浙江規(guī)劃1.2萬億投資，倚重海洋經(jīng)濟(jì)

　　在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的形勢下，海洋經(jīng)濟(jì)在浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的分量持續(xù)上升。

　　在日前于北京舉行的第二屆中國海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會推介會上，浙江省發(fā)改委官員表示，為完成浙江今年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，促進(jìn)有效投資將是下半年工作重點(diǎn)，而海洋經(jīng)濟(jì)將成為投資重點(diǎn)之一。

　　這位浙江省發(fā)改委官員還透露，浙江省已編制了涵蓋490個重點(diǎn)項目、總投資超過1.2萬億元的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)重點(diǎn)項目規(guī)劃。其中，“十二五”期間，海洋經(jīng)濟(jì)投資將達(dá)8000億。

　　由改革開放之初全國經(jīng)濟(jì)排名16位躍升至第四位的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省浙江，今年上半年經(jīng)濟(jì)增速跌至7.4%。同時，作為僅次于廣東、江蘇的外貿(mào)大省，今年上半年浙江外貿(mào)進(jìn)出口同比僅增長3.5%。

　　浙江省發(fā)改委副巡視員謝曉波說，“如果沒有有效投資的支撐，今年實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)會十分困難。”

　　今年上半年，浙江全省固定資產(chǎn)投資7568億元，同比增長23.9%，增幅分別比一季度、1-5月提高6.9和3.0個百分點(diǎn)。謝曉波預(yù)計，下半年，浙江的固定資產(chǎn)投資增速將不會低于上半年，而投資的重點(diǎn)是海洋經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)，海洋經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的地位和作用將更為突出。

　　浙江在1993年全省第一次海洋經(jīng)濟(jì)工作會議上提出，要建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)大省，2003年第三次會議上進(jìn)一步提出要建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。2011年2月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，浙江成為中國海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。去年，浙江全省實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值4500億元，比2010年增長19%，占全省GDP的比重，由2010年的13.8%提高到14.1%。

　　“在宏觀經(jīng)濟(jì)困難的時候，更要倚重海洋經(jīng)濟(jì)?！敝x曉波稱，海洋經(jīng)濟(jì)是浙江省委省政府確定的有效投資的重點(diǎn)之一。

　　目前，浙江省已出臺10個方面29條政策以促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中，資金扶持方面，浙江省財政從2012年開始，每年安排10億元用于建立省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金，重點(diǎn)支持一些海島的基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)、海洋新興產(chǎn)業(yè)的建設(shè)；此外，浙江省財政還將出資10億元建立海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資金投向海洋經(jīng)濟(jì)。

　　據(jù)悉，去年11月份在浙江寧波召開的首屆中國海洋投資洽談會簽約的總投資達(dá)3600億元的106個海洋經(jīng)濟(jì)重大項目，現(xiàn)在已有1/3開工。即將于下月15日至17日在寧波舉行的第二屆中國海洋經(jīng)濟(jì)投資洽談會已征集項目超過70個，總投資將超過1200億元。

　　在浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，舟山群島新區(qū)無疑是重中之重。

　　作為浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)的重要支撐，去年6月30日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)設(shè)立浙江舟山群島新區(qū)。這是我國首個以海洋經(jīng)濟(jì)為主題的國家戰(zhàn)略層面新區(qū)。

　　舟山群島新區(qū)的動向因此備受關(guān)注。

　　據(jù)謝曉波介紹，舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃已在今年四月由浙江省政府上報國務(wù)院，目前國家發(fā)改委正在會同國家有關(guān)部門進(jìn)行研究。

　　“接下來，一方面將繼續(xù)做好舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃審批的銜接工作，另一方面將抓緊制定出臺推進(jìn)舟山群島新區(qū)建設(shè)的政策意見。”謝曉波說，浙江將抓緊編制和組織實(shí)施舟山群島新區(qū)建設(shè)三年行動計劃，并積極做好舟山群島新區(qū)掛牌和動員大會的籌備工作。

　　此外，浙江還將推進(jìn)象山海洋綜合開發(fā)與保護(hù)試驗(yàn)區(qū)、洞頭海島綜合開發(fā)與保護(hù)試驗(yàn)區(qū)、玉環(huán)海島東統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)規(guī)劃方案的編制實(shí)施工作，為海洋海島的開發(fā)利用積累些經(jīng)驗(yàn)。

　　對于廣受關(guān)注的海島開發(fā)，浙江目前的總原則是“總體規(guī)劃、主導(dǎo)定位、分位開發(fā)、科學(xué)保護(hù)”。“對于一些重要的海島，將實(shí)行‘一島一策’，實(shí)行差別化的開發(fā)利用和保護(hù)?！敝x曉波表示。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道

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