河北固安工業(yè)園區(qū)帶動(dòng)縣城工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),擺脫“低水平平衡陷阱”;蘇州工業(yè)園區(qū)探索政企分離,經(jīng)營主體多元化,助力產(chǎn)城一體化發(fā)展……2月1日,中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布《中國縣域經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)踐報(bào)告》,中國經(jīng)歷過平推式工業(yè)化發(fā)展后,應(yīng)通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型為立體式工業(yè)化模式。
縣域經(jīng)濟(jì)在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有無可替代的作用。從2008年起,縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度明顯高于全國總體水平,2010年,全國縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)價(jià)GDP增長(zhǎng)速度為19.8%,比全國平均增長(zhǎng)速度高出2.1個(gè)百分點(diǎn)。
這份研究報(bào)告顯示,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),工業(yè)化與城市化的“產(chǎn)城共建”將成為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。
國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)肖金成以北京市歷史上的發(fā)展為反例,論證了“產(chǎn)城共建”的重要性。他說:“以前北京發(fā)展方莊、望京、回龍觀、天通苑等小區(qū),沒有同步發(fā)展產(chǎn)業(yè),結(jié)果是白天沒什么人,晚上人很多,幾十萬人到那睡覺,給交通帶來很大壓力,被稱作"睡城"。這是北京市城市發(fā)展方面的一大教訓(xùn)。”
中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳耀說,河北固安工業(yè)園區(qū)探索出“以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城共建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共同發(fā)展”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,設(shè)計(jì)規(guī)劃中將工業(yè)與服務(wù)業(yè)有效結(jié)合,并由企業(yè)承擔(dān)包括污水處理、通氣通熱等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。據(jù)悉,華夏幸?;鶚I(yè)投資興建的固安新城連續(xù)多年生產(chǎn)總值增速超過20%。(記者于宛尼)
來源:工人日?qǐng)?bào)
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