東部地區(qū)是我國對外開放最為活躍的區(qū)域之一。
黨的十六大以來,包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東10個省、市在內(nèi)的我國東部地區(qū)抓住加入世界貿(mào)易組織的契機,通過轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易發(fā)展方式,提高利用外資的質(zhì)量和水平,實施“走出去”戰(zhàn)略,深化涉外經(jīng)濟體制改革等渠道,使對外開放邁上新臺階,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了很好的引領作用。
調(diào)整結(jié)構(gòu)
“過去我們只能做貼牌代工生產(chǎn),可以說只動了小腦;現(xiàn)在則開始向研發(fā)設計努力,開始大小腦并用了?!睂幉ń鹛锵榔鞑挠邢薰究偨?jīng)理張躍強說。他所在的公司始創(chuàng)于2002年,起步時只是簡單地為歐美品牌產(chǎn)品做代工。經(jīng)過10年的發(fā)展,該公司擁有了一支專業(yè)的生產(chǎn)團隊,并且側(cè)重創(chuàng)新,將研發(fā)設計出獨特、新穎、實用的產(chǎn)品銷往海外市場作為發(fā)展方向。張躍強把這種由簡單的加工貿(mào)易向自主研發(fā)設計轉(zhuǎn)變的過程比喻為從小腦運動到大小腦并用。
經(jīng)歷了這種轉(zhuǎn)變的不止這一家企業(yè)。
2002年~2011年,東部地區(qū)加工貿(mào)易占其貿(mào)易總額的比重從51.6%下降到37.9%,并從簡單的組裝加工逐步向研發(fā)、設計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展,新的競爭優(yōu)勢正在逐步形成。
同時,東部地區(qū)一般貿(mào)易發(fā)展加快,貿(mào)易額從2002年的2317.7億美元提高到2011年的1.66億美元,增長6.1倍;占東部地區(qū)貿(mào)易總額比重從2002年的40.5%提高到2011年的51.4%,提高了10.9個百分點。
加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,一般貿(mào)易發(fā)展加快,東部地區(qū)正在著力推動貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級,力求提升其對外開放水平。
然而,要真正提升對外開放水平,僅僅依靠加工貿(mào)易的發(fā)展是遠遠不夠的。商務部研究院中國對外貿(mào)易研究部副主任張莉提出,以加工貿(mào)易起家的東部地區(qū)應降低對外需市場的依賴程度,改變以加工貿(mào)易為主的發(fā)展模式,著力開發(fā)有知識產(chǎn)權(quán)、有自主品牌的產(chǎn)品,注重貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而提升對外開放水平。
數(shù)據(jù)顯示,2002年~2011年,東部地區(qū)進出口總額從5721.9億美元提高到32224.4億美元,增長4.6倍,年均增長21.2%,占全國比重一直保持在90%左右,是改革開放以來增長周期最長、速度最快、增速最穩(wěn)定的時期。
10年中,東部地區(qū)著力優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu),其中機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展加快。此外,東部地區(qū)還注重促進貿(mào)易主體進一步多元化,外資和民營企業(yè)外貿(mào)發(fā)展迅速。
鞏固優(yōu)勢
十六大以來,在注重貿(mào)易結(jié)構(gòu)升級的同時,東部地區(qū)還著力提高利用外資的質(zhì)量,外資溢出效應明顯增強。截至2011年年底,東部地區(qū)外商直接投資企業(yè)達61.6萬家,占全國比重為83.4%;累計實際使用外資金額達1.0萬億美元,占全國比重為81.7%。
東部地區(qū)加快實施“走出去”戰(zhàn)略,呈現(xiàn)出集群式“走出去”步伐加快、對外投資合作增勢強勁、全球產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化、國際競爭力不斷提升等特點。
與此同時,東部地區(qū)著力推動服務貿(mào)易發(fā)展,服務業(yè)國際化水平大幅提升。2011年東部地區(qū)服務貿(mào)易進出口規(guī)模進一步擴大,總額達3910.6億美元,占全國服務貿(mào)易總額的93.3%。
目前,東部地區(qū)正加快重點區(qū)域開放,區(qū)域互動開放格局已初步形成。作為我國參與經(jīng)濟全球化競爭的主體區(qū)域,東部地區(qū)憑借較好的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎,積極承接國際高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,淘汰落后產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能,形成了以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務為核心的競爭優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)價值鏈得以優(yōu)化。
優(yōu)勢固然明顯,然而面對外需市場不景氣、外貿(mào)增速下滑的現(xiàn)狀,有人對東部地區(qū)的對外開放前景提出了擔憂。
對此,張莉表示,東部地區(qū)在經(jīng)歷了改革開放30年的高速發(fā)展后,需要一個時期進行調(diào)整和升級,因此,短期的增速下滑合情合理。她同時指出,在調(diào)整期中,東部地區(qū)應鞏固優(yōu)勢,東部企業(yè)應樹立轉(zhuǎn)型升級理念,加強與中西部地區(qū)的互動合作;到中西部布局,利用當?shù)刭Y源,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,國家也應對此給予鼓勵性政策優(yōu)惠。
來源:國際商報
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