浙江民營經(jīng)濟顯韌性增活力

　　民營經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟最大的特色，民營企業(yè)是浙江的金名片，是推動浙江經(jīng)濟持續(xù)增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要力量。

　　作為民營經(jīng)濟發(fā)展的頂梁柱，浙江正配套出臺穩(wěn)經(jīng)濟一攬子增量政策措施，立足實體經(jīng)濟根基，做大做強先進制造業(yè)，鼓勵民營企業(yè)冒尖創(chuàng)新，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)為企業(yè)排憂解難，以“穩(wěn)”“進”“立”為全國大局多作貢獻。

　　近日，第七屆世界浙商大會在杭州開幕。此次大會招引重點項目共計224個，項目總投資額達3857億元，創(chuàng)下歷屆世界浙商大會最高紀錄。世界浙商大會的最新成果，展現(xiàn)了浙江民營經(jīng)濟的強大韌性、蓬勃活力和獨特魅力。

　　不久前，全國工商聯(lián)發(fā)布“中國民營企業(yè)500強”等一系列榜單，浙江民營企業(yè)上榜數(shù)量均排名首位，拿下5個全國第一，首次實現(xiàn)“大滿貫”。數(shù)據(jù)顯示，2023年，民營經(jīng)濟為浙江省貢獻了60%以上的生產(chǎn)總值、70%以上的稅收、80%以上的外貿(mào)出口、90%以上的經(jīng)營主體。作為民營經(jīng)濟發(fā)展的頂梁柱，浙江正配套出臺穩(wěn)經(jīng)濟一攬子增量政策措施，立足實體經(jīng)濟根基，做大做強先進制造業(yè)，鼓勵民營企業(yè)冒尖創(chuàng)新，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)為企業(yè)排憂解難，以“穩(wěn)”“進”“立”為全國大局多作貢獻。

　　聚焦科技創(chuàng)新

　　浙江提出實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化省域先行，堅定將創(chuàng)新進行到底，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，依靠創(chuàng)新攻堅克難、披荊斬棘，奮力打開高質(zhì)量發(fā)展新天地。

　　在浙江，民營企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體。位于浙江嵊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的浙江蔚星空間科技有限公司，自主研制的國內(nèi)首顆商業(yè)紅外氣象衛(wèi)星——“星環(huán)號·南信大星”，不久前在中國酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射升空，順利進入預(yù)定軌道。

　　從研發(fā)立項到發(fā)射成功將近400天，蔚星科技研發(fā)工程師車治川和團隊共同對這顆衛(wèi)星進行了3000多項大大小小的測試試驗，平均每天就要進行7個試驗?！耙话塍@喜一半壓力，首發(fā)星的成功發(fā)射只是邁出了公司紅外衛(wèi)星星座從落實部署到應(yīng)用探索的第一步。”車治川表示，他們的目標(biāo)是星辰大海，未來還要發(fā)射更多衛(wèi)星。

　　敢于深入科技創(chuàng)新“無人區(qū)”，從源頭上直面前沿挑戰(zhàn)，是民營企業(yè)下好科技創(chuàng)新先手棋的題中之義。

　　專家表示，浙江要實現(xiàn)從經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省的跨越，最根本的途徑就是抓住科技創(chuàng)新機遇、再造新優(yōu)勢，實現(xiàn)從效率型經(jīng)濟向創(chuàng)新型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

　　浙江省科技廳相關(guān)負責(zé)人表示，打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的路徑，浙江將圍繞“315”科技創(chuàng)新體系和“415X”先進制造業(yè)集群實施一批重大科技項目，并加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所、金融機構(gòu)協(xié)同攻關(guān)，打造“產(chǎn)學(xué)研貫通、上下游一體”的科創(chuàng)全鏈條。

　　位于杭州余杭區(qū)中泰街道的浙江優(yōu)基爾新型材料科技有限公司，主要生產(chǎn)植物纖維編織地毯。此前，其產(chǎn)品原材料大多是傳統(tǒng)劍麻纖維，雖環(huán)保耐用卻容易吸水，企業(yè)發(fā)展一度受阻。

　　有了產(chǎn)學(xué)研支撐，事情迎來轉(zhuǎn)機。優(yōu)基爾總經(jīng)理吳靜介紹，公司委托之江實驗室利用智能計算改良劍麻纖維，使其具備疏水性、抗污性，有效擴大了市場份額。

　　著眼于提升民營企業(yè)創(chuàng)新能力，浙江迭代建設(shè)科技企業(yè)孵化資源數(shù)字地圖，推動規(guī)上企業(yè)和龍頭企業(yè)成為高新技術(shù)企業(yè)，同時推動創(chuàng)新能力突出的高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)成為鏈主企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點控制企業(yè)。

　　浙江省工商聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，浙江共有2125家企業(yè)進入上規(guī)模民企行列，數(shù)量居全國第一位，它們是“中國民營企業(yè)500強”的重要來源，在驅(qū)動浙江經(jīng)濟前行中發(fā)揮著中流砥柱的作用。

