貴州省日前正式啟動實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)——小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨六項行動計劃，力爭用5到8年時間，投入資金1510.68億元，將該省農(nóng)村建成生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的幸福家園。
貴州省委書記趙克志表示，貴州與全國同步建成全面小康社會，重點在農(nóng)村，難點在農(nóng)民，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是該省推進(jìn)扶貧開發(fā)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要突破口，是解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人居環(huán)境臟亂差問題的客觀需要，也是加強農(nóng)村社會管理和精神文明建設(shè)的重要抓手。
作為我國唯一沒有平原支撐的省份，交通不便、水利不足、信息不通，是長期阻礙貴州農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的“攔路虎”。
2001年以來，貴州省廣泛開展以“富、學(xué)、樂、美”為主題的“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，有效改善了農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。目前，該省已建成1.6萬余個“四在農(nóng)家”創(chuàng)建點，覆蓋9000多個村，受益群眾超過1500萬人。今年8月，該省還被列入全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點試點省。
根據(jù)此前確定的規(guī)劃，到2020年，貴州省將累計建設(shè)通組寨公路6.5萬公里、人行步道5.2萬公里，實現(xiàn)“組組通公路”、原“撤并建”行政村100%通暢，小型水利工程發(fā)展耕地灌溉面積累計達(dá)到662萬畝，累計完成農(nóng)村危房改造178.63萬戶、新建及改造電網(wǎng)線路6.75萬公里，實現(xiàn)“戶戶通電話”，“美麗鄉(xiāng)村”累計覆蓋6.9萬個村寨。
根據(jù)規(guī)劃，“六項行動計劃”到2017年將完成投資1422.47億元。這筆巨大的資金，貴州省將采取爭取增量、統(tǒng)籌存量、企業(yè)自籌、市場運作、社會參與和群眾投工投勞等方式解決。在積極爭取國家支持的同時，該省將在縣級層面按照“渠道不變、管理不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，從項目申報環(huán)節(jié)抓起，推進(jìn)資金整合。
此外，該省還支持有條件的縣區(qū)、市運用市場機制吸引社會資金參與建設(shè)，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，吸納社會資本參與，構(gòu)建起多渠道、多元化和多層次的“六項行動計劃”融資體系。
在項目實施上，貴州省要求除施工技術(shù)復(fù)雜、安全系數(shù)要求高的項目外，原則上采取“一事一議”財政獎補辦法，由群眾投工投勞自主建設(shè)或鄉(xiāng)村組織施工隊伍完成，不得發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包。
在具體實施步驟上，貴州按照“十二五”期末的2015年、本屆政府任期結(jié)束的2017年、與全國實現(xiàn)同步小康的2020年三個時間節(jié)點安排建設(shè)任務(wù)，重點以到2017年為時間節(jié)點安排建設(shè)時序和資金，分年度確定工作任務(wù)和工程量，確保在2015年、2017年有階段性成果。（記者吳秉澤）
來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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