成都高新區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，率先走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路

近日，“中國(guó)西部硅谷”成都高新區(qū)以全國(guó)最高分107.14分的優(yōu)異成績(jī)通過了國(guó)家高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)驗(yàn)收。至此，成都高新區(qū)在自主創(chuàng)新發(fā)展道路上再添一個(gè)重量級(jí)驅(qū)動(dòng)力，成為全國(guó)105個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)中唯一一個(gè)集國(guó)家高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、全國(guó)知名品牌、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一身的“三示范區(qū)”。

“得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”。縱覽世界產(chǎn)業(yè)風(fēng)云，標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代早已拉開大幕。從奮力追趕到領(lǐng)跑全國(guó)，成都高新區(qū)在國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)舞臺(tái)上不斷譜寫屬于自己的傳奇。

標(biāo)準(zhǔn)目光：瞄準(zhǔn)全球高地

作為全國(guó)第一家以技術(shù)創(chuàng)新為核心內(nèi)容，以標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新為重要支撐的國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，也是中國(guó)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織聯(lián)合國(guó)（ISO）常任理事國(guó)后，國(guó)標(biāo)委重拳推出的第一個(gè)寄望于“在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺(tái)上有所作為”的示范區(qū)，成都高新區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)得到了國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、省市政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)心支持，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹平、四川省省長(zhǎng)魏宏先后3次蒞臨高新區(qū)檢查工作，總局副局長(zhǎng)陳剛、國(guó)標(biāo)委主任田世宏、副主任方向、孫波、工業(yè)二部主任戴紅也曾先后多次親臨高新區(qū)指導(dǎo)示范區(qū)創(chuàng)建工作。

創(chuàng)建以來，高新區(qū)按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓示范，抓好示范促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，以建成“世界一流高科技園區(qū)”為發(fā)展目標(biāo)，著力打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的示范基地，標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的合作基地，逐步走上了一條“標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、目光向世界看齊”的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展之路。

2009年底，伴隨著高新區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的步伐，《成都高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作重點(diǎn)發(fā)展綱要及實(shí)施指南》（2010年~2015年）正式發(fā)布。這份既適合自身發(fā)展、又與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，為該區(qū)加速形成“支持一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、帶動(dòng)一批企業(yè)、提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)化新模式指明了方向。

為了加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織保障，高新區(qū)成立了由管委會(huì)主任韓春林親自掛帥的標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門的目標(biāo)任務(wù)和考核內(nèi)容，同時(shí)定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)情況，分析形勢(shì)，交流經(jīng)驗(yàn)，跟蹤督察，有力促進(jìn)了示范區(qū)建設(shè)工作的順利開展。他們還每年斥資數(shù)百萬重獎(jiǎng)一批取得突出成果的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)軍人物，使標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)在該區(qū)蔚然成風(fēng)。截至目前，該區(qū)已編發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研分析報(bào)告及標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要等相關(guān)文件和制度15項(xiàng)，培訓(xùn)部門、街道和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員3000余名，培養(yǎng)出標(biāo)準(zhǔn)化工程師137名，并為10名堅(jiān)守標(biāo)準(zhǔn)化崗位30年以上的高級(jí)工程師頒發(fā)了《標(biāo)準(zhǔn)化工作榮譽(yù)證書》。

與此同時(shí)，該區(qū)先后建成第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)數(shù)據(jù)成都備災(zāi)中心、高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)孵化工程中心、高新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心等33個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為示范區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。值得一提的是，在標(biāo)準(zhǔn)化工作的財(cái)政支持力度上，高新區(qū)已累計(jì)直接投入2300萬元，間接投入2億多元，無論是總量或增幅均在全國(guó)所有示范區(qū)中位居第一。

作為成都市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)最為聚集的區(qū)域，“國(guó)際大項(xiàng)目多、世界500強(qiáng)多、國(guó)內(nèi)頂尖項(xiàng)目多”是高新區(qū)最大的特色。為此，該區(qū)以重大工程項(xiàng)目為突破口，精心提供“事前導(dǎo)航、事中引航、事后護(hù)航”的全程服務(wù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)與重大工業(yè)項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工，有力促成了富士康、德州儀器、萬國(guó)數(shù)據(jù)中心等一批重大項(xiàng)目成功落戶和投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)際知名品牌“高新造”的輻射放大路。

