減稅降費助力廣東經濟穩(wěn)增長

　　今年以來，一攬子減稅降費政策措施在廣東落地生效，今年前三季度，廣東省累計新增減稅2131億元。同期廣東省國內稅收增長0.9%，增速比第一季度回落7.5個百分點。減稅降費是減在當下、利在長遠的重大戰(zhàn)略，除了為市場減負松綁的直接效應，減稅降費的持續(xù)發(fā)力，更通過促進投資和創(chuàng)新、拉動消費和就業(yè)等方面，增強了廣東經濟韌性，助力廣東經濟穩(wěn)增長。

　　三大政策貢獻主要紅利

　　“增值稅改革、個人所得稅改革以及小微企業(yè)普惠性政策三大減稅政策貢獻了主要減稅紅利。”國家稅務總局廣東省稅務局稅收經濟分析處處長袁紅兵介紹。據統計，前三季度三項政策合計新增減稅1750億元，占新增減稅總規(guī)模82.1%。

　　數據顯示，2018年增值稅降率和2019年深化增值稅改革累計新增減稅867億元；個人所得稅改革新增減稅683億元；小微企業(yè)普惠性減稅涉及10個稅費種，合計新增減稅200億元。

　　一攬子減稅降費政策逐步落實到位，為廣東經濟的高質量發(fā)展增添了強勁動能。“從稅收數據看，實體經濟、民營經濟、創(chuàng)新型經濟受惠明顯。”袁紅兵說。

　　前三季度，廣東省制造業(yè)納稅人分享了逾五成的深化增值稅改革紅利；民營經濟納稅人分享了近九成的小微企業(yè)普惠性政策新增減稅，以及三分之二的深化增值稅改革新增減稅；高新技術密集行業(yè)享受提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例的政策，獲得企業(yè)所得稅減稅紅利，綜合減稅效果尤為明顯。

　　為市場主體松綁，激發(fā)經濟發(fā)展活力

　　北師大珠海校區(qū)管理學副教授寧少林認為，作為當前一項重要政策工具，減稅降費具有短期和長期影響。從短期來看，主要是對包括企業(yè)和個人在內的納稅人有直接減負效果，當然也會造成短期的財政收入減少的情況。因此，更需要看到它的長期目標，通過減稅降費提振市場士氣、促進投資和消費，促進經濟未來更好發(fā)展。

　　——降成本。大規(guī)模的減稅降費，特別是增值稅改革措施，緩解了企業(yè)資金占用壓力，降低了企業(yè)融資成本和財務費用。據統計數據，前三季度廣東地區(qū)重點稅源企業(yè)財務費用率逐季下降。廣東正超電氣有限公司先后為16臺國家重點項目的大容量核電機組供應超過21萬臺配電盤柜，去年一次性投入1144萬元用于購置設備。“公司資金壓力相當大。但受惠于降低增值稅稅率等一系列減稅降費政策，預計全年減免稅款近500萬元。真正感受到了‘輕裝上陣’。”正超電氣財務部部長吳潤舟說。“對于企業(yè)來說，減稅降費帶來的不僅是真金白銀的實惠，更傳遞了國家對企業(yè)和實體經濟的支持。”正超電氣董事長吳漢榕說。

　　——助投資。當前，產業(yè)、企業(yè)面臨轉型升級、動力轉換的關鍵時期，在激烈的市場競爭下，廣東許多企業(yè)不斷強化技術研發(fā)和產品創(chuàng)新，謀求進一步鞏固行業(yè)引領者的優(yōu)勢地位。研發(fā)創(chuàng)新，意味著高投入。減稅降費釋放的流動資金切實增強了企業(yè)的發(fā)展動力和信心，有力地促進企業(yè)增加投資。從廣東省稅務局9月份開展的企業(yè)減稅降費調查問卷結果看，逾1/3的企業(yè)表示減稅降費促進企業(yè)增加投資，約1成企業(yè)表示將60%以上減稅降費紅利用于再投資（如研發(fā)、技術改造和擴大再生產）。數據顯示，前三季度，廣東省固定資產投資增長11.3%，達今年以來累計增速新高。其中：工業(yè)投資增長4.4%，比上年同期提高5.1個百分點。企業(yè)加大投資、業(yè)績向好，也進一步穩(wěn)定了就業(yè)、增加了崗位。

　　——促消費。稅費負擔減輕后，居民可支配收入增加，購買能力也隨之增強。前三季度廣東省683億元的個人所得稅改革紅包，一定程度增加了個人可支配收入。數據顯示，前三季度廣東省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.7%，社會消費品零售總額同比增長7.8%。剛觀看完舞臺劇《貓》的韓小姐講述了對減稅降費的感受：“個人所得稅改革后，兜里的錢確實比之前多了，像我現在一個月比之前要少交幾百塊的個稅，省下來的錢足夠買一張音樂會門票了。”另一方面，政策導向和消費升級需求共同作用下，商家也在產品、銷售、服務、品牌打造、消費體驗等各個方面謀求優(yōu)化，刺激購買意愿。廣州白云萬達影城之前的300多萬元增值稅留抵稅款現可申請退稅，大大提高了資金流動性。萬達影城財務負責人朱曉偉介紹，這筆退稅款公司計劃用在升級放映設備上，以提升影城的放映服務品質，為觀眾提供更好的觀影體驗。

　　——深合作。在國家建設粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略背景下，身處大灣區(qū)的許多企業(yè)除了享受全國性的減稅降費政策外，還享受了區(qū)域性的優(yōu)惠政策，區(qū)域間經濟貿易合作不斷深化。位于珠海橫琴的粵澳合作中醫(yī)藥科技產業(yè)園累計注冊企業(yè)135家，是粵港澳大灣區(qū)深度合作的一個縮影。僅今年4月1日起實施的建筑業(yè)等行業(yè)增值稅稅率由10%下調至9%的政策，就為園區(qū)開發(fā)有限公司帶來約3000萬元的減稅。除此以外，產業(yè)園還可享受橫琴自貿區(qū)15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠、灣區(qū)個人所得稅稅負差額補貼、房產稅減免、城鎮(zhèn)土地使用稅減免等優(yōu)惠政策。“減稅降費體現了國家對于企業(yè)的關注和關懷。雖然粵澳稅制不同，但我們在橫琴同樣享受到了減稅降費紅利。”公司副行政總裁、首席財務官的張海鴻說。（記者  吳詩航 通訊員  岳瑞軒）

　　轉自：南方網

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