小商標,撬動農民增收大杠桿


作者:孟憲華 馬德省    時間:2013-03-11





——平邑縣開展地理標志證明商標保護力促農民增收


近年來,山東平邑縣立足當?shù)亍爸袊疸y花之鄉(xiāng)”的資源優(yōu)勢,集中力量整合公共資源優(yōu)勢,組織實施“商標富民”工程,積極培育“平邑金銀花”地理標志證明商標,引導支持和鼓勵企業(yè)和農戶利用地理標志證明商標拓寬市場渠道,用地理標志證明商標品牌拉動金銀花產業(yè)的快速發(fā)展,實現(xiàn)了縣域經濟速度、質量和效益的提升。到2012年底,全縣金銀花種植面積發(fā)展到65萬畝、1.2億多墩,年產干花1500萬公斤,占全國總產量的60%以上,市場交易量占全國的80%,居全國之首,年創(chuàng)收20多億元,主產區(qū)農民人均金銀花年收入在6000元以上,金銀花成為平邑縣縣鎮(zhèn)財政收入、增加農民收入、推動農村經濟發(fā)展的獨具特色的支柱產業(yè)之一。


目前,平邑縣的“武臺黃桃”、“天寶山山楂”地理標志證明商標已成功注冊, “平邑地方水果罐頭”地理標志證明商標也進行了申報,全縣地理標志證明商標總數(shù)達到4件,占臨沂市的四分之一。


打造品牌


平邑縣人工栽培金銀花已有600多年的歷史,曾被命名為“中國金銀花之鄉(xiāng)”、 “中國名特優(yōu)經濟林金銀花之鄉(xiāng)”。1993年,金銀花被確定為平邑縣縣花。 2007年9月,平邑金銀花通過國家質量檢驗檢疫總局地理標志產品的評審,成為臨沂市第一個獲得國家地理標志保護的農產品。據(jù)資料顯示,平邑縣所產的金銀花富含32種元素,而外地產金銀花僅含兩種,其主要成分綠原酸含量高達4.2%,為異地所產含量的3倍左右,平邑金銀花藥用價值、經濟價值極高。縣工商局充分充分發(fā)揮職能作用,根據(jù)縣里的統(tǒng)一部署,專門派出工作人員實施“一對一貼身服務”,幫助縣金銀花標準化種植協(xié)會積極申報,終于在2009年9月14日拿到了“平邑金銀花”地理標志證明商標注冊證。


凈化市場


牌子有了,為保障“平邑金銀花”上市質量,平邑縣政府職能部門和金銀花協(xié)會圍繞“嚴把質量關口、增加花農收入、提升產業(yè)水平”的工作思路,在保證金銀花上市質量上下功夫,實行抽樣檢驗、登記備案等措施,嚴格市場準入,堵死農藥殘留、硫磺熏制、摻雜使假等“問題”金銀花流入市場的源頭,確保了上市金銀花質量安全。一方面,縣職能部門圍繞農藥殘留環(huán)節(jié),充分發(fā)揮食品安全快速檢測箱作用,加大上市金銀花的監(jiān)測頻率,做到每個交易集市日全部進行抽樣監(jiān)測,登記備案;另一方面,圍繞烘焙干燥環(huán)節(jié),重點檢查是否為自然晾干或人工干燥,嚴厲打擊硫磺熏制行為,杜絕了違反“平邑金銀花”地理標志證明商標質量技術要求的金銀花上市。同時,在建立健全進銷貨查驗、索證索票等制度的基礎上,平邑縣暢通申訴舉報渠道,加大市場巡查力度,保持高壓態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)、查處無照經營、摻雜使假、短斤少兩、哄抬物價、欺行霸市等違法違規(guī)行為,確保了金銀花市場的安全。僅2012年,全縣共檢查業(yè)戶400余戶次,抽樣檢測164批次,立案查處17起,查獲問題金銀花1413.5公斤,受理并調解糾紛投訴9起。這樣,有力地凈化了市場秩序,營造了安全放心的購銷環(huán)境,保護了“平邑金銀花”地理標志證明商標的信譽。


拓展市場


效益最大化是商家追求的終極目標。平邑縣以經紀人發(fā)展工作為突破口,結合金銀花產業(yè)特點,多路并走,多策并施,全力幫助金銀花經紀人拓展市場。一路縣工商等部門實行上門幫扶,指導融資,規(guī)范簽約,調處糾紛,盡最大可能解決實際難題;一路依托信息網絡資源優(yōu)勢,幫助經紀人找市場、找訂單,為簽訂經紀合同或訂單提供信息服務,幫助查詢簽約各方的主體資格和信用情況,發(fā)布產品銷售信息,為產品找銷路;一路積極鼓勵和引導經紀人注冊、使用和保護金銀花商標。一路采用“公司(合作社)+基地+農戶”的形式,助推經紀人發(fā)展組織化、規(guī)?;a業(yè)化,走規(guī)模發(fā)展的路子,提高抵御市場風險能力。目前,平邑縣共扶持發(fā)展金銀花企業(yè)(合作社)60余家,成交額達到500萬元以上的已達30多家,全縣共有12萬余人從事金銀花中藥材購銷,銷售額在500萬元以上的金銀花營銷大戶達140多家,吸引20多個省市的藥材公司、制藥廠在平邑縣設立收購點或辦事處,香港“王老吉”、北京“同仁堂”、“哈藥”集團、康緣藥業(yè)、康美藥業(yè)、南京金陵制藥等15家企業(yè)均在平邑縣擁有金銀花基地項目,100多家省內外客戶常年在流峪鎮(zhèn)和鄭城鎮(zhèn)的金銀花藥材交易市場內經營,有力地促進了當?shù)亟洕鐣陌l(fā)展。


延伸鏈條


平邑縣結合當?shù)貙嶋H,做活做足金銀花產業(yè)大文章。為此,縣政府制定出臺了新發(fā)展1畝金銀花補助20元錢、縣財政每年從農發(fā)基金中拿出180萬元設立“金銀花發(fā)展基金”等多項金銀花產業(yè)發(fā)展政策,并引導廣大金銀花培植戶開展和推廣綠色培植方法,建立一套完整的培植、整形、花期護理、采摘等規(guī)范流程,實現(xiàn)了金銀花品質和產量的飛躍。與此同時,縣里結合招商引資工作,引導走“強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補”的發(fā)展路子,通過掛靠科研院所、大集團、大企業(yè)等方式,解決資金、技術、人才等問題,形成金銀花飲品、藥品、花茶加工等一整套產業(yè)鏈,為平邑經濟快速發(fā)展注入了新的活力。近年來,平邑縣先后培植蒙陽藥業(yè)、方圓藥業(yè)、利康中藥飲片、九間棚農業(yè)科技園、蒙鑫食品、金蒙生物飲業(yè)等38家龍頭加工企業(yè),年加工金銀花能力達1300萬公斤以上。目前,全縣金銀花已形成產、加、銷、運、儲、研等產業(yè)鏈條環(huán)環(huán)相扣、條條產業(yè)鏈上有項目、整條產業(yè)上有效益的嶄新格局,成為平邑縣縣域經濟的七大支柱產業(yè)之一。(山東平邑縣委宣傳部 孟憲華 馬德?。?




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