貴州黔西南州：特色引領(lǐng)新型工業(yè)化發(fā)展

位于黔滇桂三省區(qū)接合部的貴州省黔西南州，山川秀美、資源富集。近年來，該州把新型工業(yè)化作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點和突破口，作為把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的重要抓手。今年1月至8月，該州完成工業(yè)增加值131.7億元，同比增長20.2%。3年來，全州累計完成生產(chǎn)總值1160億元，年均增長14.4%，總量和增速均創(chuàng)歷史新高。黔西南州成立于1982年5月1日，少數(shù)民族人口占全州總?cè)丝诘?2.67%。

近年來，黔西南州堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，大力實施工業(yè)強州、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，著力推動新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出投資加大、增長提速、活力增強、環(huán)境趨好、民生改善的良好態(tài)勢，基本實現(xiàn)“穩(wěn)中求進、提速轉(zhuǎn)型”目標(biāo)。

結(jié)合實際 堅持特色

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，明確產(chǎn)業(yè)定位。黔西南州結(jié)合實際，加強規(guī)劃編制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，明確發(fā)展方向，在全州構(gòu)建“四輪驅(qū)動”、“三大板塊”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，對不同區(qū)域、板塊及園區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行個性化產(chǎn)業(yè)定位。

強化政策支撐，推進園區(qū)建設(shè)。州委、州政府相繼出臺了《黔西南州“十二五”工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《黔西南州推進“273”產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)實施方案》、《關(guān)于統(tǒng)籌工業(yè)園區(qū)發(fā)展的意見試行》等文件。截至今年9月，全州工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計完成投資超過100億元，產(chǎn)業(yè)項目投資累計超過280億元，建成投產(chǎn)項目141個，在建項目218個。園區(qū)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值累計超過300億元。

堅持特色引領(lǐng)，推動工業(yè)發(fā)展。在做大做強煤、金、電傳統(tǒng)重工業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時，在輕工業(yè)發(fā)展上做文章，走以特色農(nóng)業(yè)推動特色輕工業(yè)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。堅持以人為本、可持續(xù)發(fā)展，抓好龍頭企業(yè)、建立產(chǎn)業(yè)基地、促進城鄉(xiāng)就業(yè)、帶動群眾致富，大力培育以薏仁米、茶葉等龍頭的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和以德良方、天地、華圣等為龍頭的民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造金州山地工業(yè)特色品牌。

黔西南州喀斯特地貌特征明顯，各縣市資源稟賦各異，部分縣不具備發(fā)展大工業(yè)的條件。州委、州政府根據(jù)全州產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合義龍新區(qū)、興貞新區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局，決定在新區(qū)轄區(qū)內(nèi)科學(xué)規(guī)劃，合理布局、規(guī)劃建設(shè)飛地工業(yè)園區(qū)，通過飛地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，打破行政區(qū)劃限制，整合全州有效資源，避免重復(fù)建設(shè)，促進一體化發(fā)展，實現(xiàn)各縣市互促共贏，將飛地工業(yè)園打造成高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的新型工業(yè)示范園區(qū)。

同時，他們出臺了《黔西南州“飛地”工業(yè)園建設(shè)實施方案》，規(guī)劃建設(shè)義龍新區(qū)和興貞新區(qū)兩個飛地工業(yè)園區(qū)。預(yù)計到2015年底，全州飛地工業(yè)園新增落戶項目達到50余個，完成投資達到100億元以上，實現(xiàn)投產(chǎn)項目30個以上，稅收10億元以上。

提升服務(wù) 優(yōu)化環(huán)境

抓好配套服務(wù)，推進經(jīng)濟發(fā)展。黔西南州充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，為工業(yè)發(fā)展提供便捷、經(jīng)濟的物流服務(wù)，打造中國·金州木賈商品批發(fā)物流城。大力發(fā)展職業(yè)教育，推動職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)的建設(shè)和發(fā)展，壯大培訓(xùn)能力，為工業(yè)發(fā)展提供人才支持。積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對工業(yè)企業(yè)的金融支持，切實解決企業(yè)融資難題。加快發(fā)展企業(yè)科研平臺，支持企業(yè)建立技術(shù)中心，推動科研成果與企業(yè)產(chǎn)品的融合，建立產(chǎn)學(xué)研的良好互動平臺，為工業(yè)企業(yè)提供技術(shù)支持。

優(yōu)化投資環(huán)境，強化招商引資。今年4月，黔西南州正式啟動“安商百日行動”，用1個月時間轉(zhuǎn)變作風(fēng)，用100天時間消化近幾年簽約但落不了地的項目。2010年以來，全州共實施招商引資項目744個，累計資金到位1222.3億元。

下一步，黔西南州將圍繞擴總量、調(diào)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)抓好全州具有特色的煤、金、電產(chǎn)業(yè)，同時抓好各地特色輕工產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展;進一步抓好項目建設(shè)。加快續(xù)建項目建設(shè)進度，力爭早日投入運營;進一步優(yōu)化投資環(huán)境。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套功能，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力和吸引力;進一步抓好招商引資。依托在珠三角、長三角等發(fā)達地區(qū)設(shè)立的駐點招商機構(gòu)，搭建區(qū)域合作平臺，強化地區(qū)間的聯(lián)系和溝通，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

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