新疆：正在隆起的西部經(jīng)濟(jì)新高地

本報(bào)訊 2010年5月17日至19日，中共中央、國務(wù)院首次在北京召開新疆工作座談會(huì)，隨即，天山南北再次掀起新的開發(fā)開放建設(shè)熱潮。3年來，新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)出新高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量明顯提升。

今年第一季度，新疆實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1190.32億元，同比增長10.3％，高于全國2.6個(gè)百分點(diǎn)，增速在全國的位次也由上年同期的第16位攀升至第12位。3年來，在全國19個(gè)對(duì)口援建省市的支持下，新疆GDP（地區(qū)生產(chǎn)總值）連續(xù)3年每年增千億，年均增長11.5%，比1979年~1999年（改革開放至西部大開發(fā)前）高1個(gè)百分點(diǎn)，比2000年~2009年（西部大開發(fā)至中央新疆工作座談會(huì)前）高1.4個(gè)百分點(diǎn)，增速在全國的位次由第29位躍升至第11位，是1991年以來的最好位次。

除新疆民生建設(shè)提速外，全疆基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)的成就尤為矚目。鐵路、公路、民航、水利、通信和電力等一大批項(xiàng)目正加緊建設(shè)或投運(yùn)。

新開工項(xiàng)目之多、建設(shè)速度之快為歷史之最。建成奎屯——克拉瑪依等4條高速公路，初步形成高速大通道公路網(wǎng)主骨架；建成烏準(zhǔn)五彩灣至將軍廟鐵路、喀什至和田鐵路等項(xiàng)目。重大工業(yè)項(xiàng)目四處開花。三一西北重工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目在烏魯木齊奠基，上海大眾落戶新疆；新汶伊寧礦區(qū)伊犁四號(hào)礦井、國網(wǎng)能源準(zhǔn)東大井礦區(qū)二號(hào)礦井正加緊施工，在這些重大項(xiàng)目的帶動(dòng)下，新疆新型工業(yè)化正不斷推進(jìn)，并成為“新疆速度”的強(qiáng)勁動(dòng)力。

現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有了新發(fā)展。新疆糧食生產(chǎn)去年實(shí)現(xiàn)“五連增”，總產(chǎn)1273萬噸；棉花總產(chǎn)354萬噸，產(chǎn)量約占全國產(chǎn)量的50%；林果種植面積超過2000萬畝，產(chǎn)量超過700萬噸。新疆優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品已進(jìn)入全國乃至中亞市場，上海、北京、廣州和武漢四大新疆特色農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)簽約金額350多億元。2011年和2012年，新疆連續(xù)成功舉辦兩屆中國——亞歐博覽會(huì)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易成交總額117.47億美元，揭開了亞歐合作發(fā)展的嶄新一頁，加快了新疆作為我國向西開放橋頭堡的建設(shè)步伐。

中央新疆工作座談會(huì)召開以來，新疆充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)地推進(jìn)“三化”進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)增長的“含金量”越來越高。多年來，新疆工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)一直呈現(xiàn)典型的重工業(yè)過“重”，石油石化“超重”，輕工業(yè)過“輕”，日用品制造“超輕”的畸形狀態(tài)，石油工業(yè)增長趨勢(shì)直接影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的走勢(shì)。3年來，新疆充分利用中央的差別化產(chǎn)業(yè)政策，非石油工業(yè)得到快速發(fā)展。去年非石油工業(yè)增加值達(dá)1417.83億元，占工業(yè)增加值的比重由2009年的37.9%上升至50.6%，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到84.5%。非石油工業(yè)首次占據(jù)工業(yè)的半壁江山，說明全區(qū)工業(yè)發(fā)展由單純依靠石油工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)多元化，工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

從財(cái)政收入情況看，2010年以來，新疆財(cái)政收入大幅增加，增速在全國的位次不斷前移。2012年，全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入909.1億元，在前兩年大幅增長的基礎(chǔ)上又增長26.2%，增速居全國第3位。從金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況看，2012年，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額7914億元，比上年增長26.2%。增速2010年在全國排名第1位，2011年、2012年在全國排名第2位，連續(xù)3年增速在全國排名前列，自改革開放以來尚屬首次。

第三產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。以旅游、現(xiàn)代物流、金融和餐飲等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速推進(jìn)，發(fā)展質(zhì)量和水平穩(wěn)步提升。2010年、2011年和2012年第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長10.8%、15%和12.3%。值得重視的是，體現(xiàn)發(fā)展后勁的固定資產(chǎn)投資2010年、2011年、2012年分別完成3540億元、4713億元、6258億元，均比上年新增1000億元以上。其中2012年增速達(dá)到35.1%，創(chuàng)1994年以來新高，投資對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯。

來源：中國稅務(wù)報(bào)

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