成都高新區(qū)科技型企業(yè)聚集壯大,在區(qū)域發(fā)展中挑起了大梁
2013年,有一個(gè)關(guān)鍵詞不斷被人們提及,那就是“創(chuàng)新”。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族的前途命運(yùn),同樣也決定著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展與興衰。黨的十八大以來(lái),中央、四川省、成都市先后針對(duì)抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展出臺(tái)了一系列的政策措施。
作為我國(guó)首批國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),以“創(chuàng)新”立命的成都高新區(qū)10月16日正式發(fā)布三次創(chuàng)業(yè)藍(lán)圖,吹響了以創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力、建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的號(hào)角。通過(guò)實(shí)施“一三四五七”三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略計(jì)劃,成都高新區(qū)將著力打造高端產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、高端人才集聚區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、改革開(kāi)放模范區(qū)和文明和諧首善區(qū),并以七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群為支撐,力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)3000億元,工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1萬(wàn)億元,基本建成世界一流高科技園區(qū)。
“國(guó)家對(duì)高新區(qū)是寄予厚望的。高新區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)是什么?是‘發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化’。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“所以,最有條件‘轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)’,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的恰恰是高新區(qū)?!?/p>
鑒于此,成都高新區(qū)率次在全國(guó)系統(tǒng)提出三次創(chuàng)業(yè)方案。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高新區(qū)的新一輪發(fā)展。
三次創(chuàng)業(yè):一場(chǎng)“靜悄悄”的改革
在成都高新區(qū)的構(gòu)想中,要實(shí)現(xiàn)三次創(chuàng)業(yè)藍(lán)圖,經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕非惟一目標(biāo),與之相匹配的是,原有內(nèi)部考核體系亦有可能隨之調(diào)整,如研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比、社會(huì)發(fā)展能力等指標(biāo)將被納入考核范圍。
“這是一場(chǎng)靜悄悄的改革?!背啥几咝聟^(qū)一位負(fù)責(zé)人表示。
當(dāng)前,隨著成都在全國(guó)創(chuàng)新型城市建設(shè)的快車道上加速行駛,作為首批國(guó)家級(jí)高新區(qū)的成都高新區(qū),已經(jīng)成為西部地區(qū)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展最集中、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源最富集、投資發(fā)展環(huán)境最優(yōu)良、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)最強(qiáng)勁的區(qū)域之一。
20多年來(lái),成都高新區(qū)一方面肩負(fù)著推動(dòng)自主創(chuàng)新和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的“國(guó)家使命”,一方面承載著推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的“區(qū)域責(zé)任”,產(chǎn)業(yè)規(guī)模從小到大,綜合實(shí)力由弱變強(qiáng),如今在電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)“鏈接”全球,引領(lǐng)成都乃至四川產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際,成為中國(guó)中西部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“排頭兵”。
“推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)是成都高新區(qū)積極適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局變化調(diào)整,貫徹國(guó)家、省、市發(fā)展新要求的主動(dòng)選擇。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“當(dāng)前,面對(duì)世情、國(guó)情、省情、市情和區(qū)情的深刻變化,成都高新區(qū)迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。我們必須主動(dòng)迎接機(jī)遇,緊緊把握機(jī)遇,切實(shí)用好機(jī)遇?!?/p>
立足全國(guó)、全球發(fā)展,審時(shí)度勢(shì)。當(dāng)前,成都高新區(qū)已開(kāi)啟三次創(chuàng)業(yè)的大門(mén),正朝著建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的奮斗目標(biāo)全速前進(jìn)。而創(chuàng)新,正是三次創(chuàng)業(yè)的主線。
“全球科技和產(chǎn)業(yè)版圖正在改寫(xiě),我們現(xiàn)在有機(jī)會(huì)去搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的制高點(diǎn),甚至在一些有基礎(chǔ)、有條件的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)‘彎道超車’、跨越發(fā)展。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,這次創(chuàng)業(yè)是“跳起來(lái)摸高”,對(duì)成都高新區(qū)在新環(huán)境下提出了新的更高要求。
歷經(jīng)20余年的發(fā)展,當(dāng)年成都高新區(qū)起步的那片農(nóng)田早已脫胎換骨——2012年,成都高新區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2230億元,成為四川省首個(gè)2000億工業(yè)園區(qū);成都高新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值占成都1/10以上,工業(yè)增加值占成都1/5,加工貿(mào)易進(jìn)出口總額占四川省80%以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占四川1/3強(qiáng);截至2012年年底,成都高新區(qū)累計(jì)入駐各類企業(yè)4萬(wàn)多家,其中外商投資企業(yè)1000多家,世界500強(qiáng)及國(guó)際知名企業(yè)120余家。
當(dāng)年的成都高新區(qū)更多的是要解決生存問(wèn)題,如今則是在新形勢(shì)下創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)?!碍h(huán)境變了,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)布局還是招商引資,都要有更清晰的方向和側(cè)重點(diǎn)?!背啥几咝聟^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
按照三次創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃,成都高新區(qū)將重點(diǎn)打造下一代信息網(wǎng)絡(luò)、電子核心基礎(chǔ)、高端軟件和新興信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、航空裝備、先進(jìn)環(huán)?!捌叽螽a(chǎn)業(yè)集群”,計(jì)劃通過(guò)“三步走”,到2020年基本建成世界一流高科技園區(qū)。
創(chuàng)新是三次創(chuàng)業(yè)的主線,是保證這些目標(biāo)實(shí)施的關(guān)鍵。成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的根本動(dòng)力。進(jìn)一步集聚創(chuàng)新要素,健全創(chuàng)新體系,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,積極創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,努力率先將經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步上來(lái)、轉(zhuǎn)到依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上來(lái)?!?/p>
