南方日報：惠州珠海中山物流寄遞須實名

　　昨日下午，由省禁毒委、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)改委等部門指導(dǎo)，省物流行業(yè)協(xié)會牽頭，聯(lián)合省內(nèi)多家大型社會組織，舉行廣東省物流業(yè)禁毒誓師大會，全省500多名物流寄遞企業(yè)代表聯(lián)名簽署《廣東省物流業(yè)禁毒倡議書》，倡議全省物流企業(yè)自覺強化管理措施，最大限度堵住和切斷不法分子利用物流寄遞業(yè)進行各類違法活動的通道，并主動舉報毒品及違法犯罪行為，共同構(gòu)建毒品堵源截流防火墻的工作。

　　會上同時舉行廣東省物流寄遞驗視實名制度試運行啟動儀式，惠州、珠海、中山成為首批試點城市，將在物流企業(yè)收發(fā)貨物及寄遞企業(yè)收寄、投遞物品環(huán)節(jié)，落實收寄驗視、真實身份核查、實名登記。據(jù)悉，物流寄遞驗視實名制計劃明年在全省全面推廣，屆時，在廣東省內(nèi)，寄、收每一份快件，客戶都需要出示身份證，并將個人信息錄入終端設(shè)備進行核實。

　　省禁毒委員會副主任、省委政法委專職副書記葉敏輝表示，物流寄遞驗視實名制的推行，為鏟除違法犯罪行為滋生土壤、維護公眾利益提供了有力武器。

　　物流渠道8年繳毒9噸多

　　當(dāng)前，全國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟和物流規(guī)模呈爆炸式增長。廣東物流寄遞行業(yè)迅猛發(fā)展，目前全省共有各類物流企業(yè)7.26萬家。據(jù)省物流行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2012年，全省物流總額占全國的8.24%，達到14.7萬億元，我省規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成12.5億件，累計完成業(yè)務(wù)收入達219.88億元，均接近全國快遞份額的1/4。

　　物流寄遞業(yè)在助推經(jīng)濟發(fā)展、方便群眾生活的同時，也給不法分子帶來可乘之機：販毒集團利用物流寄遞渠道隱蔽、快捷、風(fēng)險小、成本低、周期短、頻率快的優(yōu)勢，以及物流行業(yè)收寄驗視、實名登記沒有啟動落實的漏洞，將物流寄遞行業(yè)作為跨國跨境跨區(qū)域毒品販運的主要渠道，一個電話、一單快遞，就可以將毒品送到四面八方。據(jù)統(tǒng)計，自2006年以來，廣東共發(fā)現(xiàn)利用物流寄遞渠道運輸毒品的案件和線索2000余起，繳獲各類毒品9噸多，藏毒數(shù)量驚人。

　　如2012年11月29日，省公安廳接報稱某物流公司送寄的樣本經(jīng)檢驗后含有氯胺酮成分。接報后，省公安廳立即指示廣州警方立案調(diào)查，在荔灣區(qū)某物流倉庫內(nèi)查獲10桶以化妝品原料名義準備運往臺灣的乳化劑，繳獲氯胺酮560千克。5天后，廣州警方抓獲5名犯罪嫌疑人。經(jīng)核查，該犯罪團伙先后共12次以相同方式夾藏毒品，通過物流渠道走私至臺灣。

　　此外，境外販毒集團通過巧妙偽裝、包裹夾藏等方式大肆販毒，不斷從我省入境向國內(nèi)滲透，或經(jīng)我省中轉(zhuǎn)第三國。2006年以來，我省查獲的涉毒郵包、物流集裝箱等來自30多個國家和地區(qū)。

　　據(jù)警方介紹，近年來，販毒販子將毒品藏于日用品、工藝品、服裝衣物、家用電器、醫(yī)療器材、藥品、汽車配件等通過物流寄遞渠道運輸十分常見，有些制作水平較為專業(yè)，即便通過X光機等專業(yè)設(shè)備檢查也難以察覺，隱蔽性極高。有時甚至將毒品融為水劑后，偽裝成行李、文胸的充填物。由于海關(guān)、機場查緝較嚴，為降低犯罪風(fēng)險，近年來，不少販毒分子改變以往直接入粵的運輸路線，采取迂回戰(zhàn)術(shù)，經(jīng)由國內(nèi)其他口岸入境后，多站?？?，再進入廣東。