　　優(yōu)化營商環(huán)境

　　一流的營商環(huán)境，是民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。浙江深入開展政務(wù)服務(wù)增值化改革，及時回應(yīng)涉企訴求，幫助企業(yè)紓困解難，讓民營企業(yè)放開手腳搞經(jīng)營、心無旁騖謀發(fā)展。

　　日前，位于嘉興南湖區(qū)的衛(wèi)星化學(xué)股份有限公司施工現(xiàn)場，機器轟鳴、人聲鼎沸，年產(chǎn)9萬噸丙烯酸及10萬噸精丙烯酸技改項目正式開工。

　　衛(wèi)星化學(xué)股份有限公司相關(guān)負責(zé)人表示，該項目的順利進行，離不開南湖區(qū)政府和企業(yè)綜合服務(wù)中心的大力支持。服務(wù)專員為公司提供了全方位幫助，取得合并土地證5天就順利開工，刷新了企業(yè)項目開工建設(shè)的最快速度紀錄。

　　今年9月，嘉興南湖高新區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心在南湖海創(chuàng)園正式揭牌，這是嘉興市首個園區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心。企業(yè)綜合服務(wù)中心設(shè)置5個服務(wù)板塊，覆蓋人才、政策、項目、產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)金融多個領(lǐng)域，通過“一個口子”受理、流轉(zhuǎn)、督辦、反饋企業(yè)需求，企業(yè)辦事只需跑一個窗口。

　　“企業(yè)綜合服務(wù)中心要解決3個問題，就是企業(yè)愿不愿意來、來了能不能解決問題、解決問題后能不能實現(xiàn)增值，切實增強企業(yè)辦事體驗?！奔闻d市南湖區(qū)委書記、嘉興南湖高新區(qū)黨工委書記邵潘鋒表示，企業(yè)綜合服務(wù)中心要找到企業(yè)需求點、形成匯集點，多渠道歸集企業(yè)問題，想辦法推動企業(yè)問題解決。

　　東陽是中國箱包產(chǎn)業(yè)基地，為進一步培育箱包產(chǎn)業(yè)，浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行轄內(nèi)東陽農(nóng)商銀行通過“整鎮(zhèn)授信”為民營企業(yè)提供貸款，幫助民企做大做強。

　　不久前，東陽定達皮具有限公司創(chuàng)始人呂大軍收到了一筆2100萬元的資金，這是東陽農(nóng)商銀行為該企業(yè)提供的“民營經(jīng)濟小微房抵貸”專項資金，支持企業(yè)完成技改提能，助力企業(yè)引進智慧工廠系統(tǒng)。有了這筆資金支持，該企業(yè)的6條生產(chǎn)線改造計劃終于可以順利進行，解了企業(yè)燃眉之急。呂大軍表示，在數(shù)字化設(shè)備和智能化管理的加持下，企業(yè)整體生產(chǎn)效率提升了40%，年生產(chǎn)箱包可達800萬只以上。

　　“為助力區(qū)域營商環(huán)境打造，助推‘一鎮(zhèn)一特色’項目，我們加快推進‘整鎮(zhèn)授信’工程，加強網(wǎng)格走訪力度，為東陽市千祥鎮(zhèn)九峰箱包產(chǎn)業(yè)園綜合授信1.4億元，逐步形成箱包原材料、配件生產(chǎn)、設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)加工與銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈?！睎|陽農(nóng)商銀行普惠金融部負責(zé)人張隆浩說。

　　強化金融支撐

　　浙江是民營經(jīng)濟大省，也是中小微企業(yè)大省。近年來，浙江將優(yōu)化民營小微融資服務(wù)作為普惠金融工作重點，在金融支持民營經(jīng)濟方面，出臺了《浙江省銀行業(yè)金融機構(gòu)民營企業(yè)貸款“兩個一致”實施意見》，制定全國首部地方性法規(guī)《浙江省促進民營企業(yè)發(fā)展條例》，為“浙江民營經(jīng)濟32條”提供金融方案。

　　目前，浙江深化“百地千名行長進民企送服務(wù)”“民營企業(yè)金融聯(lián)絡(luò)員”等常態(tài)化走訪服務(wù)機制，持續(xù)通過民營和小微企業(yè)信貸政策導(dǎo)向評估、“萬家民企評銀行”等活動，激勵金融機構(gòu)提高服務(wù)水平。截至2024年6月底，浙江普惠小微貸款余額超過5萬億元，居全國首位。

　　“沒有可以抵押的物品，也沒有擔(dān)保人，原以為購置新廠房的貸款會有困難，沒想到短短幾天，就拿到了足額授信?！闭f起公司擴大生產(chǎn)經(jīng)營的事，臺州市拓婭莎鞋業(yè)有限公司負責(zé)人李明坦言，融資是小微企業(yè)面臨的共性問題，而在小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制落地臺州后，銀行與企業(yè)的聯(lián)系更緊密了，工作機制的運行讓他有了高效便捷的融資體驗，企業(yè)的做大之路也走得更有底氣。

