蘭州新區(qū)獲批，甘肅欲借平臺(tái)轉(zhuǎn)型跨越

日前，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立蘭州新區(qū)，并原則同意了《蘭州新區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，這標(biāo)志著蘭州新區(qū)建設(shè)進(jìn)入了全面實(shí)施的新階段。

　　9月7日，甘肅省人民政府省長(zhǎng)劉偉平，在出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)時(shí)表示，“蘭州新區(qū)的建設(shè)，將會(huì)對(duì)東中部地區(qū)利用甘肅資源豐富，跨區(qū)域合作，利用甘肅區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用甘肅政策優(yōu)勢(shì)，并為甘肅轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，提供有利支撐?！?/br>

　　國(guó)家發(fā)展改革委西部開(kāi)發(fā)司司長(zhǎng)秦玉才，蘭州新區(qū)黨工委書(shū)記楊志武，也一同出席了此次新聞發(fā)布會(huì)。

　　發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)

　　此次，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的蘭州新區(qū)建設(shè)，確定了四大戰(zhàn)略定位：一是西部重要增長(zhǎng)極，二是國(guó)家重要產(chǎn)業(yè)基地，三是對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略平臺(tái)，四是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

　　劉偉平指出，四大戰(zhàn)略定位是甘肅下一步建設(shè)蘭州新區(qū)必須遵循的原則。從蘭州新區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上和落實(shí)上，想重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)：一是裝備制造業(yè)。蘭州有很好的工業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)在該省正在重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)、機(jī)械、新能源和節(jié)能環(huán)保裝備制造等產(chǎn)業(yè)，這些裝備制造業(yè)沒(méi)有大的污染，符合在蘭州新區(qū)發(fā)展的要求。二是石化工業(yè)。該省有老的石油煉化基礎(chǔ)，又有石油、天然氣的儲(chǔ)備基地和輸轉(zhuǎn)基地的基礎(chǔ)，充分利用這樣的比較優(yōu)勢(shì)，利用中石油在甘肅的分公司大企業(yè)的作用，來(lái)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。該省計(jì)劃下一步向下游拓展，目標(biāo)是成為我國(guó)戰(zhàn)略性的石化工業(yè)基地。三是生物制藥。在甘肅現(xiàn)有的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)里面，生物育苗生產(chǎn)已經(jīng)有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，現(xiàn)在我國(guó)育苗的生產(chǎn)基地都在甘肅，再加上甘肅又是中藏藥原料的生產(chǎn)基地，為此，該省下一步將打造生物制藥和中藏藥產(chǎn)業(yè)。四是高新技術(shù)。甘肅省目前在有色冶金新材料方面的研發(fā)是領(lǐng)先的。此外，河西走廊已經(jīng)是我國(guó)風(fēng)光電的主要新能源基地，未來(lái)將繼續(xù)圍繞新能源制造進(jìn)行研發(fā)。再者是信息技術(shù)。

劉偉平指出，未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也會(huì)十分注重物流的戰(zhàn)略地位和意義。他指出，“既然甘肅有好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而且是通往新疆中亞的戰(zhàn)略通道，在這兒建成重要的樞紐型的物流園，沒(méi)有哪個(gè)地方比這個(gè)更好，我們要把這個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)用足”。

　　據(jù)介紹，目前甘肅正在抓機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)建，此舉將使蘭州新區(qū)成為西部重要的樞紐型的物流園。劉偉平說(shuō)，“既有現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)圍繞這些產(chǎn)業(yè)的定位，甘肅把東中部能夠轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的，同時(shí)堅(jiān)持‘三關(guān)’，產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、投資強(qiáng)度關(guān)、環(huán)境保護(hù)關(guān)，我相信一批有實(shí)力的企業(yè)可以落戶(hù)在蘭州，成為西部一個(gè)重要的增長(zhǎng)極，也會(huì)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)”。

　　先行先試

　　秦玉才指出，甘肅省在全國(guó)發(fā)展大局當(dāng)中處在一個(gè)很重要的地位，它的區(qū)位地位重要、生態(tài)地位重要，承擔(dān)著促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定的重任。從促進(jìn)西部開(kāi)發(fā)的角度來(lái)講，國(guó)家相關(guān)部門(mén)按照以線串點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的原則，重點(diǎn)支持一些有條件、有潛力、發(fā)展前景比較好的地區(qū)率先發(fā)展。這是國(guó)家設(shè)立蘭州新區(qū)的重要原因所在。

　　國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立蘭州新區(qū)主要是落實(shí)《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》?！段鞑看箝_(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》明確了西部地區(qū)五個(gè)新區(qū)，這是其中一個(gè)，另外還有幾個(gè)新區(qū)也正在做準(zhǔn)備工作。今后的新區(qū)建設(shè)可能照國(guó)務(wù)院的要求要制定規(guī)范、嚴(yán)格制度，新區(qū)的設(shè)立首先要按照法律程序修訂土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)總體規(guī)劃，并且要符合全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃要求，并且承擔(dān)國(guó)家發(fā)展改革重大任務(wù)，并在區(qū)域上要起到引領(lǐng)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展的作用。

　　對(duì)于蘭州新區(qū)將會(huì)享有哪些配套政策？秦玉才指出，從當(dāng)前來(lái)看，甘肅仍然面臨一些特殊的困難，也面臨一些特殊的問(wèn)題，需要國(guó)家給予特殊的政策支持，2010年國(guó)辦出臺(tái)29號(hào)文件，給予甘肅包括土地、財(cái)政、投資、金融、產(chǎn)業(yè)等一系列政策措施。此次新區(qū)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)，也有一些新的政策措施，即“兩個(gè)先行先試，幾個(gè)加大”。

　　兩個(gè)先行先試一是指新區(qū)在行政管理體制、涉外經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)管理體制，包括技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等方面要先行先試，這個(gè)面很廣。第二個(gè)先行先試是在未利用土地方面，支持新區(qū)在土地整理和開(kāi)發(fā)利用方面先行先試?！皫讉€(gè)加大”，一是加大新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，并給予優(yōu)先安排和重點(diǎn)支持，二是加大新區(qū)的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，包括新區(qū)的生態(tài)林建設(shè)納入三北防護(hù)林建設(shè)體系中，另外也支持新區(qū)設(shè)立國(guó)家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)。在金融方面也鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持。同時(shí)，加大產(chǎn)業(yè)政策的支持。對(duì)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目等適合在新區(qū)布局的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先在新區(qū)布局，并優(yōu)先給予核準(zhǔn)。

來(lái)源：中國(guó)工業(yè)報(bào)

　　轉(zhuǎn)自：

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