區(qū)域經(jīng)濟(jì)觀察：泛珠合作，共贏南中國

泛珠各省（區(qū)）達(dá)成了海洋經(jīng)濟(jì)、綜合交通、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等10方面共識，其中海洋經(jīng)濟(jì)方面的合作共識尤為引人注目

泛珠各省（區(qū)）欲加大區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，商討跨省鐵路、公路、港口、電網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃布局和協(xié)同建設(shè)

據(jù)不完全統(tǒng)計，前七屆泛珠經(jīng)貿(mào)洽談會累計簽約項(xiàng)目1.73萬個，總金額達(dá)到2.6萬億元

11月29日，第八屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會在?？陂_幕。作為黨的十八大勝利召開后的第一個大型區(qū)域經(jīng)貿(mào)交流活動，此次泛珠大會吸引了國內(nèi)外近萬名政界、商界人士參與。大會主題定為“合作發(fā)展 共創(chuàng)未來”，突出“綠色發(fā)展 合作共贏”，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，攜手共建美麗泛珠。

經(jīng)過9年的探索，泛珠區(qū)域合作已成為我國區(qū)域合作的典范之一。在全球經(jīng)濟(jì)錯綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力依然較大的背景下，如何擴(kuò)大區(qū)域合作領(lǐng)域、完善區(qū)域合作機(jī)制、提升泛珠區(qū)域整體國際競爭力等，成為此次泛珠大會各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，打造南海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)

在先于大會開幕舉辦的11場專題磋商會上，泛珠各?。▍^(qū)）達(dá)成了海洋經(jīng)濟(jì)、綜合交通、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等10方面的共識，簽署了一批合作協(xié)議。其中海洋經(jīng)濟(jì)方面的合作共識尤為引人注目。這份共識包括兩大方面：一是共同推動南海區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，完善海洋經(jīng)濟(jì)合作體制機(jī)制；二是按照“南海開發(fā)、漁業(yè)先行”思路，共同組建大噸位鋼質(zhì)漁船赴南沙捕撈生產(chǎn)、研究推進(jìn)西南中沙漁業(yè)補(bǔ)給基地建設(shè)等。

國家海洋局副局長王宏認(rèn)為，我國經(jīng)濟(jì)已是高度依賴海洋的開放性經(jīng)濟(jì)?！拔覈?jīng)濟(jì)對外依存度高達(dá)60%，對外貿(mào)易額占世界貿(mào)易總額的比重達(dá)8%，對外貿(mào)易運(yùn)輸量90%是通過海運(yùn)完成的。我國沿海地區(qū)5億多的人口創(chuàng)造了近6%的全球經(jīng)濟(jì)總量，吸收了近10%的全球資本，產(chǎn)生了7%的全球貿(mào)易總量。這些都體現(xiàn)出當(dāng)前我國開放性經(jīng)濟(jì)的主要特征。泛珠地區(qū)是我國改革開放的前沿，是兩岸三地中國東盟貿(mào)易合作的主戰(zhàn)場?！?/p>

作為海洋大省和此次大會的東道主，海南將發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)擺在前所未有的重要高度。海南提出了集約化開發(fā)海洋資源、培育主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，呼吁泛珠各方共同打造南中國新的經(jīng)濟(jì)增長極——南海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。

海南省省長蔣定之建議泛珠各方聯(lián)手推動國家制定南海區(qū)域發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，探索開放式多元化的投融資機(jī)制，在出臺海洋開放政策上實(shí)施相互銜接的政策和制度安排。

加大區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打通省際壁壘

在11月28日舉行的泛珠大會經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)團(tuán)長記者見面會上，各代表團(tuán)團(tuán)長都不約而同地表示要加大區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)力度。誠然，發(fā)達(dá)的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)是區(qū)域經(jīng)貿(mào)往來的重要基礎(chǔ)，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)騰飛的有力助推器。

據(jù)了解，近年來湖南通過實(shí)施區(qū)域省會城市空中走廊建設(shè)，增開省際鐵公水聯(lián)運(yùn)班列和支線航班等，主動與泛珠各方加強(qiáng)了交通基礎(chǔ)設(shè)施對接。湖南省規(guī)劃建設(shè)省際高速出口通道22個，目前已建成6個，在建11個。

福建省副省長倪岳峰認(rèn)為，應(yīng)以交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化為切入點(diǎn)，推進(jìn)泛珠各?。▍^(qū)）跨省行政區(qū)的鐵路、公路、港口、電網(wǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃布局和協(xié)同建設(shè)。他還建議加快區(qū)域大通關(guān)機(jī)制建設(shè)，開展區(qū)域內(nèi)高速公路等收費(fèi)項(xiàng)目聯(lián)網(wǎng)結(jié)算試點(diǎn)，同時建立企業(yè)信用信息共享機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、維權(quán)聯(lián)動機(jī)制和檢測結(jié)果互認(rèn)制度。

對于“孤懸海外”的海南而言，瓊州跨海大橋的建設(shè)尤顯迫切。據(jù)了解，已正式列入國家“十二五”規(guī)劃綱要的瓊州海峽跨海工程目前正在進(jìn)行地質(zhì)勘探等前期工作，力爭“十三五”期間開工建設(shè)。

廣東省省長朱小丹建議加強(qiáng)區(qū)域跨界基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，深入實(shí)施以“西電東送”、“西氣東輸”、“東油西輸”為重點(diǎn)的能源合作，推進(jìn)能源應(yīng)急運(yùn)輸資源整合。

全面深化泛珠合作，共促轉(zhuǎn)型升級

泛珠區(qū)域合作，既服務(wù)于國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略，也為泛珠區(qū)域內(nèi)國家區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展出力。據(jù)不完全統(tǒng)計，前七屆泛珠經(jīng)貿(mào)洽談會累計簽約項(xiàng)目1.73萬個，簽約總金額達(dá)到2.6萬億元。今年前三季度，泛珠內(nèi)地8省區(qū)在云南投入實(shí)際到位資金765.97億元，同比增長77.76%。

泛珠三角（9+2）區(qū)域合作行政首長聯(lián)席會議秘書長唐豪表示，泛珠各方將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，立足新的歷史起點(diǎn)，全面深化泛珠合作，共促轉(zhuǎn)型升級，加快提升泛珠區(qū)域整體國際競爭力。

香港工業(yè)貿(mào)易署署長麥靖宇表示，要充分發(fā)揮香港國際聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，支持內(nèi)地和香港企業(yè)聯(lián)合走出去，以多種方式共同開拓國際市場。香港多個專業(yè)服務(wù)范疇與國際高度接軌，是泛珠企業(yè)走出去的重要優(yōu)勢和資產(chǎn)。（記者 馬躍峰 黃曉慧）

來源：人民網(wǎng)－人民日報

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