濱海新區(qū)以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為主導,培育區(qū)域經(jīng)濟新引擎


時間:2013-12-03





  剛剛閉幕的濱海新區(qū)第二次黨代會提出,到2016年,全區(qū)生產(chǎn)總值達到1.2萬億元以上,財政一般預算收入達到1300億元,服務業(yè)比重達到35%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重達到40%以上,全社會研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到3%。為實現(xiàn)該目標,新區(qū)將以發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為主導,狠抓實體經(jīng)濟不放松,充分發(fā)揮高端制造業(yè)的強勁優(yōu)勢,強化科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的有效支撐,率先打造經(jīng)濟騰飛升級版。

  加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè) 高端生產(chǎn)性服務為重點

  濱海新區(qū)第二次黨代會報告中指出,加快發(fā)展以高端服務業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)為重點的現(xiàn)代服務業(yè),積極培育航運物流、特色旅游、電子商務、健康養(yǎng)老、信息消費等新的增長點。“濱海新區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),具備得天獨厚的優(yōu)勢。包括突出的區(qū)位優(yōu)勢、強大的產(chǎn)業(yè)支撐、創(chuàng)新的體制機制和優(yōu)良的政策環(huán)境?!碧旖蜇斀?jīng)大學濱海發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張盤銘教授表示。

  記者在采訪中了解到,新區(qū)區(qū)域位置優(yōu)勢明顯,且擁有中國北方最大的綜合性港口和航空貨運機場。作為天津的工業(yè)承接地,新區(qū)擁有強大的產(chǎn)業(yè)支撐。航空航天等八大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,一批重大項目建設取得突破性進展,初步形成了石油化工、汽車等循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時,濱海新區(qū)不斷創(chuàng)新體制機制。金融創(chuàng)新不斷深入,股權(quán)投資基金及管理企業(yè)超過2000家;中新天津生態(tài)城企業(yè)實行意愿結(jié)匯,金融資產(chǎn)交易所交易網(wǎng)絡覆蓋全國;融資租賃公司業(yè)務總量占全國四分之一。

  “新區(qū)在財稅、金融、土地、工商管理等方面,出臺一系列支持政策,初步形成支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的支撐體系,必定使服務業(yè)成新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新引擎?!睆埍P銘介紹。在生產(chǎn)性服務業(yè)方面,新區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代物流、金融、科技服務、文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟、服務外包、中介服務和會展業(yè)。其中,現(xiàn)代物流以天津港和天津濱海國際機場為龍頭,形成了物流園區(qū)、物流中心、配送中心于一體的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡。

  此外,新區(qū)以濱海旅游區(qū)為龍頭,建設沿海沿河重點旅游項目,精心打造“休閑度假游”、“海濱觀光游”、“現(xiàn)代工業(yè)游”和“文化歷史游”四大優(yōu)勢旅游主題活動項目;金融方面建設以于家堡金融聚集區(qū)為主要載體的金融改革創(chuàng)新基地,逐步形成現(xiàn)代金融服務體系;科技服務業(yè)以國家創(chuàng)新型試點城區(qū)建設為契機,聚集科技資源,提高自主創(chuàng)新能力;文化產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展動漫、影視、數(shù)字媒體等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);總部經(jīng)濟則建成了響螺灣商務區(qū)、于家堡金融區(qū)、開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)區(qū)MSD、天保國際商務園、渤龍湖總部基地和北塘經(jīng)濟區(qū)中小企業(yè)總部基地;此外,服務外包、中介服務和會展業(yè)也在近兩年快速發(fā)展。

  培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 確定發(fā)展“路線圖”

  “加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是我國新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務。新區(qū)緊緊圍繞建設高水平的現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地這一目標,推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速成為區(qū)域經(jīng)濟的新增長點?!睆埍P銘教授說。為更好地引領、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新區(qū)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎和潛在優(yōu)勢,編制出臺了《天津市濱海新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“路線圖”。按照《規(guī)劃》,“十二五”時期,新區(qū)將依托現(xiàn)有的功能區(qū)和工業(yè)園區(qū),圍繞航空航天、新能源、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新材料、海洋科技和節(jié)能環(huán)保這七大產(chǎn)業(yè),建設一批具有國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)基地,形成若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群,成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。其中,航空航天和新能源將建設世界級產(chǎn)業(yè)基地。