　　今年10月，由國家金融監(jiān)督管理總局和國家發(fā)展改革委牽頭，建立了支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制。該機制落地臺州后，臺州金融監(jiān)管分局協(xié)同臺州市發(fā)改委成立工作專班，第一時間配套開發(fā)市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動的小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機制后臺管理系統(tǒng)，打通政銀兩端信息屏障，具備企業(yè)清單共享、走訪進度管理、對接狀態(tài)查詢、問題修復(fù)跟進、融資動態(tài)監(jiān)測等功能，結(jié)合全轄內(nèi)銀行機構(gòu)開展的“千企萬戶大走訪”活動，全主體摸排、對接，精準(zhǔn)滿足穩(wěn)貸、續(xù)貸、擴貸、首貸、接貸、還貸、擔(dān)保抵押七類需求，全力統(tǒng)籌解決小微企業(yè)融資難問題。

　　在該機制保障下，浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行轄內(nèi)溫嶺農(nóng)商銀行成立由“一把手”擔(dān)任總指揮的小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制專班，組織全面對接全量市場經(jīng)營主體，第一時間為李明開辟“綠色通道”，并計劃先以信用貸款形式發(fā)放貸款，利率下調(diào)至基本與抵押貸款持平，待廠房購置后，再用抵押貸款置換。

　　“我們結(jié)合‘走訪、申報、推薦、問題、修復(fù)、落地’全流程6個環(huán)節(jié)健全‘六張清單’，聚焦企業(yè)問題修復(fù)環(huán)節(jié)，由專班統(tǒng)籌開展融資輔導(dǎo)，實實在在幫助企業(yè)解決融資過程中面臨的具體問題?！迸_州金融監(jiān)管分局副局長潘湖濱表示，自該工作機制運行以來，臺州的銀行機構(gòu)已累計向8.34萬戶小微企業(yè)發(fā)放貸款706.37億元。

　　放大人才優(yōu)勢

　　人才是第一資源。今年年初，浙江省委提出要全面加強3支隊伍建設(shè)，即高素質(zhì)干部隊伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍、高素養(yǎng)勞動者隊伍建設(shè)，以“大人才觀”全力打造中國式現(xiàn)代化建設(shè)者大軍，推動各類人才在勇當(dāng)先行者與譜寫新篇章中各盡其才、大顯身手、奮發(fā)進取、競相奔騰。浙江提出，不斷暢通人才的成長成才通道，搭建想干事能成事的舞臺，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、省域現(xiàn)代化先行提供人才支撐。

　　今年，浙江新培育科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師各500名以上，到2027年，這兩組數(shù)字要達到2000名。同時，浙江開展省域技能型社會建設(shè)行動，到2027年底，全省技能人才總量達1500萬人，高技能人才總量550萬人以上。

　　在最近舉辦的2024博士浙江臨海行活動現(xiàn)場，共有7位博士入職臨海相關(guān)企業(yè)，4個簽約項目陸續(xù)展開合作，20多位有簽約意向的人才在積極對接中。

　　與臨海奧翔藥業(yè)股份有限公司一拍即合的博士徐鵬飛表示，奧翔藥業(yè)在藥品研發(fā)特別是高質(zhì)量原料藥方面實力很強，目前在發(fā)展制劑產(chǎn)品，并與國外藥企合作，對其個人職業(yè)發(fā)展也很有利?！捌髽I(yè)發(fā)展前景好，個人有發(fā)展空間，既離不開城市的產(chǎn)業(yè)實力，更需要好的人才發(fā)展環(huán)境和政策支持?！毙禊i飛說。

　　臨海素以汽車機械、醫(yī)藥健康、時尚休閑等產(chǎn)業(yè)聞名，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達千億元。近年來，臨海市引入大院名所共建研發(fā)機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)研究院，推動企業(yè)建立院士工作站、博士后科研工作站等，支持人才來臨海開展訪學(xué)實踐、考察交流、項目合作，有效打通人才與產(chǎn)業(yè)間信息壁壘。

　　“我們成立了引才工作專班，對企業(yè)人才需求進行摸排形成需求庫，專班靶向挖掘形成博士庫，最后逐一走訪、匹配對接?！迸R海市委組織部副部長王海波表示，今年，臨海新引進博士39人，其中，青年博士16人，數(shù)量居浙江縣級市前列。

　　如今的浙江，人才優(yōu)勢正源源不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。2023年以來，浙江平均每天涌入3400多名大學(xué)生，每天誕生18家高新企業(yè)，每天引育3位國家級領(lǐng)軍人才、青年人才。截至今年三季度，浙江省民營經(jīng)營主體達1043.4萬戶，占全部經(jīng)營主體的97.2%。其中，在冊民營企業(yè)345.2萬戶，個體工商戶698.2萬戶。 （記者 柳 文 李 景）

　　轉(zhuǎn)自：中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》

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