng)?shù)匾晃还俜饺耸扛嬖V第一財經(jīng)記者，廣州的土地面積很大，工業(yè)發(fā)展空間仍然很大，未來還可以布局很多先進(jìn)制造業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1~9月，廣州規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)總產(chǎn)值同比分別增長4.4%、3.4%，工業(yè)投資額同比增長25.9%、技改投資同比增長88.0%，工業(yè)投資總量居全省第一。

　　樞紐門戶方面，要提升廣州的國際綜合交通樞紐功能，包括加快白云國際機場三期擴建，推動第四、第五跑道建設(shè)。支持廣州建設(shè)世界級高鐵樞紐，謀劃建設(shè)廣深第二高鐵，推進(jìn)廣湛、廣汕汕(廣州—汕尾—汕頭)高鐵、廣佛環(huán)線、穗莞深等城際軌道項目，加快廣州地鐵線網(wǎng)向周邊城市延伸。

　　為何要以支持深圳建先行示范區(qū)同等力度支持廣州出新出彩？一大背景是，隨著我國經(jīng)濟進(jìn)入到轉(zhuǎn)型升級新階段，中心城市對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的重要性日益凸顯。對于坐擁兩個一線城市的第一經(jīng)濟大省廣東來說，發(fā)揮好核心城市的引領(lǐng)作用十分重要。

　　華南城市研究會會長、暨南大學(xué)教授胡剛對第一財經(jīng)分析，在經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)后，中心大城市對區(qū)域經(jīng)濟的引領(lǐng)帶動作用日益突出。

　　今年2月印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，要優(yōu)化提升中心城市，以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市作為區(qū)域發(fā)展的核心引擎，繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢做優(yōu)做強，增強對周邊區(qū)域發(fā)展的輻射帶動作用。

　　這其中，廣州、深圳這兩大副省級城市同屬一線城市陣營，是大灣區(qū)的核心引擎城市，廣深這兩個核心城市比翼雙飛，對第一經(jīng)濟大省廣東加快轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)帶動全省經(jīng)濟發(fā)展，對大灣區(qū)乃至全國經(jīng)濟發(fā)展都有大助益。

　　今年4月18日、24日，廣東省政府在廣州、深圳分別召開工作現(xiàn)場會，現(xiàn)場研究解決廣州、深圳發(fā)展中遇到的問題，充分發(fā)揮廣深核心引擎作用，引領(lǐng)帶動全省高質(zhì)量發(fā)展。廣東省省長馬興瑞在會上表示，廣州應(yīng)切實擔(dān)當(dāng)起粵港澳大灣區(qū)中心城市、省會城市的重大使命。深圳要努力發(fā)揮好區(qū)域發(fā)展的核心引擎和創(chuàng)新引領(lǐng)作用，務(wù)實推進(jìn)與周邊區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、科技、旅游、能源等合作，更好地帶動周邊城市發(fā)展。

　　此次發(fā)布的通知亦稱，要讓廣州深圳這兩座城市在大灣區(qū)里發(fā)揮和增強“雙核聯(lián)動”的作用，深化珠三角城市戰(zhàn)略合作。

　　轉(zhuǎn)自：第一財經(jīng)日報

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