風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。瞄準(zhǔn)全球高地的標(biāo)準(zhǔn)目光，使高新區(qū)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化舞臺(tái)上的競(jìng)爭(zhēng)力日益凸顯。目前，該區(qū)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處、工作組3個(gè)，制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)9個(gè)，采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)數(shù)和采標(biāo)產(chǎn)品數(shù)是示范前的2.5倍，出口產(chǎn)品達(dá)到100%，組織召開了制冷器具國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)修訂國(guó)際研討會(huì)、英特爾國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量研討會(huì)、2011年亞太雷電防護(hù)國(guó)際論壇、ISO/TC256國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)會(huì)議等一系列重量級(jí)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)議……沐浴著標(biāo)準(zhǔn)化的春風(fēng)，高新區(qū)向著“世界一流高科技園區(qū)”闊步邁進(jìn)。

標(biāo)準(zhǔn)龍頭：挺起產(chǎn)業(yè)脊梁

電子信息、生物醫(yī)藥、精密機(jī)械制造是成都高新區(qū)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量集中、標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)很重的領(lǐng)域。作為生產(chǎn)與標(biāo)準(zhǔn)的主體，高新區(qū)的眾多企業(yè)充分發(fā)揚(yáng)主人翁精神，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施與創(chuàng)新投入了最大的激情，涌現(xiàn)出一大批依靠標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的領(lǐng)軍企業(yè)和第一品牌，它們?cè)谛袠I(yè)競(jìng)爭(zhēng)甚至與國(guó)際巨頭的交鋒中牢牢掌握著“話語(yǔ)權(quán)”。

國(guó)騰電子在參與“北斗衛(wèi)星”等高科技軍事項(xiàng)目中，不斷推動(dòng)企業(yè)軍民技術(shù)融合及標(biāo)準(zhǔn)化工作，走“軍標(biāo)民標(biāo)相得益彰相互融合”的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作模式，將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，使北斗終端既能滿足軍方需求，同時(shí)也在石油、鐵路等民用領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。成為總參和國(guó)防科工委在西部命名的首個(gè)“軍民結(jié)合示范單位”。

大唐線纜作為主要牽頭單位起草制定了國(guó)際電信聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)ITU-TL.79《用于微管氣吹安裝的光纖光纜及組件》，并借此成功躋身國(guó)際一流通信企業(yè)之列。

硅寶科技通過制定國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，成功打破美國(guó)GE公司在中國(guó)市場(chǎng)的長(zhǎng)期壟斷地位，振興了民族工業(yè)。

美幻科技作為中國(guó)地震預(yù)警領(lǐng)域的領(lǐng)跑者，不斷填補(bǔ)地震預(yù)警技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)空白，引領(lǐng)世界地震預(yù)警未來……

與此同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)先步伐，為眾多新時(shí)代的產(chǎn)業(yè)英雄打開了另一扇通向成功的大門，硅寶科技、依米康、銀河磁體、國(guó)騰電子等24家企業(yè)紛紛敲響“上市”大鑼，占成都市的一半，創(chuàng)業(yè)板占全省的一半，受到了資本市場(chǎng)的熱烈追捧。

標(biāo)準(zhǔn)成就未來。隨著標(biāo)準(zhǔn)成果遍地開花，九洲公司榮獲中國(guó)首個(gè)RFID標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，大唐線纜、硅寶科技等一舉囊括成都市政府首屆標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新3個(gè)“一等獎(jiǎng)”，大唐線纜榮獲全市首個(gè)全國(guó)卓越績(jī)效先進(jìn)單位，通威集團(tuán)入圍首屆中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，中光高科入圍首屆成都市政府質(zhì)量獎(jiǎng)……高高昂起的標(biāo)準(zhǔn)龍頭，挺起了高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)脊梁。

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新：引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

一臺(tái)秤，如何在標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的魔力下實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)石成金”的夢(mèng)想？位于成都高新區(qū)的九洲電子正在演繹這樣的故事。

通過該區(qū)在全國(guó)率先實(shí)施的“科研標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)同步行動(dòng)”，九洲電子在研發(fā)生豬質(zhì)量安全追溯體系射頻識(shí)別計(jì)價(jià)秤過程中，將產(chǎn)品研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定同時(shí)計(jì)劃、同時(shí)進(jìn)行、同時(shí)完成，僅用37天就生產(chǎn)出國(guó)內(nèi)第一臺(tái)RFID計(jì)價(jià)秤并實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，當(dāng)年產(chǎn)值就達(dá)到2個(gè)多億，榮獲中國(guó)首個(gè)RFID標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，走出了一條科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制和產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，被國(guó)家科技部、商務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)為“最廉價(jià)的產(chǎn)品創(chuàng)造了最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，是高新標(biāo)準(zhǔn)的功勞，是創(chuàng)新的力量”。

