惠州公共資源交易體制改革促官員不能腐不敢腐

　　中新網惠州2月18日電 2014年“主流網媒看廣東”記者團18日踏訪廣東成立首個公共資源交易中心的惠州市，惠州市市長麥教猛稱，該平臺的建立使公共資源配置更加公平、合理、高效。

　　形成了官員不能腐、不敢腐的機制。據(jù)介紹，惠州于2012年6月在廣東省內率先成立了首個公共資源交易中心，整合土地和礦業(yè)權交易、建設工程交易、政府采購、產權交易四個要素市場，建立統(tǒng)一規(guī)范的市、縣、鎮(zhèn)三級公共資源交易平臺，實行管辦分離、網上交易、陽光運行、規(guī)范操作，使公共資源配置更加公平、合理、高效。

　　惠州市市長麥教猛稱，三級交易平臺成立一年多來，完成交易項目4000多宗，成交總額297億元，增收節(jié)支20億元。如小金口街道金雞村52畝的魚塘，過去發(fā)包，年租金是8000元；通過公共資源交易中心，年租金是70000元。52畝魚塘租金升值8倍，村民成為最大的受益者?！翱梢哉f，公共資源交易改革取得了經濟效益和社會效益雙豐收?！丙溄堂驼f

　　該交易平臺發(fā)揮了市場在資源配置中的決定性作用，在當?shù)匦纬闪宿k事“找市場”不“找市長”的氛圍。據(jù)悉，統(tǒng)一組建交易中心后，與各主管部門脫離隸屬關系，劃清了政府與市場職責界限，實現(xiàn)決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權相互制約，消除同體監(jiān)督的制度隱患，特別是交易過程全程在網上進行，交易方式由“面對面”改為“背靠背”，有效防范了“圍標串標、暗箱操作、人為干擾”現(xiàn)象發(fā)生。

　　該交易平臺還杜絕了人為干擾，從源頭上預防了腐敗，實現(xiàn)了進場交易、信息發(fā)布、操作流程、開標評標、交易確認、信用驗證等“十統(tǒng)一”，確保了交易規(guī)范統(tǒng)一；形成了嚴密的制度“防火墻”，監(jiān)管部門可以更超脫地監(jiān)管，并通過視頻監(jiān)控、電子監(jiān)察、專項審計強化監(jiān)督合力，系統(tǒng)后臺須由紀檢、主管部門、交易中心3方共同插入密鑰方可打開，且永久保留操作痕跡。這些監(jiān)督措施，確保了交易廉潔安全、規(guī)范高效，形成了官員不能腐、不敢腐的機制。

　　另外，原分散在各部門的業(yè)務可“一條龍”在中心服務大廳受理完畢，網上交易免除了辦事者來回奔波，無紙化投標節(jié)省了人力物力，受到企業(yè)好評。

　　麥教猛表示，惠州下一步將重點做好“應進必進”工作，進一步拓寬公共資源交易范圍，出臺公共資源電子交易規(guī)則，推進政府特許建設和特許經營項目投資人招標投標、農村基層資產、國有企事業(yè)單位資產經營租賃權進場交易，建立公共資源交易目錄管理制度，還將創(chuàng)新資源交易方式，健全廉政風險防控機制，不斷完善電子交易平臺，提升交易公正透明、高效便捷水平。完

來源:中國新聞網

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