黑龍江瞄準(zhǔn)四大行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

9月7日，由黑龍江省工業(yè)和信息化委員會(huì)主辦的黑龍江省2012承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專(zhuān)題對(duì)接洽談會(huì)在哈爾濱舉行。

　　記者在會(huì)上了解到，本次會(huì)上，黑龍江省工信委針對(duì)亞麻、皮革、陶瓷、石墨四個(gè)行業(yè)開(kāi)展了面向發(fā)達(dá)省市的專(zhuān)題對(duì)接洽談會(huì)，并邀請(qǐng)上海、廣東、山東等12個(gè)東部地區(qū)和部分中部省市組團(tuán)參會(huì)。

　　資源優(yōu)勢(shì)助推行業(yè)發(fā)展

　　黑龍江處于東北亞經(jīng)濟(jì)圈中心位置，物產(chǎn)豐富，資源優(yōu)勢(shì)明顯，工業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，石油、電力、水利等能源供給充裕，工業(yè)用地寬松，交通物流便利順暢，政策環(huán)境優(yōu)良，是承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好地區(qū)。

　　會(huì)議針對(duì)四個(gè)行業(yè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)做了深入分析。與會(huì)者認(rèn)為，黑龍江省是國(guó)內(nèi)惟一兼具亞麻種植加工優(yōu)勢(shì)的省份，具有原料、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、生產(chǎn)要素等優(yōu)勢(shì)。亞麻原料產(chǎn)地和生產(chǎn)企業(yè)主要集中在綏化市、齊齊哈爾市、哈爾濱市所轄市縣。在當(dāng)前國(guó)際亞麻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，黑龍江省凸顯了良好的承接能力。其承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)培育國(guó)內(nèi)亞麻消費(fèi)市場(chǎng)；以龍頭骨干企業(yè)為依托，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)資源整合、區(qū)域合理分工；提升研發(fā)設(shè)計(jì)能力，完善生產(chǎn)服務(wù)體系；注重多元發(fā)展，加快亞麻綜合開(kāi)發(fā)利用，大力發(fā)展亞麻深加工系列產(chǎn)品。

　　皮革工業(yè)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中也具有諸多有利條件。一是原料資源豐富。牛、羊飼養(yǎng)量分別占全國(guó)總量的5%、3.2%，分別居全國(guó)第7、10位，豬出欄數(shù)占全國(guó)2%。二是已經(jīng)形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。珍貴毛皮動(dòng)物養(yǎng)殖歷史較長(zhǎng)，品種繁多，毛皮質(zhì)量較好，養(yǎng)殖技術(shù)水平較高，已建立了多個(gè)皮毛動(dòng)物養(yǎng)殖基地。三是市場(chǎng)空間巨大。黑龍江省是皮革、毛皮制品消費(fèi)大省，毛皮制品消費(fèi)占全國(guó)消費(fèi)總量的57%。具有開(kāi)拓俄羅斯及東北亞市場(chǎng)的地緣優(yōu)勢(shì)。其承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代制革工業(yè)和皮革加工剩余物、廢棄物深加工產(chǎn)業(yè)；規(guī)劃建立皮革精深加工及制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)用區(qū)，發(fā)展皮革精深加工及制品產(chǎn)業(yè)；建立化料市場(chǎng)、輔料市場(chǎng)、人力資源市場(chǎng)以及皮革機(jī)械、皮革五金、皮革科技等要素市場(chǎng)。

　　就陶瓷行業(yè)而言，黑龍江陶瓷礦產(chǎn)資源主要分布在齊齊哈爾依安縣、訥河市和克山縣，牡丹江東寧縣，雞西一帶。同時(shí)，依安縣及周邊地區(qū)擁有豐富的砂質(zhì)高嶺土、石英砂等礦產(chǎn)資源。其承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)是建設(shè)東部和西部?jī)纱筇沾僧a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，西部重點(diǎn)打造以依安縣為核心，輻射周邊地區(qū)的建筑裝飾陶瓷產(chǎn)業(yè)基地；以東北和俄羅斯為目標(biāo)市場(chǎng)，建成北方陶瓷生產(chǎn)、出口基地；東部重點(diǎn)打造雞西市、七臺(tái)河市和牡丹江市特種陶瓷及牡丹江市東寧縣和林口縣建筑裝飾陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。

　　作為國(guó)防工業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)發(fā)展不可或缺的功能性基礎(chǔ)材料，石墨發(fā)揮著巨大的作用。黑龍江省目前分布晶質(zhì)石墨礦產(chǎn)地有22處，絕大部分為優(yōu)質(zhì)鱗片石墨，儲(chǔ)量居全國(guó)之首，約占全國(guó)石墨儲(chǔ)量的60%以上。石墨資源主要分布在雞西市和鶴崗蘿北縣，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)是建成集礦山采選、石墨產(chǎn)品深加工及科研開(kāi)發(fā)為一體的全國(guó)規(guī)模最大的石墨產(chǎn)業(yè)基地；利用3~5年時(shí)間建成我國(guó)石墨應(yīng)用研究中心、石墨制品展銷(xiāo)交易的集散地；發(fā)展石墨深加工產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大石墨的應(yīng)用領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　優(yōu)惠政策促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

　　2010年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、形成合理產(chǎn)業(yè)分工體系的有效途徑，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必然要求。

　　據(jù)介紹，近年來(lái)，黑龍江省工信委充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面取得了一定成效。特別是在重點(diǎn)推進(jìn)的裝備制造業(yè)、食品加工制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，已經(jīng)有許多承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成功案例。

　　仔細(xì)分析不難發(fā)現(xiàn)，黑龍江這次針對(duì)亞麻、皮革、陶瓷、石墨四個(gè)行業(yè)實(shí)施專(zhuān)題對(duì)接，是因?yàn)檫@些行業(yè)具有以下四個(gè)共同特征。一是這些行業(yè)都有豐富的原料資源。二是有些行業(yè)具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上了集約化、園區(qū)化發(fā)展道路。四是各市縣已經(jīng)出臺(tái)了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策。這都為轉(zhuǎn)移方和承接方攜手合作創(chuàng)造了非常好的條件。

　　記者了解到，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是黑龍江省工信委今年重點(diǎn)推進(jìn)的工作之一。早在今年年初，黑龍江省工信委就啟動(dòng)了項(xiàng)目篩選、園區(qū)建設(shè)、政策落實(shí)、項(xiàng)目對(duì)接等工作。5月份又在全省范圍內(nèi)組織篩選了48個(gè)項(xiàng)目，編制了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移《項(xiàng)目推介手冊(cè)》，并專(zhuān)門(mén)組成工作組赴省外對(duì)接招商。

　　據(jù)悉，目前已經(jīng)有36個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意向，總投資達(dá)77.61億元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，必將大幅提升四個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，更大程度上實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)四個(gè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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