“九洲效應(yīng)”，只是成都高新區(qū)大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新戰(zhàn)略推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。近年來，該區(qū)緊緊圍繞標(biāo)準(zhǔn)化模式創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)支撐創(chuàng)新、區(qū)域優(yōu)勢(shì)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，積極開展“科研標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)同步、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)互促、軍標(biāo)民標(biāo)融合、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)孵化”四大行動(dòng)，產(chǎn)生了“九洲效應(yīng)、華賽效應(yīng)、國(guó)騰效應(yīng)、聯(lián)盟效應(yīng)”四個(gè)典型效應(yīng)，形成了政府促動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、資金保障、人才支撐五個(gè)機(jī)制，取得了標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升、自主創(chuàng)新能力有效增強(qiáng)、科研成果轉(zhuǎn)化率顯著上升、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高、特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)五大成效。

在示范區(qū)創(chuàng)建過程中，高新區(qū)充分發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，舉全區(qū)之力扎實(shí)推進(jìn)、先行先試，涌現(xiàn)出一大批亮點(diǎn)紛呈、成效顯著的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新成果，多項(xiàng)工作位居全省第一。高新區(qū)發(fā)布了全省第一個(gè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，制定了全省第一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要，實(shí)施了全省第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工程師執(zhí)業(yè)資格制度，出臺(tái)了全省第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新激勵(lì)資助政策；大唐線纜是全省第一個(gè)國(guó)際電信聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的起草者；華為賽門鐵克是全省第一個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定者；中光高科董事長(zhǎng)王德言是中西部第一個(gè)榮獲“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化榜樣人物”的企業(yè)家、菲斯特科技總經(jīng)理吳慶福成為全省首個(gè)“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新杰出人物”……目前，西部唯一的國(guó)際化組織秘書處已落戶高新，園區(qū)企業(yè)累計(jì)主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)136項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)171項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)24項(xiàng)，制標(biāo)總量是示范前的10倍，70%核心科研成果通過標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)“高新制造”向“高新智造”轉(zhuǎn)變。

隨著標(biāo)準(zhǔn)量的幾何倍數(shù)遞增，高新區(qū)走出了一條獨(dú)具特色的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新之路。近年來，高新區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)了“標(biāo)準(zhǔn)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系”，逐步探索出一套適合園區(qū)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式，幫助39家企業(yè)融資近2.5億元，推動(dòng)23家企業(yè)成功上市。與此同時(shí)，高新區(qū)還主動(dòng)承擔(dān)了國(guó)家科技部4項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新科研項(xiàng)目，系統(tǒng)形成了18個(gè)卓有成效的調(diào)研成果，公開出版了2本標(biāo)準(zhǔn)科普書籍，其中12篇調(diào)研報(bào)告在第九屆、第十屆中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化論壇上獲得優(yōu)秀論文獎(jiǎng)，在全國(guó)所有示范區(qū)中排名前列。

標(biāo)準(zhǔn)魔方轉(zhuǎn)動(dòng)高新奇跡。隨著標(biāo)準(zhǔn)示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)不斷凸顯，145家世界500強(qiáng)企業(yè)及國(guó)際知名企業(yè)扎根高新、競(jìng)相發(fā)展，飛利浦等12家世界知名企業(yè)在高新區(qū)設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)辦事處。目前，全球八成iPad為“高新造”，全球每?jī)膳_(tái)電腦所用CPU就有一臺(tái)“高新造”，全國(guó)首個(gè)“微電子技術(shù)產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”落戶高新。2012年，高新區(qū)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)883.1億元，是示范前157.5億元的5.6倍；實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2230億元，成為四川省第一個(gè)邁入“2000億元俱樂部”的工業(yè)園區(qū)。與此同時(shí)，創(chuàng)建活動(dòng)使高新區(qū)率先走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的科學(xué)發(fā)展軌道，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)效益全國(guó)第一，可持續(xù)發(fā)展能力全國(guó)第二，孕育創(chuàng)新能力全國(guó)第三，產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模經(jīng)濟(jì)能力全國(guó)第三，綜合實(shí)力在國(guó)家級(jí)高新區(qū)中名列第四、中西部第一。

高舉質(zhì)量效益型“第三次創(chuàng)業(yè)”大旗的高新區(qū)，正用標(biāo)準(zhǔn)為時(shí)代立傳?。ū緢?bào)記者 張東）

來源：中國(guó)質(zhì)量報(bào)

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