以投資為抓手，吉林著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

自年初以來(lái)，吉林省工信廳全面落實(shí)國(guó)家“穩(wěn)增長(zhǎng)”政策措施，把增投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的主要抓手，全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，使工業(yè)投資創(chuàng)同期新高，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著，有力地促進(jìn)了全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　實(shí)施“五個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　據(jù)該廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為確保重點(diǎn)項(xiàng)目的質(zhì)量和有序推進(jìn)，吉林省工信廳精心篩選了1620個(gè)項(xiàng)目納入全年“五個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。這批項(xiàng)目當(dāng)年計(jì)劃投資1626.6億元，單體平均投資超億元。同時(shí)，該廳還建立健全了考核、督查和重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào)制度，先后組織三次大型調(diào)研，深入各個(gè)地區(qū)和企業(yè)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題。目前，這“五個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)已取得明顯成效：第一個(gè)一批為104項(xiàng)5億元以上重大在建項(xiàng)目，已完成投資267.5億元。一汽-大眾年產(chǎn)45萬(wàn)臺(tái)MQ200傳動(dòng)器、吉林市卓爾新型金屬材料有限公司年產(chǎn)6000立方米泡沫金屬等96個(gè)項(xiàng)目復(fù)工建設(shè)；一汽豐田長(zhǎng)春豐越公司年產(chǎn)20萬(wàn)輛轎車(chē)整車(chē)擴(kuò)建、長(zhǎng)春軌道客車(chē)產(chǎn)業(yè)園等19個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)建成或部分建成投產(chǎn)。

　　第二個(gè)一批為103項(xiàng)5億元以上重大前期工作項(xiàng)目，已完成投資118.4億元。吉神化學(xué)年產(chǎn)30萬(wàn)噸環(huán)氧丙烷、吉恩鎳業(yè)電池材料及動(dòng)力電池研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)等38個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)；中糧生化榆樹(shù)公司年產(chǎn)30萬(wàn)噸液糖加工、石藥集團(tuán)年產(chǎn)3000噸生物酶等一批項(xiàng)目正在做積極的開(kāi)工準(zhǔn)備。

　　第三個(gè)一批為1255個(gè)3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，已完成投資408.1億元。長(zhǎng)春高中壓閥門(mén)公司年產(chǎn)10萬(wàn)套閥門(mén)、吉林市金賽科技年產(chǎn)100萬(wàn)平方米高性能聚醚砜分離膜等1089個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，89個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)建成或部分建成投產(chǎn)。

　　第四個(gè)一批為228項(xiàng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范工程項(xiàng)目，已完成投資142.2億元。中航長(zhǎng)春航空科技產(chǎn)業(yè)園、吉林高琦年產(chǎn)5000噸聚酰亞胺纖維等199個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

　　第五個(gè)一批為全省近三年重點(diǎn)跟蹤調(diào)度的158個(gè)建成投產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)已累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值428億元，利潤(rùn)34億元，分別占當(dāng)年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)效益的60.7%和51.6%。

　　以高端合作推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　在省委省政府的支持下，吉林省工信廳注重高端推動(dòng)，廣泛尋求交流合作，舉全廳之力，今年成功組織了“央企走進(jìn)吉林”和“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)項(xiàng)目簽約”兩項(xiàng)大型活動(dòng)，連續(xù)掀起與大企業(yè)簽約合作的高潮，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。共與央企簽訂了100個(gè)項(xiàng)目協(xié)議，總投資達(dá)1673億元。目前，已有國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力長(zhǎng)春風(fēng)力發(fā)電機(jī)組制造、中石油長(zhǎng)城鉆探公司高速摩擦撞桿接頭生產(chǎn)線建設(shè)等36個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，共完成投資45.3億元。