今年9月30日,中共中央政治局在中關(guān)村舉行了以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為題的第九次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書(shū)記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)。全黨全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的巨大作用,敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì),緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來(lái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好。
在成都高新區(qū),今后的工作將努力踐行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合成都高新區(qū)的發(fā)展使命,把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建立良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為三次創(chuàng)業(yè)工作的重點(diǎn)。
七大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群:打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版
“推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè),建設(shè)世界一流高科技園區(qū),產(chǎn)業(yè)是動(dòng)力、是支撐,我們要堅(jiān)持把做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)世界一流高科技園區(qū)的第一要?jiǎng)?wù)。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新將是建設(shè)世界一流高科技園區(qū)工作中的長(zhǎng)期重點(diǎn)。”
在推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)的進(jìn)程中,成都高新區(qū)將堅(jiān)持把高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端作為主攻方向,進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)體系,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上,重點(diǎn)打造下一代信息網(wǎng)絡(luò)、電子核心基礎(chǔ)、高端軟件和新興信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、航空裝備、先進(jìn)環(huán)?!捌叽螽a(chǎn)業(yè)集群”。
據(jù)介紹,近年來(lái),成都高新區(qū)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷躍上新臺(tái)階,產(chǎn)業(yè)影響力持續(xù)增強(qiáng),形成了下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、電子核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、高端軟件和新興信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群,2012年實(shí)現(xiàn)增加值341.08億元。
2012年成都高新區(qū)電子終端設(shè)備出口總額超過(guò)130億美元,占四川省出口總額的30%;電子核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)形成了較為完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈,總投資超過(guò)25億美元,其中英特爾成都公司的芯片組和微處理器產(chǎn)量已分別提升至其全球產(chǎn)量的60%和55%,全球每?jī)膳_(tái)電腦所用CPU中就有一臺(tái)“成都造”;高端軟件和新興信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)擁有國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家軟件出口基地等12個(gè)國(guó)家級(jí)基地授牌,已聚集軟件企業(yè)850余家,從業(yè)人員逾10萬(wàn),全球軟件20強(qiáng)中有13家、服務(wù)外包20強(qiáng)中有5家落戶成都,直接推動(dòng)成都成為全國(guó)第三個(gè)、中西部首個(gè)“中國(guó)軟件名城”。
成都高新區(qū)生物產(chǎn)業(yè)形成了生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程兩大產(chǎn)業(yè)集群,2012年實(shí)現(xiàn)增加值25.57億元。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)擁有國(guó)家中藥現(xiàn)代化基地等3個(gè)國(guó)家級(jí)基地,初步形成了涵蓋藥物發(fā)現(xiàn)、藥物開(kāi)發(fā)、臨床前評(píng)價(jià)、臨床試驗(yàn)、藥物生產(chǎn)等全過(guò)程的新藥研發(fā)體系和現(xiàn)代中藥、化學(xué)藥、生物技術(shù)藥物、生物醫(yī)藥服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
成都高新區(qū)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集中在航空裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,2012年實(shí)現(xiàn)增加值55.56億元。培育出海特等上市企業(yè),聚集了中電科、中航空天基地、艾特航空、鐵姆肯等一批重點(diǎn)企業(yè),形成了航空電子、航空維修及零部件制造等產(chǎn)業(yè)特色。
成都高新區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集中在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,2012年實(shí)現(xiàn)增加值6.77億元。聚集了深藍(lán)環(huán)保、中自尾氣、天采科技等一批重點(diǎn)企業(yè),規(guī)劃建設(shè)了國(guó)際低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化器,可吸納企業(yè)100余家,園區(qū)企業(yè)年總產(chǎn)值將達(dá)到120億元。
在強(qiáng)調(diào)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系時(shí),成都高新區(qū)的藍(lán)圖中提及了大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),依托成都高新區(qū)天府新城商務(wù)樓宇,統(tǒng)籌金融城、大源組團(tuán)、新南天地等新興商圈,加快發(fā)展以金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)“兩大特色產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快建設(shè)“引領(lǐng)四川、輻射西部、影響全國(guó)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。
據(jù)介紹,在推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)過(guò)程中,成都高新區(qū)將繼續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障,堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,以專業(yè)園區(qū)為載體,以資源要素為支撐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。繼續(xù)推動(dòng)政府投資的天府軟件園、天府生命科技園、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè);推進(jìn)天河生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)孵化器等社會(huì)投資園區(qū)加快建設(shè);把新川創(chuàng)新科技園作為專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的重中之重,努力打造專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的標(biāo)桿和典范。加強(qiáng)土地資源保障和生產(chǎn)要素保障,適度超前建設(shè)部分基礎(chǔ)設(shè)施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定、可靠的要素保障。
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