　　3秒鐘核實個人身份信息

　　物流寄遞行業(yè)安全管理缺失，不僅助長了毒品大范圍、高頻次、低風(fēng)險的滲透蔓延趨勢，還加劇了槍支彈藥、危爆物品及其他管制物品的監(jiān)管難度。2012年8月初，江門蓬江警方就抓獲了一名通過互聯(lián)網(wǎng)和物流寄遞渠道進行仿真槍支交易的男子譚某。而近日山東發(fā)生的“奪命快遞”事件造成1死9傷的嚴重后果，也與快遞公司收寄驗視不規(guī)范有關(guān)。

　　根據(jù)國家禁毒辦等11部委的部署要求，省禁毒委會組織開展物流寄遞物品實名驗視制度試點工作，最終選定中山、珠海、惠州作為我省物流寄遞實名制的試點城市。

　　中山市公安局副局長周朝陽介紹，目前中山相關(guān)部門已研發(fā)與公安信息安全監(jiān)管中心配套的終端機，本月底將會配發(fā)100臺終端機給本市物流快遞企業(yè)員工試用。寄件收件時，個人出示的有效身份證將通過終端機采集，并傳輸?shù)叫畔踩O(jiān)管中心，在對身份證件的真?zhèn)巫鞒霰孀R后，會將合格與否情況快速反饋回終端機，整個過程僅需要3秒鐘左右。對于身份證丟失或沒有身份證的情況，相關(guān)客戶可持其他有效證件例如軍官證通過終端設(shè)備上傳證件圖像，完成程序。“終端設(shè)備上有拍照功能，整個流程將類似火車票、銀行實名制的做法?！?/p>

　　據(jù)悉，物流寄遞驗視實名制計劃于明年在全省推廣，凡從事物流、寄遞業(yè)務(wù)的企業(yè)均實行驗視實名登記制度。屆時，在廣東省內(nèi)，寄、收每一份快件，客戶都需要出示本人身份證，將個人信息錄入終端設(shè)備進行核實，并配合物流快遞公司驗視。目前廣東正按照“政府主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會推動、市場化運作、企業(yè)廣泛參與”的原則，加快建設(shè)信息安全監(jiān)管平臺，全面推進監(jiān)管信息化、標準化、智能化。

　　相關(guān)

　　全國快遞業(yè)將推

　　“收寄驗視章”

　　未蓋章快件一律視為未進行收寄驗視

　　新華社北京12月25日電 國家郵政局日前開展的收寄驗視制度已在河南、福建、浙江、四川等21個省區(qū)、市全面展開。為確保寄遞渠道安全暢通，國家郵政局25日進一步提出加蓋“收寄驗視章”等管理措施。

　　國家郵政局副局長劉君在有關(guān)電視電話會議上介紹，收寄驗視是國際上郵政業(yè)通用的安全管理辦法，可以有效攔截隱患，各級郵政管理部門要推廣北京、河北、上海、浙江、江西等省區(qū)、市加蓋“收寄驗視章”管理措施。檢查中如發(fā)現(xiàn)未加蓋“收寄驗視章”的快件，一律視為未進行收寄驗視，據(jù)此追究企業(yè)的管理責(zé)任。同時還要加快推進物防和技防建設(shè)，國家郵政局將陸續(xù)出臺建設(shè)標準，有條件的地區(qū)和企業(yè)要先行先試。加大對社會、企事業(yè)單位和個人用戶的宣傳，尤其要加強對電子商務(wù)企業(yè)的宣傳，不斷強化社會公眾的安全意識、防范意識、責(zé)任意識和法律意識，引導(dǎo)全社會形成依法用郵、安全用郵的良好氛圍。

　　據(jù)了解，針對近日發(fā)生的圓通山東濰坊加盟公司捷順通快遞有限公司在卸載和投遞由武漢發(fā)往濰坊的快件時，因發(fā)生化學(xué)品泄漏致人員傷亡事件，國家郵政局22日已宣布在全國范圍內(nèi)開展收寄驗視專項檢查。

來源:南方日報

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