　　利用中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)在吉林舉辦的契機(jī)，該廳在全省各部門(mén)及各地的配合下，精心策劃和組織篩選出100個(gè)針對(duì)中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的對(duì)接項(xiàng)目，并制定了上門(mén)招商計(jì)劃；確定了57個(gè)重點(diǎn)開(kāi)門(mén)招商項(xiàng)目，還有213個(gè)招商項(xiàng)目隨中企聯(lián)的會(huì)議通知下發(fā)到500強(qiáng)企業(yè)。在這次峰會(huì)上，吉林省與500強(qiáng)企業(yè)共簽約項(xiàng)目38個(gè)，包括工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目20個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3個(gè)，能源類(lèi)項(xiàng)目3個(gè)。除東北亞產(chǎn)業(yè)合作基金項(xiàng)目外，其他37個(gè)投資合作項(xiàng)目簽約總投資額達(dá)1274億元。其中僅正威國(guó)際集團(tuán)在長(zhǎng)春投資的汽車(chē)零部件及城市綜合體1個(gè)項(xiàng)目，投資額就達(dá)到了292億元。

　　在重點(diǎn)項(xiàng)目培育、引進(jìn)和立項(xiàng)過(guò)程中，吉林省尤為注重項(xiàng)目的水平、質(zhì)量和發(fā)展前景，避免重復(fù)建設(shè)和盲目上項(xiàng)目，通過(guò)政策引導(dǎo)和資金傾斜等一系列舉措，大力扶持戰(zhàn)略新興和特色資源產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。在這一原則指導(dǎo)下，吉林市啟動(dòng)實(shí)施了以丙烯為源頭，以環(huán)氧丙烷、組合醇醚為延伸，以氫氣和雙氧水為配套的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，提升了產(chǎn)業(yè)的豐厚度、關(guān)聯(lián)度和融合度。四平市加快推進(jìn)十大特色園區(qū)建設(shè)，入園企業(yè)達(dá)481戶(hù)。通化市著力引進(jìn)央企、民企、外企等戰(zhàn)略性投資者，項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量明顯提高。白山市圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)和特色資源開(kāi)發(fā)，積極推進(jìn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。松原市強(qiáng)化招商引資，加快推進(jìn)油氣、風(fēng)能等項(xiàng)目建設(shè)。

　　實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制

　　吉林省還建立了重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)行重大項(xiàng)目審批“領(lǐng)辦制”和“即辦制”。由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，做到“政策給到位、困難幫到位、服務(wù)做到位”。同時(shí)實(shí)行重大項(xiàng)目分級(jí)推動(dòng)機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，著力解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。為切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)資金不足難題，吉林省工信廳還協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門(mén)加大銀企對(duì)接工作力度，探索建立金融與項(xiàng)目對(duì)接機(jī)制，搭建融資平臺(tái)，分期分批組織項(xiàng)目對(duì)接。

　　下一步，該廳還將繼續(xù)加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，主要包括：

　　落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制。近期組織召開(kāi)一次全省工業(yè)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議；堅(jiān)持項(xiàng)目包保制度，對(duì)重大在建項(xiàng)目中尚未復(fù)工的項(xiàng)目，將主動(dòng)服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)條件；對(duì)重大前期工作項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)落實(shí)前期手續(xù)，促進(jìn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)；對(duì)建成投產(chǎn)項(xiàng)目積極協(xié)調(diào)生產(chǎn)要素，幫助企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效。

　　加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目督查考核。利用年底前的時(shí)間，再組織一次項(xiàng)目督查活動(dòng)，深入地區(qū)和企業(yè)檢查指導(dǎo)項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)情況，及時(shí)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況和面臨的新困難、新問(wèn)題。

　　繼續(xù)抓好“央企走進(jìn)吉林”和“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)項(xiàng)目簽約”活動(dòng)中簽約的工業(yè)項(xiàng)目落地工作，按月調(diào)度，盯住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)框架協(xié)議的實(shí)施及項(xiàng)目開(kāi)工。

　　積極謀劃一批新項(xiàng)目。按照國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和方式轉(zhuǎn)變的總體要求，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、清潔產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域再謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目；圍繞汽車(chē)、石化、裝備、醫(yī)藥、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和上下游產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，早準(zhǔn)備、早下手，組織各地區(qū)篩選一批高質(zhì)量、有代表性的項(xiàng)目納入明年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。

　　大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造工作。加大政策支持力度，出臺(tái)進(jìn)一步推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的政策措施；加大宣傳力度，總結(jié)推廣近年來(lái)企業(yè)技術(shù)改造典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造全省支持工業(yè)、支持技術(shù)進(jìn)步的社會(huì)氛圍，推動(dòng)技術(shù)改造再上新臺(tái)階。

來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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