山東廣饒縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的“交響樂”

品牌是體現(xiàn)一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況的有效載體，更是城市的亮麗名片。山東省廣饒縣把實施品牌戰(zhàn)略作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升產(chǎn)業(yè)競爭力的有效途徑，不斷加大對名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)的扶持力度，初步形成名牌產(chǎn)品帶動名牌企業(yè)、名牌企業(yè)拉動支柱產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)推動地方經(jīng)濟發(fā)展的良性發(fā)展格局。

通過廣饒縣的品牌戰(zhàn)略實踐，我們發(fā)現(xiàn)一個地區(qū)的品牌發(fā)展，絕不單純是企業(yè)的事情、政府的事情或者說是質(zhì)監(jiān)部門的事情，打造區(qū)域品牌，需要全社會共同投入，這類似于音樂里頭的“交響樂”，需要多人手、多部門協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，只有這樣，才能真正唱好品牌這首名曲。

具體來說，廣饒縣的品牌戰(zhàn)略遵循的是“企業(yè)主動、政府推動、社會互動”的原則，積極引導企業(yè)爭名牌、創(chuàng)名企。首先是政府助推，營造品牌發(fā)展“大氣候”。廣饒縣編制了《品牌經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃今后10年全縣品牌經(jīng)濟發(fā)展的路徑和布局，明確重點培育和發(fā)展的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)品牌，提出品牌聚集區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)鏈及品牌領軍企業(yè)。同時，制定下發(fā)了《廣饒縣名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)發(fā)展計劃》、《廣饒縣加快黃藍經(jīng)濟區(qū)建設促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級引導資金使用辦法》和《關于加快推進品牌建設的意見》等政策措施，圍繞造紙、橡膠、化工、紡織、食品等主導產(chǎn)業(yè)，將重點行業(yè)的重點產(chǎn)品，列入了名牌培育重點，并明確規(guī)定了企業(yè)在爭創(chuàng)名牌、科技研發(fā)、質(zhì)量標準建設、宣傳力度等方面的獎勵政策，比如對新獲得中國質(zhì)量獎、中國馳名商標、地理標志保護產(chǎn)品、地理標志證明商標、中國出口名牌、中華老字號企業(yè)（行業(yè)協(xié)會），獎勵50萬元；對新獲得山東名牌產(chǎn)品（含服務、農(nóng)產(chǎn)品）、山東省著名商標、山東省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌、山東老字號的，獎勵企業(yè)20萬元；對新參與國標、國家、行業(yè)產(chǎn)品標準的，分別獎勵企業(yè)100萬元、80萬元、50萬元等，并在維權、招投標等方面進行幫扶，予以優(yōu)先考慮，提高了企業(yè)爭創(chuàng)名牌的積極性。

另外，廣饒縣還建立了專業(yè)品牌管理機構，成立專門的品牌管理中心，實施ABC管理法，對品牌梯隊企業(yè)按行業(yè)分為強、中、弱，每年從中選擇進行重點培育。搭建了品牌培育評價平臺、培訓平臺、服務中介平臺等，全力服務品牌建設，通過年度周期辦會、各級媒體宣傳等方式推介廣饒品牌產(chǎn)品。

質(zhì)監(jiān)幫扶，打造品牌培育“高標準”。廣饒縣質(zhì)監(jiān)局制定了詳細的中長期名牌發(fā)展規(guī)劃，列出重點培育的產(chǎn)品目錄，加強與列入重點培育產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系，按照“一產(chǎn)一策、一企一策”的要求開展幫扶活動，鼓勵企業(yè)積極推行卓越績效評價準則等先進管理方法和國際推行的質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全健康管理體系認證等，組織專家定期為企業(yè)進行質(zhì)量培訓，幫助指導企業(yè)建立完善標準、計量、質(zhì)量管理體系，使企業(yè)生產(chǎn)條件、產(chǎn)值規(guī)模、質(zhì)量管理水平逐步向名牌產(chǎn)品靠攏，鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，主動參與國際標準、國家標準和行業(yè)標準的制修訂工作，占領技術標準的制高點。對暫不具備申報名牌產(chǎn)品條件的企業(yè)加大幫扶力度，積極幫助他們建立健全基礎質(zhì)量管理體系，逐步提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品市場競爭力和企業(yè)知名度，為爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品打下基礎。

企業(yè)爭創(chuàng)，形成品牌產(chǎn)品“新形象”。在政府以及有關職能部門的幫助推動下，該縣企業(yè)一方面嚴格按照爭創(chuàng)標準積極完善管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測體系、質(zhì)量誠信體系以及相關的技術標準，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，樹立了誠信形象。另一方面進行技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，增強了核心競爭力，為爭創(chuàng)名牌奠定了堅實的基礎，催生了一批名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。

重點推動，創(chuàng)建區(qū)域品牌“新特色”。為加快培育以金宇集團、興源集團、盛泰集團、恒豐橡塑公司等企業(yè)為龍頭的“廣饒輪胎”品牌，提升全縣橡膠輪胎產(chǎn)品的國際競爭力，縣政府決定依托國家輪胎及橡膠制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心廣饒橡膠輪胎分中心，投資10億元，提供土地約134公頃，建設輪胎道路測試試驗場，現(xiàn)在試驗場已進入設計施工階段，10月16日，國家質(zhì)檢總局已批準籌建。通過政府打造公共技術服務平臺，提升產(chǎn)品質(zhì)量，“廣饒輪胎”、“廣饒汽配”等區(qū)域品牌必將走出廣饒、走向世界。

科技創(chuàng)新，注入品牌騰飛“強動力”。為了鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，增強企業(yè)品牌含金量，為“廣饒創(chuàng)造”提供技術創(chuàng)新基礎支撐，對被新認定為國家級研發(fā)機構的，獎勵企業(yè)100萬元；對被新認定為博士后工作站的，獎勵企業(yè)50萬元；對被新認定為國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)的，獎勵企業(yè)50萬元；對被新認定為省級研發(fā)機構的，獎勵企業(yè)20萬元；對被新認定為國家火炬計劃重點高新技術企業(yè)的，獎勵企業(yè)30萬元……通過種種獎勵，推動企業(yè)加快研發(fā)機構建設，依靠科技進步創(chuàng)建品牌，把增強自主創(chuàng)新能力和提高管理水平作為增強品牌競爭力的根本途徑，鼓勵企業(yè)引進先進技術和關鍵設備，加快技術改造步伐，提高品牌的科技含量，加大科技投入，加強質(zhì)量管理，走質(zhì)量興企、以質(zhì)取勝的道路。

目前，廣饒縣名牌產(chǎn)品總數(shù)已達到52個，其中，中國名牌1個，山東名牌51個，中國馳名商標12個，山東省著名商標29個。另外，獲得省長質(zhì)量獎1個、市長質(zhì)量獎3個，品牌“交響樂”初步奏出了“廣饒制造”的聲譽。（山東省廣饒縣副縣長王曉勇）

來源：中國質(zhì)量報

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