  為加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,新區(qū)政府設立了2.4億元科技創(chuàng)新專項資金,對自主創(chuàng)新重大平臺與環(huán)境建設、自主創(chuàng)新重大項目建設、科技型企業(yè)成長助推、社會發(fā)展科技支撐、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊引進、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護等方面給予資金補助;設立5000萬元培育資金,用于航空航天、新能源、新興信息與網(wǎng)絡、高端設備制造、生物技術(shù)與健康產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、海洋工程、新材料等新興產(chǎn)業(yè)項目的培育和扶持;設立4000萬元節(jié)能專項資金,用于節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能推廣應用、新能源可再生能源利用、節(jié)能產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)與資源綜合利用等節(jié)能項目補助或獎勵。

  下一階段,濱海新區(qū)將促進臨空產(chǎn)業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)西區(qū)和濱海高新區(qū)航空航天產(chǎn)業(yè)的加速聚集;推進藍星化工基地、中海油天津研發(fā)產(chǎn)業(yè)基地等項目,形成大型石化產(chǎn)業(yè)鏈;加快力神電池擴能、友達光電等項目建設,推廣應用新型動力汽車,發(fā)展核電設備、綠色煤電和地熱利用技術(shù);力爭利用5年左右的時間,打造航空航天、石油化工、新能源三大世界級高端制造集群,產(chǎn)值規(guī)模達8000億元;打造信息技術(shù)、汽車及裝備制造、生物醫(yī)藥三大國家級高端制造集群,產(chǎn)值規(guī)模力爭達到12000億元,每個集群形成4至5家具有國際競爭力的企業(yè)。

  實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略 借重首都發(fā)展資源

  濱海新區(qū)第二次黨代會報告中指出:實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,積極促進科技與三次產(chǎn)業(yè)相融合,提高科技對發(fā)展的貢獻率,創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。大力引進和建設一批國家級科研機構(gòu)、科技基礎設施,持續(xù)深化“京津科技新干線”建設,打造京津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,把未來科技城建設成為具有國際領先水平的創(chuàng)新平臺。努力形成一批國內(nèi)外領先的科技成果,扶植一批“殺手锏”技術(shù)產(chǎn)品。加快科技成果產(chǎn)業(yè)化步伐,提高產(chǎn)學研合作水平,實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。

  “加快濱海新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,借重首都資源不可或缺。”張盤銘教授表示。今年5月,濱海新區(qū)與中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)簽署合作協(xié)議,從今年起,雙方在濱海新區(qū)共同建設天津濱海中關(guān)村科技園;在天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津濱海高新區(qū)、天津港保稅區(qū)等地建立高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展基地,為中關(guān)村企業(yè)搭建孵化平臺,推進集成電路設計、生命科學等方面的合作。根據(jù)協(xié)議,天津濱海新區(qū)將從中關(guān)村分流一部分移動互聯(lián)網(wǎng)、文化創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、集成電路、高端制造業(yè)等領域的高新技術(shù)企業(yè),圍繞天津濱海新區(qū)八大支柱產(chǎn)業(yè)和重大科技項目,吸引上下游、同行業(yè)企業(yè)落戶天津濱海新區(qū),使京津冀區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟一體化發(fā)展。濱海新區(qū)還將在支持科技型企業(yè)發(fā)展、孵化載體和服務平臺建設、科技合作和重大成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設等方面加大投入,為落戶企業(yè)提供稅收、資金支持、融資貸款、房屋租金、人員落戶等全方位的“保姆式”服務,吸引中關(guān)村科技型中小企業(yè)到天津濱海新區(qū)發(fā)展。

  此外,濱海新區(qū)將落實《天津濱海新區(qū)國家863計劃產(chǎn)業(yè)化伙伴城區(qū)建設三年規(guī)劃》,圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源等領域,依托已有創(chuàng)新優(yōu)勢和國家產(chǎn)業(yè)化基地,完善基礎設施和各種軟硬件配套設施,建成10個國家863計劃研發(fā)轉(zhuǎn)化基地,形成成果產(chǎn)業(yè)化聚集效應。同時,針對在北京的央企、跨國公司、集團總部、研發(fā)機構(gòu)集中的優(yōu)勢,重點引進總部、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、高科技企業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶動大、市場競爭力強的高附加值項目;加強與研發(fā)機構(gòu)合作,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。預計到2015年,濱海新區(qū)將引進國內(nèi)500強企業(yè)50家,投資總額達到800億元。(記者劉長海)

來源:北方網(wǎng)


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